如何提升中小學校長的領導能力

摘要： 中小學校長的領導能力在中小學的發展中起著重要的作用，為了應對社會環境的變化，就需要通過各種有效的方法和途徑來提升中小學校長的領導能力。

關鍵詞： 中小學校長 領導能力 對策

一、領導能力的內涵和意義

領導能力是由一系列的行為能力構成的，諸如：決策能力、協調能力、管理能力等。決策能力主要是指領導者對權限范圍內的具體領導事件的正確判斷力；協調能力是指領導者溝通縱向聯系(上級和下級以及群眾)和橫向聯系(社會關聯組織)的能力；管理能力是指領導者對權限內處理具體事務的辦事能力。三者緊密相連，是一個不可分割的整體［１］。

中小學校長領導能力是由一系列行為能力構成的，這是校長角色的特殊性與多樣性決定的。首先，校長是行政工作的負責者，因而他必須具有決策能力和管理能力以及執行能力；其次，中小學校長還是教育改革的創新者，需要具有一定的創新能力、洞察能力、科研能力；第三，中小學校長也是學識淵博的指導者，其學識要比教師還要淵博，因此他必須具備一定的思維能力、評估能力和指導能力。

二、當前中小學校長領導能力的現狀與存在問題

有學者對于中小學校校長的領導行為做了分類，具體來說可以分為以下幾種［２］：

一是專橫獨斷式。即權力集中于校長一個人手中，獨攬大權，組織目標的確定也是由校長來決定，幾乎不征求教師的意見和想法，只顧工作任務的完成，或是只考慮如何去迎合上級領導，他們往往任人唯親，獎勵和懲罰都是按照自己的喜好，以親疏作為標準。這種領導行為方式在規模小的學校比較多見。

二是仁慈專制式。表面上看來，校長能夠關心教師，尊重其勞動，而批評時也比較委婉，不傷害其自尊。他們也能關心教師個人的需要，但教師的這種需要必須保證不能影響組織目標，教師的個人目標必須服從組織目標。

第三種是規章管理式。學校管理一切參照規章制度，學校的各個方面工作都用條條框框事先規定下來，如教師每周上多少節課等。校長實際上把學校規章制度當作“管、卡、壓”教師的工具，把教師當成單純的“經濟人”。

第四是放任自流式。學校基本上沒有什么遠景目標，只需要完成常規性的教育教學任務即可，校長與教師的關系很融洽，互不得罪。

第五是民主參與式。校長在一些重大問題決策上以及規章制度的制定上，最大程度地讓教師參與。校長能夠真正關心教師的生活、學習和工作，校長能夠尊重教師的意見，并能結合學校的目標，盡可能支持教師的個人發展。

一般來說，上述的五種校長領導行為都在中小學普遍存在，但是比較常見的是中間三種類型，并且以第二和第三種領導行為為多。其實這幾種領導行為不能簡單地評判其孰好孰劣，它們都有各自的使用范圍。比如在一所規章制度不夠健全的學校，可以適當地實行規章管理，而在一所教師素質較高的學校，就可以實行民主參與管理。

三、提升中小學校長能力的對策與建議

(一)提高政治理論素養

政治理論的學習，可以使校長在施展其領導能力時有正確的方向。中小學校長作為學校的領頭人，作為校黨組織的主要成員，必須緊跟黨的方針與政策，加強政治理論學習，不斷提高其自身的理論素養。因而在實際工作中，我們必須做好以下幾點：1.將政治理論修養作為選拔或考核校長工作的一項重要指標，密切關注其在各種政治活動中的表現和思想傾向；2.適當舉辦校長政治理論專題學習培訓班，并在校長崗位班上加大政治理論學習的分量。

(二)加強道德教育

加強道德教育，促使校長的領導能力符合社會的道德標準，這就是增強其領導能力。校長的領導能力符合社會的道德標準，就能夠公正辦事、支持教師成長、協調學校各部門的關系。為了做一個道德高尚的校長，有些校長需要做出大膽、有時甚至是痛苦的決定，即解聘某些不適合學生需要的教師。有時候校長還需要協助教師抵抗某些不利于學生成長的有浪費寶貴學習時間的所謂時尚風氣［３］。這些都會使得校長的人格魅力得到提升，獲得教師和學生的尊敬和愛戴，進而增強了校長的領導能力。為此，要做好以下幾點：1.在選拔或考核校長的時候嚴格遵循“德才兼備”的原則，尤其要將道德的考核放在首位；2.健全相關法律法規，利用道德和法律來管理校長，繼續堅持任前公示制、任職考試制、任職試用制等制度，確保校長具備道德高尚的素質。

(三)加強文化知識學習

通過加強文化知識的學習，可以使校長的領導能力具有堅實的基礎。知識包括直接知識(通過實踐獲得)和間接知識(通過書籍得到)。由于活動范圍和精力的限制，人們更多的是接受間接知識。

中小學校長作為學校的領導，工作繁忙，他們需要知識卻越來越多，這就要求他們利用有限的時間閱讀書本進行理論知識的補充，以更好地提升領導能力。蘇霍姆林斯基曾經說過：“一校之長應該能看得到各門科學的極限。”而且“不具備這些學科的知識，領導就會成為空洞的廢話。”所以，加強文化知識的學習，擁有合理的知識結構能夠提高校長的領導能力。

(四)堅持民主決策

現代中小學校長雖然在學校中扮演著決策者、計劃者、組織者、指揮者、協調者、教育者、傳播者和公關工作者的社會角色［４］，對學校經營管理工作全面負責，但是絕不意味著校長對于學校所有的問題可以完全獨自做出決策，還需要堅持民主原則，重視教師的參與。

那么如何才能讓教師最大限度地參與學校重大問題的決策呢？作為校長就要考慮教師是否與決策的工作存在利害關系，是否有與決策工作相關的專業知識，是否有對決策工作有參與興趣。根據這幾點考慮不同的教師參與決策的時機與程度。上述三點都具備的教師應該全程最大限度地參與；只具備利害關系但無專業知識的教師可在決策最后階段征求其意見，提高決策的可接受程度。［５］此外，我們還必須做到：1.充分發揮學校教代會和教育工會的職能，對于學校的發展規劃和重大問題決策，不僅要集思廣益，而且要經過教師代表的表決通過并在廣大教師中宣傳達成共識，最后才能形成決議；2.實施校務公開制度，方便教師的監督；3.校長通過召開教代會和民主生活會、設立校長信箱、個別談心等方式，加強與廣大教師的溝通，并誠心誠意地采納教師對學校發展所提出的好建議。

如果校長的領導能力提高，將會極大地有助于和諧校園的建設和發展，有助于教師隊伍的穩定和擴大，有助于學生素質的增強與提高，還有助于我國整體教育水平的提升，為教育事業的發展起到良好的促進作用。因而，我們必須為校長的領導能力的提升創造好良好的環境，使其在健康的環境之下有效地提升自己的領導能力。

參考文獻：

［1］［5］陳德浦，洪江.對領導能力的思考［J］.武漢管理干部學院學報，1999，(4).

［2］陳發軍.堅持以人為本，改進領導行為——淺談中小學校長領導行為的改進［J］.當代教育論壇，2005，(3).

［3］哈韋·阿爾雅，帕姆·羅賓斯.校長怎樣增強領導能力［J］.治校方略，2006，(3).

［4］黃兆龍.現代學校管理者的八種角色［J］.中小學管理，1997，(10).