[摘 要] 資產證券化作為20世紀30年代以來最重要和最具有深遠意義的金融市場創新之一,它改變了整個金融市場的面貌。國際學術界認為:21 世紀經濟最顯著的三大特征是:經濟全球化、市場一體化與資產證券化。資產證券化是把缺乏流動性,但具有預期未來穩定現金流的資產匯集起來,形成一個資產池,通過結構性重組,將其轉變為可以在金融市場上出售和流通的證券,據以實現融資的過程。本文主要對我國資產證券化的模式的選擇進行研究,首先探討了資產證券化的模式選擇的原則,并對幾種模式進行了簡單的介紹,包括不良資產模式,住房抵押貸款模式,基礎設施收費模式,離岸模式,表外模式,以及表內模式。最后對我國資產證券化的選擇策略進行了討論。
[關鍵詞] 產證券化 發展歷程 交易結構 運作流程
一、資產證券化模式選擇的原則
選擇資產證券化可行模式,必須遵循以下原則:在選擇可行模式時,基礎資產必須滿足“資產重組”的要求,也就是著重從技術方面來分析,通過資產重組使基礎資產的收益達到最佳水平,同時控制資產重組的操作成本,提高資產的利用效率。這是一個必要的前提,任何不能滿足這個條件的資產證券化是不能成功的;可行模式不但要求提供一種新的投資工具,給交易雙方帶來好處,而且還被賦予為資產證券化在我國的進一步開展提供示范效應的使命;可行模式在制度和環境方面只能是兩個選擇:一個是選擇與現行制度和環境沖突最小的交易形式,一個是選擇最有條件突破現有制度和環境約束的交易形式。前一個選擇有利于資產證券化在基礎資產選擇、資產打包等“資產重組”方面的經驗積累,但并不能為資產證券化所需的良好制度和環境創造條件,后一個選擇的雖然阻力大,但卻能為資產證券化的發展提供良好的制度和環境條件。
二、資產證券化可行模式探討
目前理論界提出了不少國內開展資產證券化的試行模式,主要可以概括為六大模式:不良資產模式、住房抵押貸款模式、基礎設施收費模式、離岸模式、表外模式、表內模式。
1.不良資產模式
不良資產模式”的理論是:資產證券化可以通過國有商業銀行的資產管理公司購買銀行的不良資產,進行債務重組、超額擔保和債轉股等手段來發行以未來收益為支持的債券,以解決銀行不良資產的問題,并由此為突破口,在國內開展資產證券化業務。但資產證券化的生命力在于其能促進資產在獲取資金方面的競爭,因此證券化的成功實現必然是以被證券化資產的穩定收益預期為前提的。對缺乏良好收益前景的資產所進行的證券化只能是無本之木、無水之源,這樣的證券化產品不可能在市場暢銷。因此,該模式很難符合管理部門作為突破口的要求,因而就不符合試行模式的內在標準。
2.住房抵押貸款模式
“住房抵押貸款模式”又被稱為 MBS,我國在住房抵押貸款證券化方面已經開始由建設銀行進行試點,并未全面推開,這其中的一個主要原因就是商業銀行住房抵押貸款發放量太小,不能形成有效規模的資產組合。但隨著經濟的發展,特別是隨著住房制度改革的深入和城鎮化程度的加快,住房抵押貸款正在急劇擴大,從而為 MBS在我國的引進創造了條件。可以說,住房抵押貸款證券化滿足了第一個原則和第二個原則的要求,在現行制度下,此模式是較具突破性的,因而可以作為試行模式的備選。
3.基礎設施收費模式
“基礎設施收費模式”顧名思義是以基礎設施作為現金基礎資產。我國屬于發展中國家,基礎設施量相當大,加上基礎設施收費具有現金流穩定的特點,因此該模式具有證券化的技術條件。在這方面,我國已經有過嘗試。1996年珠海高速公司以高速公路收費和當地機動車管理費為支持發行了2億元的債券。尤其是后者,通過在交易形式上采取資產離岸證券化的形式,規避了國內資產證券化在制度和環境方面的障礙,在程序及操作上都實現了規范化和完善化。因此,“基礎設施收費模式”作為開展資產證券化的突破口的條件是比較成熟的。
4.離岸模式
“離岸模式”是以國內資產的未來現金流為基礎,通過在海外設立 SPV 可在海外增級和海外籌資,成功地規避了現行制度下法律、會計、稅收制度以及中介機構等環境方面的一系列障礙。但目前人民幣在資本項目項下尚未實現可自由兌換,外匯制度對其有一定的障礙,因此此種模式對于國內資產證券化發展不能起到試行作用。
5.表外模式
“表外模式”中,發起人把資產“真實出售”給 SPV,SPV 購買資產后,將他們重新組合建立資產池,以資產池為支持發行證券。真實出售意味著資產離開發起人的資產負債表,從而實現“破產隔離”。實現“真實出售”和“破產隔離”是表外證券化的關鍵,表外證券化是最完全的證券化。
6.表內模式
“表內模式”下,發起人不需要將資產出售給 SPV,資產仍留在發起人的資產負債表上,由發起人自己發行證券。與表外證券化不同的是,首先,由于資產還在發起人的資產負債表上,風險沒有轉移。其次,在發起人破產時,資產池內的資產也屬于破產資產,即表內證券化不能實現完全的破產隔離。雖然表內證券化不能實現完全破產隔離,但在發起人破產的情況下,卻可通過法律安排使資產池優先償付證券持有人,因此表內證券化證券是一種有保障證券。
由上分析可知,住房抵押貸款和基礎設施收費較適合做資產證券化的基礎資產;而從交易模式來看,表外模式是最完全意義上的資產證券化。
三、我國資產證券化選擇
主流觀點認為:我國的資產證券化應該首先從住房抵押貸款起步。因為,從世界范圍來看,住房抵押貸款是一種最為廣泛地被證券化的資產。從住房抵押貸款本身來看,許多方面的因素(如損失和拖欠風險相對較小而且相對容易估計,提前支付行為具有較高的可預測性,會計和法律環境更令人滿意等)使得以這種貸款為基礎或憑之提供所有者權益的證券在市場上比較容易被接受。從現實意義來看,住房抵押貸款證券化有助于促進我國住房金融資金的良性循環,緩解商業銀行的流動性風險與資本充足率壓力,填補公積金貸款的部分缺口;有助于深化金融市場、推動金融創新并完善“金融基礎設施”;也符合國家對新經濟增長點選擇的戰略部署。
有學者認為,結合我國的實際國情,我國資產證券化的發展應以基礎設施項目收費和企業出口應收款的證券化為切入點。理由是,我國目前存在大量能夠產生穩定收入流的基礎設施項目和企業出口應收款,能夠形成證券化資產的有效供給,而相較之下,我國的住房抵押貸款市場尚處于形成階段,汽車貸款和信用卡業務更是剛剛起步,而且,基礎設施項目收費和企業出口應收款的證券化可成為我國開辟利用外資的新渠道。
也有學者認為,我國商業銀行不良資產的證券化既有必要,也有可能。在我國目前的情況下,無論是政府主管部門,還是有關實際工作部門,最迫切希望證券化的資產莫過于國有商業銀行的不良資產。這一問題的解決不僅有利于擺脫國有商業銀行的經營困境,而且有利于減輕國有企業的負擔,可謂一舉兩得。一方面,國內金融機構尤其是國有商業銀行出現了巨額的呆、壞賬,直接影響到銀行的生存能力,流動性危機使整個金融體系的信用基礎遭到破壞;另一方面,投資者手中的巨額金融資產找不到投資渠道,大部分以儲蓄的形式持有,加劇了銀行的剛性負債與不良資產的矛盾。但是,關于不良資產是否適合證券化這個問題爭議極大。中國國有銀行的不良資產尤其是轉移給中國資產管理公司持有的不良貸款,與證券化對資產的質量要求相去甚遠。目前金融資產管理公司持有的不良債權,相當一部分由于體制方面的原因并經過長期的“沉淀”已經沒有什么價值,也根本不可能產生現金流。剩下的一部分盡管還可能產生收益,但也因國有企業經營狀況每況愈下,其價值大打折扣,能否產生穩定的收益現金流量最終還取決于國企體制改革的進程,以及該進程中復雜的企業資產重組效果,具有很大的不可預測性和不穩定性。更重要的是,目前金融資產管理公司持有的不良貸款大多數屬于信用貸款,沒有任何抵押品和擔保品,這種資產幾乎不可能進行有效的證券化處理。
結束語:我國當前開展資產證券化的探索與實踐,市場需求和外部環境已具雛形。我國目前債券市場發展迅速,已經達到相當規模,2003年我國債權市場交易量達15萬億元,是1997年交易量的487倍,債券發行利率和債權買賣價格完全由市場決定,市場業務流程比較規范,風險防范措施和法規體系較完備,這為我國實施資產證券化提供了市場操作平臺;社會中介服務、法律體系、信用環境和金融監管不斷完善,機構投資者群體初具規模,為我國探索實施資產證券化創造了良好的社會基礎條件;金融機構試辦資產證券化的內在動力逐漸增強,且現行資產現狀和資本結構,客觀上也為實施資產證券化提供了條件。
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