摘要: 本文擬從政治因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀等方面對(duì)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的前景進(jìn)行瞻望和說(shuō)明。
關(guān)鍵詞: 中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系 現(xiàn)狀 影響因素 瞻望
一、中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái),日本一直是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴之一。日本貿(mào)易振興會(huì)(Japan External Trade Organization,簡(jiǎn)稱(chēng)JETRO)稱(chēng):“2007年日本與中國(guó)(不包括香港)的貿(mào)易額增長(zhǎng)12%,達(dá)2366億美元。這是中日貿(mào)易額連續(xù)第九年增加,增幅略高于2006年的11.5%。”“2007年中日貿(mào)易額占日本總貿(mào)易額的17.7%,美日貿(mào)易額占日本總貿(mào)易額的16.1%,美國(guó)退居日本第二大貿(mào)易國(guó)。”而據(jù)中國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),日本則是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,是中國(guó)最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)和第四大出口市場(chǎng)。2007年,中日在機(jī)電等商品的貿(mào)易額占到了雙方貿(mào)易總量的一半以上。這表明雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的依存度也在不斷提高。中日在貿(mào)易額不斷擴(kuò)大的同時(shí),雙方的貿(mào)易格局也發(fā)生了變化。一方面中日貿(mào)易由原材料、紡織品等低附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向以機(jī)電產(chǎn)品等技術(shù)含量高的產(chǎn)品。另一方面,中國(guó)貿(mào)易逆差增加,貿(mào)易收支日趨失衡。從2002年開(kāi)始,中國(guó)的貿(mào)易逆差呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大的趨勢(shì),2006年中國(guó)對(duì)日貿(mào)易逆差額達(dá)到240.8億美元,2007年更達(dá)到319.5億美元。
另外,日本是對(duì)華直接投資的第二來(lái)源地,截至2007年年底,日本在中國(guó)的實(shí)際投資累計(jì)達(dá)到607億美元,按國(guó)別來(lái)說(shuō)比美國(guó)還多。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高,日本對(duì)中國(guó)投資總量在不斷增加的同時(shí),投資領(lǐng)域也在不斷拓寬。據(jù)中國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),日本對(duì)中國(guó)的直接投資經(jīng)歷了從原料和食品等加工行業(yè)向機(jī)電等制造業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。許多日本電器、機(jī)械設(shè)備等制造業(yè)企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到中國(guó),近來(lái)向研究開(kāi)發(fā)、金融服務(wù)、物流銷(xiāo)售等非制造業(yè)領(lǐng)域的投資又得到飛速發(fā)展,成為日本對(duì)中國(guó)投資的新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),和日本對(duì)華投資初期相比,日本企業(yè)對(duì)華投資的目的發(fā)生了較大變化。廉價(jià)勞動(dòng)力已不再是日本企業(yè)對(duì)華投資的主要原因,中國(guó)日益增強(qiáng)的生產(chǎn)能力及中國(guó)本土市場(chǎng)的消化能力逐步成為吸引日資的主要因素。從對(duì)華投資策略看,日本對(duì)華投資自20世紀(jì)90年代以來(lái)逐步向高級(jí)化、綜合化、多樣化的方向發(fā)展,并從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。在市場(chǎng)方面,日本對(duì)華直接投資的模式已經(jīng)從生產(chǎn)加工貿(mào)易型轉(zhuǎn)向在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售的獲得市場(chǎng)型的投資戰(zhàn)略。
而在2008年上半年中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系中值得一提的大事是:中日雙方共同舉辦的“2008中日經(jīng)濟(jì)合作(新潟)會(huì)議”2008年6月2日在日本新潟市開(kāi)幕,中國(guó)駐日本大使崔天凱到會(huì)致辭時(shí)呼吁,兩國(guó)應(yīng)不斷加強(qiáng)互信,并切實(shí)貫徹好雙方高層達(dá)成的共識(shí)。
二、影響中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的政治因素
2007年9月25日福田康夫當(dāng)選為日本新任首相之后,中日之間的關(guān)系進(jìn)入福田機(jī)遇期。
福田機(jī)遇期意味著中日歷史問(wèn)題可以繼續(xù)得到淡化,臺(tái)灣問(wèn)題有可能得到更好的解決,中日關(guān)系的輿論可能會(huì)改善,中日價(jià)值觀外交走入低潮期,這對(duì)中日關(guān)系和中日兩國(guó)人民來(lái)說(shuō)都是一個(gè)機(jī)遇。
(一)積極因素。
在福田機(jī)遇期的前提條件下,2008年上半年中日之間發(fā)生了一些對(duì)中日關(guān)系產(chǎn)生積極影響的政治事件:
1. 中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤2008年5月6日啟程赴日本進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。胡錦濤此訪是近十年來(lái)中國(guó)國(guó)家元首首次訪日,也是新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)國(guó)家元首第二次訪日。
2. 2008年5月15日,第一支日本救援隊(duì)啟程赴中國(guó)四川地震災(zāi)區(qū)協(xié)助救援,并且在第一時(shí)間捐款5億日元。
3. 中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜6月18日宣布,中日雙方通過(guò)平等協(xié)商,就東海問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)。
4. 6月20日,日方派出代表向被日本巡邏艦撞沉的臺(tái)灣“聯(lián)合號(hào)”海釣船船長(zhǎng)正式表達(dá)歉意,表示對(duì)賠償問(wèn)題會(huì)盡快協(xié)商。
5. 據(jù)日本媒體報(bào)道,中日兩國(guó)近日就日本高波級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“漣號(hào)”(Sazanami)訪華達(dá)成共識(shí),該艦于6月24日至28日訪問(wèn)廣東湛江軍港。這是在二戰(zhàn)后日本戰(zhàn)艦首次出現(xiàn)在中國(guó)港口。
(二)消極因素。
但是,同時(shí)我們也不能不看到中日之間出現(xiàn)了一些不利因素:
1. 2008年1月30日日本煙草公司的子公司JT食品召回中國(guó)河北天洋食品公司生產(chǎn)的冷凍餃子,原因是千葉、兵庫(kù)等地區(qū)出現(xiàn)兒童由于食用該中國(guó)制冷凍餃子一時(shí)失去意識(shí)等現(xiàn)象。雖然經(jīng)過(guò)徹底調(diào)查,最終證據(jù)證明中國(guó)產(chǎn)冷凍餃子外包裝上檢測(cè)到的微量敵敵畏是來(lái)自日本銷(xiāo)售方店內(nèi)使用的殺蟲(chóng)劑,但還是對(duì)中日貿(mào)易產(chǎn)生了消極影響:3月26日,日本財(cái)務(wù)省發(fā)布了2月份(對(duì)中國(guó)的)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)字,和前年同期相比,日本對(duì)中國(guó)的貿(mào)易總額為10135億日元,和前年同期相比減少了15.1%。《朝日新聞》就此分析認(rèn)為,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中能看出“毒餃子事件”的影響。
2. 拉薩3·14事件及“藏獨(dú)”勢(shì)力與其他反華勢(shì)力對(duì)中國(guó)主辦奧運(yùn)會(huì)的破壞行動(dòng),也直接或間接對(duì)中日關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。日本右翼反華勢(shì)力對(duì)福田對(duì)華政策不滿(mǎn),并不斷通過(guò)他們?cè)谌毡菊绾洼浾摻绲拇砣藢?duì)福田施壓,并制造反華輿論,企圖影響日本普通民眾。
這些政治事件的發(fā)生或多或少對(duì)經(jīng)濟(jì)方面都產(chǎn)生了積極或消極的作用,成為影響中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要因素。
三、中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景瞻望
(一)兩國(guó)政治關(guān)系在升溫,但中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系將出現(xiàn)降溫的趨勢(shì)。
這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.盡管日本對(duì)全球海外直接投資比去年增加45.7%,但對(duì)華直接投資項(xiàng)目和金額卻連續(xù)兩年下降20%以上。這證明了日本企業(yè)的投資重心逐步向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移,對(duì)華貿(mào)易和投資互動(dòng)效應(yīng)減弱。
2.中日在重要礦產(chǎn)品資源領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。
3.今后中國(guó)將面臨來(lái)自日本等國(guó)更大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)壓力,并引發(fā)更多的爭(zhēng)端,出口貿(mào)易受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制約的風(fēng)險(xiǎn)明顯提高。
4.中日之間圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題的貿(mào)易摩擦正在加劇。2006~2007年,中國(guó)食品占日本進(jìn)口食品的比重已出現(xiàn)下降,預(yù)計(jì)2008年以后實(shí)際數(shù)量將明顯減少。
5.日本將中國(guó)排斥在優(yōu)先發(fā)展制度性合作關(guān)系的對(duì)象之外,在東亞地區(qū)合作中主張把區(qū)域外大國(guó)納入東亞合作機(jī)制,實(shí)際上起到了延緩東亞合作進(jìn)程的作用。
6.日本早在2006年的ODA白皮書(shū)中就指出:對(duì)華ODA貸款一定要在2008年全面停止,并且建議目前發(fā)放的ODA貸款應(yīng)該集中在中國(guó)的環(huán)境保護(hù)和感染性疾病防治領(lǐng)域,因?yàn)檫@些領(lǐng)域的改善對(duì)日本會(huì)有好處。所以O(shè)DA對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)產(chǎn)生的積極影響也將不復(fù)存在。
(二)福田康夫政權(quán)受阻對(duì)中日經(jīng)濟(jì)影響有限。
2008年6月,據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)電視臺(tái)(NHK)進(jìn)行的民意調(diào)查結(jié)果顯示,福田內(nèi)閣的支持率僅為26%,而不支持率則為61%。福田內(nèi)閣的解體,中國(guó)就得和下一任首相打交道,勢(shì)必影響到雙方的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。而且目前日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨困境,養(yǎng)老金問(wèn)題、道路問(wèn)題成為新內(nèi)閣首先要解決的棘手難題,如果這些問(wèn)題得不到很好地解決,也許會(huì)成為別的黨派攻擊的把柄,所以在經(jīng)濟(jì)方面新內(nèi)閣更多地關(guān)注的是國(guó)內(nèi)問(wèn)題,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)包括中日經(jīng)濟(jì)方面關(guān)注有限,所以也不能產(chǎn)生更多積極的影響。
(三)中日節(jié)能環(huán)保技術(shù)合作將會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展。
日本作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó),擁有先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)和技術(shù)立國(guó)經(jīng)驗(yàn)。2007年12月,福田康夫與溫家寶總理簽署了日中兩國(guó)政府關(guān)于推動(dòng)環(huán)境能源領(lǐng)域合作的聯(lián)合公報(bào)。基于公報(bào)的方針,JETRO展開(kāi)了為中國(guó)企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)、為日中兩國(guó)企業(yè)合作牽線搭橋的支援業(yè)務(wù),并且于2008年4月1日在駐華5家代表處(北京、上海、大連、青島、廣州)分別設(shè)置了日中節(jié)能環(huán)保合作咨詢(xún)窗口,面向廣大中國(guó)企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體提供免費(fèi)咨詢(xún)服務(wù),將逐步形成有效的日中節(jié)能環(huán)保商務(wù)合作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)兩國(guó)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作。
總之,中日近期在政治上加深了交流和溝通,這對(duì)中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音。但是單從經(jīng)濟(jì)層面上來(lái)講,消極因素占據(jù)了主導(dǎo)地位,限制了中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展。所以,在經(jīng)濟(jì)方面,雙方也需要深化合作,堅(jiān)持對(duì)話和交流,才能創(chuàng)造出和諧雙贏的新局面。
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[3]在曲折中前行的中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系:中國(guó)總體上處弱勢(shì).2008.5.6.http://www.sina.com.cn.
[4]中日關(guān)系走勢(shì)探討.http://blog.sina.com.cn/yfeng.