公元前５—４世紀波斯帝國對希臘城邦外交策略變化初探

摘要： 公元前5世紀，波斯帝國對希臘諸城邦主要采取武力征服策略，但因遭到希臘諸城邦的強烈抵抗而失敗，希波戰爭最終以波斯退出希臘本土而告終。波斯從戰爭的慘敗中吸取經驗教訓，及時調整了對希臘城邦的政策，由武力征服轉為扶持希臘各邦爭霸，借以維持希臘世界的均勢，得以從中謀利。這一政策的演變不僅使波斯擺脫了戰敗的陰影，而且利用希臘城邦間的混戰來削弱希臘城邦的力量，展示了波斯帝國高超的外交技巧。

關鍵詞： 波斯帝國 希臘城邦 外交關系

波斯帝國在公元前6世紀還是一個地處邊陲的小邦，但經過居魯士和岡比西斯兩代君主的勵精圖治，到大流士即位前即已發展為地跨亞非兩洲的大帝國。隨著帝國勢力的擴張，與其地理位置相鄰的希臘諸城邦成為波斯擴張版圖中的重要目標，兩者之間的沖突日趨嚴重，直至希波戰爭的爆發。

公元前5世紀初，波斯對希臘采取武力征服策略的根本原因在于，波斯帝國無論在經濟還是軍事實力上都較希臘城邦有明顯優勢：波斯其時已地跨亞歐非三大洲，幅員遼闊，人口眾多。大批財富從各被征服地區掠奪到波斯來，大批俘虜成了波斯人的奴隸，大量被征服地區的肥沃土地變成了波斯征服者的地產。而波斯帝國經過大流士改革，加強了君主專制統治，鞏固了波斯人對各被征服地區的統治，經濟實力雄厚，軍事力量強大，有能力發動武力征服戰爭。

反觀希臘諸城邦，除了自身因土地狹小、貧瘠，資源有限，造成人口和財富相對稀少外，還因其政治上的特點而勢單力薄，難以與波斯帝國抗衡。希臘城邦的特點是小國寡民，單個城邦的力量無法對付龐大的波斯帝國，這就要求希臘城邦必須團結一致才能打退外敵。然而，希臘城邦之間常為自身利益而互相攻訐，難以組成穩固的聯盟，這給外敵以可乘之機。另外，由于希臘城邦間實力懸殊，常常造成大邦凌駕于小邦之上，引起其他城邦不滿。如斯巴達和雅典實力最為強大，因此支配欲也最強。而一些小邦則實力弱小，處于被支配地位。希臘體系的由分散到集中的權勢結構導致一些強邦如雅典、斯巴達、底比斯相繼成為希臘世界的支配性力量，并繼而無視別邦的主權和正當利益，實行爭奪希臘城邦世界霸主的政策，這同樣也給外敵的入侵制造了機會［１］。

實力上的懸殊對比，似乎預示著波斯帝國可以輕而易舉地征服希臘，然而戰爭的結果卻出人意料之外。從公元前500年開始，波斯先后三次入侵希臘，主要的戰斗發生于公元前490年和480—479年的兩次波斯大軍入侵期間，但波斯都遭到失敗而退回到亞洲。以后戰爭時斷時續，直到公元前449年希波雙方才締結和約結束戰爭。波斯對希臘的武力征服宣告失敗。

波斯之所以失敗，其原因主要是：1.波斯帝國內部矛盾的激化。波斯帝國主要是依靠強大的軍力，把社會經濟水平不一、生活方式各異的地區和民族并入它的版圖，并實行中央集權的專制統治的，因此境內民族矛盾、階級矛盾異常尖銳。而長期戰爭也加劇了這些矛盾，境內各民族的反抗斗爭此起彼伏，使波斯顧此失彼，最終無力在希臘維持持久戰。2.希臘人在戰爭中表現出視死如歸的愛國熱情。希臘城邦具有的小國寡民獨立發展的特性，使得生活在城邦這種獨立的主權國家中的希臘人將個人與國家很自然地聯系在一起。他們自己就是享有自由的國民，因此城邦至上觀念根深蒂固，希臘人視為本邦獨立而戰死無上光榮。3.希臘人遭遇強敵時以大局為重，空前高度團結。面對波斯的威脅，雅典、斯巴達兩大城邦摒棄前嫌首先聯合起來，與其它諸城邦組成希臘人同盟，它以各邦代表參加的同盟大會為其行政機關，統一負責同盟的軍事、外交、經濟、立法及宗教事務。原先希臘城邦間的敵視和糾紛被團結所代替，這為打敗波斯奠定了重要的基礎。4.戰略戰術應用得當。如在馬拉松戰役中，希臘聯軍采用中央突破戰術，把精銳騎兵放在中間，而步兵則放在兩冀。雙方交戰開始，希臘聯軍的中央騎兵便迅速襲擊剛占領馬拉松平原的波斯軍，而身披鐵甲執長矛的雅典重裝步兵則兼程而進，爭取時間抵御波斯弓箭隊和步兵的進攻。這使得波斯軍主力騎兵未能及時趕到交戰場點，波斯軍隊支持不住陣容大亂而逃，此役希臘以犧牲192人的微小代價殲滅波斯軍隊6400人的輝煌勝利［2］（p338）。

戰爭的慘敗，使波斯意識到采取武力征服無法達得預期目的，因此轉而采取了一種新政策：扶持希臘各邦爭霸。這一政策旨在通過金錢或軍事援助，鼓勵城邦間混戰，從而削弱各邦的實力，達到對整個希臘城邦保持優勢地位的目的。此后一個多世紀的歷史證明，這一策略是正確、有效的，符合波斯的國家利益。

希波戰爭期間，雅典實力迅速擴張，掌握了愛琴海的制海權。而長期為伯羅奔尼撒霸主的斯巴達見雅典日益強大，害怕危及自身霸權，決定通過戰爭消滅雅典勢力，瓦解雅典帝國。公元前431年春，伯羅奔尼撒戰爭爆發。戰爭之初，波斯采取隔岸觀火的態勢，靜觀兩強相爭。公元前412年，雅典海軍在西西里全軍覆滅，形勢對雅典不利。波斯帝國見機放棄中立政策，與斯巴達簽訂同盟條約，給予金錢和軍事援助，全力支持斯巴達同盟。公元前405年，實力大增的斯巴達艦隊于羊河戰役摧毀了雅典海軍。翌年，雅典無條件投降。波斯在這場戰爭中，以靜制動，終于把握時機，借希臘城邦之手既給自己雪了恥，又消除自己的勁敵，得以保持對希臘城邦的單方面的優勢。

羊河之役勝利后，斯巴達牢握了希臘海陸霸權。然而斯巴達的霸權引起了科林斯、底比麥加拉等盟友的不滿，招致普遍的惡感和敵意［2］（p269），而且在爭奪小亞沿岸的霸權中直接威脅到了波斯帝國的切身利益。波斯帝國迅速調整對外政策，決心在用武力對付斯巴達的同時拉攏反斯巴達的城邦。公元前399年，波斯與斯巴達正式交戰。公元前395年波斯總督帕那拔蘇派人攜巨金收買底比斯、科林斯、阿可斯和雅典的反斯巴達領導人，通告他們波斯即將在海上發動攻勢，鼓勵他們一道對斯巴達作戰?？屏炙埂Ⅺ溂永劝钕仍诳屏炙乖O立一個由各邦代表參加的“議事會”，以制定計劃、探討軍事部署，然后派使者前往各邦鼓勵反叛。不久，優卑亞、琉卡斯、阿開那尼亞等先后加入反叛行列。波斯抓住機會，不僅在政治上與反斯巴達各邦結盟，而且在經濟上資以大量金錢。這樣波斯通過外交游說、政治結盟、經濟資助等手段巧妙地將打擊斯巴達霸權的戰爭轉到希臘城邦身上，而自己卻擺脫了戰爭的困擾，再次形成隔岸觀火、漁翁得利的形勢。

公元前387年秋，波斯與希臘各邦締結和約，史稱“安塔西達斯和約”或大王和約。根據和約，所有希臘城邦均享自治，除伯羅奔尼撒同盟外的所有希臘同盟皆須解散，小亞沿岸諸邦則歸波斯所有，不守和約者將受到波斯大帝及其盟友的全面進攻。

該和約名義上規定希臘城邦均享自治，似乎對希臘各邦和解有利，但實際上得利的卻是波斯帝國。它使波斯達到分而治之，保持單方面優勢的目的。同時，解散除伯羅奔尼撒之外的所有同盟，使雅典無力借同盟之力而復興，解除波斯對雅典的后顧之憂。此外和約明文規定小亞沿邦歸波斯所有，這樣波斯不戰而屈人之兵，并沒有花費多大代價就贏得了和斯巴達對小亞的爭奪，獲得了巨大的利益。

從公元前5—4世紀波斯帝國對希臘城邦外交策略上的變化可見，波斯帝國能夠審時度勢，順應歷史發展和形勢變化，及時調整外交策略，從而為帝國爭取最大利益。波斯帝國的成功顯示了其高超的外交技巧和靈活手腕，可稱得上是古代外交史上的一次成功典范。

參考文獻：

［1］陳文兵.古希臘國際體系中的城邦反霸同盟外交［J］.東北師大學報，1999，（5）.

［2］希羅多德著.徐松巖譯.歷史［M］.上海：三聯書店，2008.

［3］N.G.L.Hammord，A History of Greece to 322BC［M］.倫敦：牛津大學出版社，1959.