摘要:2005年,我國提前實現了高等教育大眾化的目標。高等教育大眾化,對我國高職教育發展既是機遇也是挑戰。高等教育大眾化,有利于高職教育規模擴大,有利于高職教育服務區域經濟,有利于高職院校打造自己的特色,有利于高職教育地位提升,有利于學生全面、健康發展。
關鍵詞:高等教育;大眾化;高職院校;影響
一、 高等教育大眾化及我國高等教育大眾化進程
(1) 高等教育大眾化的含義。美國學者馬丁·特羅1973年在《從精英向大眾高等教育轉變中的問題》一文中,系統闡述了其高等教育大眾化理論,概括了高等教育發展中的一些規律。1978年,他又在《精英和大眾教育:美國模式與歐洲現實》一文中,補充、修正和說明了自己的一些觀點。他提出了著名的關于工業化國家高等教育發展三階段的學說,即隨著經濟社會的進步,高等教育的發展將從精英化經大眾化達到普及化。高等教育毛入學率在15%以下為精英型高等教育,15%~50%之間為大眾型高等教育,50%以上為普及型高等教育。在精英教育階段,高等教育是稀缺資源乃至社會特權;在大眾教育階段,高等教育大眾化是現代工業社會的必然要求;普及教育,則是走向信息社會的必由之路。各國學者一般都采納他的學說考察高等教育的發展狀況。
(2) 我國高等教育大眾化進程。據聯合國教科文組織發布的《世界教育報告》,我國1980年高等教育毛入學率是1.2%,到1990年,我國高等教育毛入學率是1.7%,10年毛入學率僅增長0.5%。1991年我國高等教育毛入學率是3.4%,1999年我國高等教育大規模擴大招生,毛入學率是10.5%,到2002年,實現高等教育毛入學率15%,2003年高等學校的毛入學率為17%,2004年高等教育毛入學率是19%,2005年高等教育毛入學率達到21%。15%是馬丁·特羅提出的高等教育精英化和大眾化的分水嶺,這標志著我國的高等教育從2002年起已基本進入國際公認的大眾化教育階段。
二、 高職教育概述
1997年聯合國教科文組織發表的最新修訂的《國際教育標準分類》把整個教育體系劃分為七個層次,第五層為高等教育第一階段,包括專科、本科,以及所有博士學位以外的研究課程,如各種碩士學位課程。第五層高等教育又分為5A和5B兩類。5A相當于傳統本科教育,是強調理論基礎和為從事研究與高技能要求的專業工作做準備的高等教育;5B是實踐型、技術型和職業專門化的高等教育。從這一分類可確定高職教育是普通教育后的高層次的職業教育,它以培養大量應用型、技術型實用人才為目的。它不只是一個教育層次,而是一個嶄新的教育類型。它既不同于普通高等教育,也不同于普通中等教育,是為適應社會發展的高技術要求而產生的特殊的高等教育形式。
三、 高等教育大眾化對高職教育的影響
(1) 高等教育大眾化有利于高職院校規模擴大。隨著高等教育大眾化的進程,在市場經濟條件下,人們發現勞動者受教育程度越高就業機會、崗位就越多,也發現勞動者的受教育程度越高經濟收益越高,因而人們必然渴望受到高質量、高層次的教育,尤其渴望受高等教育。我國的普通高校的數量及學生容量都有限,師資、辦學條件、教學質量也得不到保證,不可能滿足人們受普通高等教育的需求,而近期我國高職教育無論是從招生規模還是社會力量辦學都存在很大的潛力。結果有二,一是政府為了滿足民眾受高等教育的需求,制定政策發展高職教育,引導民眾合理地享受高等教育資源,如1999年教育部就明確規定高校擴招指標主要投放高職教育,2007年又出臺高職院校學生與普通高校學生同一比例享受國家助學金的政策。其二,人們就會根據自己的實際,選擇高職教育,2007年各省大、中城市大多數高職院校招生爆滿足以證明。國家政策的傾斜,民眾的選擇,學校經費來源多樣化,辦學條件更規范,辦學更有特色、質量更高,畢業生就業率更高,形成良性循環,高職教育規模更大。
(2) 高等教育大眾化有利于高職院校服務地方經濟。(1)服務地方經濟成為高職院校堅定不移的辦學方向。由于高等職業教育具有與經濟、社會發展相聯系的緊密性,為經濟、社會發展服務的直接性以及對義務教育基礎的依賴性,使得高等職業教育發展具有很強的地方性,直接服務于地方經濟的發展,同時為地方經濟發展服務也是高等職業教育發展的出發點和落腳點。黃炎培先生曾說過職業教育是“使無業者有業,有業者樂業”,“為己謀生,為群服務”。也有學者曾提出,職業教育主要是治愚、治窮、治弱、治私等。這些著名論斷都明確地提出了職業教育發展的地方性,這一論斷在高等教育大眾化進程中將得到進一步證明和實踐。(2)高職畢業生就業從發達地區轉向當地。我國幅員遼闊,經濟發展不平衡。東部、沿海地區經濟發達,中部欠發達,西部不發達。目前,發達地區勞動力需求量大,供給量不足,而欠發達地區、不發達地區的高職院校畢業生在當地卻沒有就業的崗位,導致欠發達地區高職院校的畢業生大多數進入了東部和沿海地區的勞動力市場。偏離了服務于地方經濟的初衷,脫離了地方經濟發展需要,脫離了行業發展需要,脫離了人民群眾的致富需要,以致失去了地方政府的支持和人民群眾的支持,也就失去了自身發展的生命力。當高等教育大眾化程度更高時,發達地區的勞動力市場供求達到基本平衡,欠發達地區的經濟也有了發展,高職院校的學生就能在當地尋找到就業的崗位,從而更好地服務當地的經濟。
(3) 高等教育大眾化的高校競爭有利于高職院校創新培養模式,打造特色。歷史不承認苦勞,只承認功勞,只承認特色,只承認“與眾不同,白里透紅”,只承認“萬綠叢中一點紅”。高職院校辦學也如此。學校有特色,學生就業率就高,社會就承認,生源就好,經費就充足,進而形成良性循環,學校才能健康快速發展。然而我國高職院校情況如何呢?信息社會了,于是設置計算機專業;我國加入WTO了,于是就設置外語專業。現在沒有哪一所高職院校沒有計算機與外語專業,也沒有哪一所高職院校的計算機專業、外語專業畢業生在全國有較大的影響。近幾年,“20萬年薪找不到一個高素質技術工人”,于是又一哄而上開起模具設計與制造專業,一沒師資,二沒設備,三沒實習、實訓基地,畢業生的境遇可想而知。我國高職院校相當一部分是由原來的中專單獨升格或幾所中專合并升格,院領導、教師大多數還是原來的老師,無論教育理念、培養目標、教育模式,還是管理模式都還定位在中專層次或停滯在中專時期,也沒有形成升格后高等職業教育特色。隨著我國高等教育邁入大眾化的行列,高職院校機構的數量和學生的容量都有很大的擴張,學生選擇高職院校入學機會增大,畢業生就業勞動市場競爭更激烈。高職院校要生存,要發展,就不得不更新辦學理念,不得不優化專業設置,不得不改革教學模式,從而形成自己的特色,立于不敗之地。
(4) 高等教育大眾化下高職教育地位提升,有利于學生全面、健康發展。①高職教育地位提升,創造了高職教育發展的良好外部條件。高等教育的大眾化,高等教育職業化,這是21世紀高等教育發展趨勢,這兩者有著必然的聯系。《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》第9條指出:高職教育是高等教育的重要組成部分。要大力發展高等職業教育,培養一大批具有必要的理論知識和較強的實踐能力,生產、建設、管理、服務第一線和農村急需的專門人才。政府對高職教育的高度重視,使高職教育的地位提升,為我國高職教育的發展提供了極好的機遇。②高職教育地位提升,有利于高職學生樹立良好的學習態度。高職教育規模擴大、地位提升,社會、學生對高職教育認同感隨之增強,進而激發高職院校學生學習專業知識和專業技能的興趣,使得他們樹立良好的學習態度,從而全面、健康地發展。
參考文獻:
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(永州職業技術學院)