論體育產業發展中經濟效益與社會效益的關系

[摘要] 本文從我國體育產業的內涵出發，對體育產業的社會效益與經濟效益進行闡述，指出體育產業的健康發展必須處理好兩者的關系，從而實現體育產業的經濟和社會效益的最大化。

[關鍵詞] 體育產業 經濟效益 社會效益

一、體育產業的內涵和基本特征

體育產業，是指為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合，以及同類經濟部門的總和，包括體育用品與體育服務兩個部分。經濟部門不僅包括企業，還包括各種從事經營性活動的其他機構（事業單位、社會團體、家庭或個人）。體育產業是以體育市場為導向的配置體育資源的經濟運行形態。在市場經濟條件下，體育產業的經營者享有法律規定獲得利潤的權利，并承擔相應的義務，根據市場經濟的基本原則配置體育資源，根據市場需求的不同項目進行投資，提供各類體育服務和體育產品以獲取利潤。因此，體育產業的經營性是體育產業運作的基本特征。

二、體育產業發展中社會效益和經濟效益的關系

1.體育產業經濟效益的涵義

體育產業的經濟效益，是指人們開展體育活動所帶來的經濟利益，主要表現為對社會經濟生活的促進作用和體育經營者的經濟收益，即指在體育勞務產品的生產過程中，以最少的勞動消耗和占有，獲取最多的符合社會需要的產品。

2.體育產業社會效益的涵義

體育產業的社會效益，是指體育產品大都是精神產品，都具有豐富社會文化生活，建設精神文明，主要功能是增強人民體質振奮民族精神，實現個人的全面發展和進步。其實質是體育產品所產生的社會效果和體育企業承擔的社會責任。

3.體育產業經濟效益和社會效益的關系

體育產業的社會效益與經濟效益作為矛盾的對立體，二者是相對獨立的概念，沒有主次之分，其地位是平等的；同時，體育的經濟效益與社會效益作為相互聯系的一面，兩者又是相輔相成的關系。

(1)微觀角度體育產業經濟效益和社會效益的關系

體育的經濟效益就是微觀經濟效益，即體育經營單位的經濟效益。體育產業的發展，是一條企業化道路，推向市場的體育產品是商品。既然是商品，在市場經濟條件下進行生產、交換、分配、消費，就必須遵循經濟運行規律，即以利益為杠桿，通過公平競爭、等價交換、優勝劣汰，實現對體育資源的優化配置。在市場機制下，資源配置主體是以經濟效益為目標的，在此基礎上兼顧社會效益。因此，各體育經營單位必然在盡可能降低勞動占有和勞動消耗的條件下，爭取利潤的最大化。同時，經營者還必須兼顧體育的社會效益，不斷提高服務質量和檔次，滿足人們豐富的體育需求，這樣才能獲得更多、更長遠的經濟效益。就微觀而言，在體育產業的發展中，堅持把經濟效益放在首位，兼顧社會效益，是市場經濟規律的必然結果。只有這樣才能吸引更多人關心體育、投資體育，促進體育產業化的發展，為最終實現體育的社會效益打下堅實的物質基礎。

(2)宏觀角度體育產業經濟效益和社會效益的關系

從宏觀角度研究體育的經濟效益和社會效益，要樹立發展體育產業的最終目的是為實現體育為人民服務、為社會服務、為國民經濟服務的宗旨，必須把社會效益放在首位，經濟效益服務于社會效益。體育產品按其不同的價值可分為職業體育產品和業余體育產品。業余體育產品作為體育產品的一部分不能作為商品推向市場，諸如學校體育、職工體育、社區體育，其基本任務是解決人口素質問題，福利性、義務性突出。像人們健身必備的基礎設施投資大、周期長、收益慢，若由市場經濟規律支配，其基礎設施建設將無法進行，這就需要國家無償投入。政府把體育的社會效益放在首位，這是屬于國家宏觀調控的范疇，與微觀領域的產業經營開發、堅持把經濟效益放在首位并不沖突。國家通過宏觀調控從經營者手中提取豐厚的利潤，再把它投資到體育的福利性方面去，這樣既可以減輕國家的財政負擔，又可以加速體育商業化進程，使體育走上良性循環的發展道路。

三、體育產業發展中實現經濟效益和社會效益最大化的途徑

1.加大國家財政稅收政策的支持，增加體育產業發展的投入

在體育產業發展中，政府應占主導地位，加大財政稅收政策的支持。我國應在不減少國家財政投入總量的情況下，調整財政投入的結構和方式，適當增加用于扶持體育產業發展的政策性專項投入。在公共體育方面，建議公共體育場館開展訓練、比賽和群眾性體育活動的營業用地免征土地使用稅。在健身娛樂業方面，建議對健身娛樂企業開展體育項目的多樣性，實行高稅、低稅及免稅等不同的稅收政策。對高消費體育娛樂項目實行征收特種附加稅，對大眾體育消費項目、高雅體育項目少征稅、不征稅。對社會興辦的體育市場健身項目免征投資方向調節稅等。

2.加強法制建設和宏觀調控，支持企業與體育的“聯姻”

目前我國體育市場的管理不夠規范，多頭管理和無人管理并存，部門分割和地方保護問題較嚴重，缺乏促進體育產業發展的政策。因此，國家必須加強宏觀調控的力度，通過制定實施一系列的法律、法規去引導、規范人們的行為，再配之以有效的監督，從而妥善地處理經濟效益與社會效益的關系，保障體育產業規范化經營，促進體育產業與國際接軌。同時，創造條件、提供機會，鼓勵有實力的企業支持和參與體育產業發展，促進體育文化與企業文化的交融與結合。

3.培養體育經營人才，培育體育中介組織

目前我國體育中介市場發展滯后，中介機構數量少、規模小和市場行為不規范。體育產業的市場化運作需要大量合格的體育經營人才和具有良好信譽的體育中介機構，這些人才除了具有組織協調等能力外，還需要熟悉體育行業運作的各個環節，熟悉與體育產業相關的法律環境和國際慣例。體育中介服務是體育無形資產開發的重要基礎，也是體育產業發展中必須加強的重要環節，我們應積極推進協會實體化的進程，引導體育社團、民營企業進入中介服務行列，培養一批體育經紀人隊伍，培育中介服務品牌，健全體育產業服務體系。

總之，在發展體育產業過程中，要處理好社會效益與經濟效益的關系，只有這樣才能促進體育產業的健康發展，保障體育事業的順利進行。

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