[摘 要] 本文立足于旅游產業的發展現狀及存在的主要問題,借鑒發達旅游城市的經驗,通過實行有利于自主創新的旅游發展模式、培養高水平創新人才、組建和發展創新型旅游企業集團、推進具有創新價值的復合型旅游,促進鎮江旅游產業的創新發展。
[關鍵詞] 旅游業 創新 發展
近年來,鎮江市充分利用自身的資源優勢,使旅游業的發展不斷加快。然而,在旅游業競爭更加激烈的歷史條件下,鎮江旅游產業中也暴露出一些問題和不足,為此,堅持以科技進步為動力、以自主創新為主導、以文化創新為基礎,推動鎮江旅游產業的創新發展是將鎮江建設成為創新型城市的重要舉措。
一、鎮江旅游產業的發展概況
鎮江地處長江下游,自然條件非常優越,被評為中國優秀旅游城市之一,具有“城市山林”和“真山真水”的獨特風貌,向來以“天下第一江山”聞名于世。
1.旅游規模逐步擴張。據統計,2003年~2006年鎮江市接待游客數,以及國內旅游收入呈逐年穩步上升態勢。 2003年全市接待游客總額為685.95萬人,而2006年全市接待游客總額為1416.98萬人,實現年平均接待游客1074.22萬人、年平均增長率27.36%;2003年國內旅游收入為54.02億元,而2006年國內旅游收入為127.61億元,年平均增長率達到33.18%。
2.對地區經濟增長的貢獻日益突出。據統計,2003年~2006年鎮江市國內旅游收入占地區生產總值的比重也比較穩定且呈上升趨勢,2003年國內旅游收入占地區生產總值的比重為8.43%,2006年達到12.49%,并且年平均比重達到10.95%,上述數據說明旅游創收對地區生產總值的貢獻越來越大。
二、鎮江旅游產業存在的主要問題
1.旅游業絕對規模尚小。近年來,鎮江旅游業發展態勢良好,但是與省內旅游發達城市之間的差距還很大,還有許多需要改進和完善的地方。例如,在旅游業發展較快的2004年,全市國內旅游收入85.95億元,僅相當于蘇州的29.07%、南京的31.68%。
2.旅游產品結構不合理。鎮江旅游資源較為豐富,但資源分散、旅游資源規劃和開發的水平不高,特別是“拳頭產品”比較缺乏;另外,很多旅游景點點不成線、線不成面,沒有形成一個整體的旅游產業體系,從而在旅游市場上缺乏強大的競爭力。
3.旅游業發展投入不足。近年來,鎮江對原有景區進行改建、翻新,還建設了一批新的景點,如焦山的板橋書屋、茅山的“兩峰一洞”,尤其是對潤揚大橋景區的建設,給鎮江旅游業帶來了新的契機。但是,從整體上看,資金投入的力度都比較小,并且還沒有做到深層次的開發,導致鎮江的景點多而不精,形成 “縱有滿天星斗,獨缺一輪明月”的局面。此外,相關基礎設施滯后,也制約著旅游業的發展。
三、推進鎮江旅游產業創新發展的對策
1.實行有利于自主創新的旅游發展模式
(1)依據制度創新強化政府的制度化管理①政府在加強宏觀調控的同時,應實行優勝劣汰的競爭機制,對許多瀕于破產的旅游企業應該通過兼并或破產等方式進行重組,促使其他企業不斷研發和創新技術。②在制定旅游規劃和開發旅游產品方面,應優先開發具有創新技術的旅游產品,并結合地區自然資源和人文資源的特點,形成具有創新價值的特色產品。(2)加快多元化融資渠道的建立健全;①加大政府的投入力度,以帶動其他資金的投入,并充分發揮民間投資的作用,引導和激勵社會資金投入旅游業的發展。②搞好招商引資,加強城市旅游形象的建設,合理地宣傳鎮江的旅游資源,從而吸引外商投資,利用外資推進旅游產業的創新發展。
2.培養高水平創新人才,組建和發展創新型旅游企業集團。(1)重視高水平創新人才的培養搞好人才發展規劃,利用鎮江市高校的優勢,大力培養旅游業發展所需的高水平旅游管理人才,同時加強與周邊人才市場的交流,促進人才源源不斷地流入鎮江市,并充分調動經營者的積極性,減少和避免有經驗、有能力的管理人才的流失。(2)加快創新型旅游企業集團的組建和發展。通過公開拍賣、兼并或股份制改造,組建創新型旅游企業集團,建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度。
3.推進具有創新價值的復合型旅游。(1)發揮資源優勢搞好觀光型旅游。①加強原有景區基礎設施的建設,從建筑的造型、色彩等各方面入手,從旅游者求新、求異、求樂的需求角度出發,建設出具有特色的旅游項目,從而增強對游客的吸引力。②制定科學的旅游規劃,切實搞好潤揚大橋等新景點的建設,通過大橋涂裝和照明工程、世業洲橋頭區以及“江濱度假帶”的建設,使潤揚大橋景區別具一格。(2)深入挖掘旅游資源的文化內涵。目前,旅游業在某種程度上也講究“創新經濟”,鎮江市可以利用 “水漫金山寺”、“劉備甘露寺招親”等題材,切實加大旅游開發和投入的力度,充分挖掘其內涵,吸取旅游發達城市文化創新的經驗,從而衍生出具有吸引力的旅游產品。
4.帶動旅游相關產業的創新發展。(1)不斷完善賓館和酒店配套設施的建設。近些年來,鎮江市已經加快了賓館和酒店配套設施的建設,但在黃金周期間,鎮江飯店賓館、社會旅館的出租率都達到70%以上,需要再新建一些賓館才能滿足市場的需求,并且鎮江目前還未建成五星級酒店,四星級酒店也只有2座,所以鎮江市應提高賓館的建設標準,通過創新的設計,提高賓館的檔次,并確定合理的價格,從而提高自身的知名度和美譽度。(2)加強旅游商品的開發。鎮江的旅游商品非常豐富,“鎮江三怪”在國內也享有一定的名氣,但在包裝、式樣、質量上仍存在一定的問題。因此,我們應該采用具有創新色彩的宣傳方式,提高旅游產品的知名度,從根本上提高“鎮江三怪”的市場競爭力。除此之外,鎮江旅游產品的銷售相對分散,可以設立專門的鎮江特產專賣,并采用更合理的營銷策略,提高旅游產品的銷售,從而推動鎮江旅游業的發展。
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