知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)納入高校發(fā)展戰(zhàn)略

胡錦濤總書(shū)記曾深刻地指出，“當(dāng)今世界，國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越表現(xiàn)為對(duì)智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控能力，表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有、運(yùn)用能力。”在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家過(guò)程中，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)權(quán)利人利益，不僅是我國(guó)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)自主創(chuàng)新的需要，也是樹(shù)立國(guó)際信用、開(kāi)展國(guó)際合作的需要。

實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，高等院校也必須相應(yīng)落實(shí)和啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。教育部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同發(fā)展的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》中明確提出：“高等學(xué)校應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入高等學(xué)校管理，特別是科研管理的全過(guò)程，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的地位。”高水平研究型大學(xué)和創(chuàng)新型大學(xué)要鼓勵(lì)和引導(dǎo)開(kāi)展原始創(chuàng)新，更需要加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)的應(yīng)有之義。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提高自主創(chuàng)新能力，是建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。

近年來(lái)，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有了很大發(fā)展，專(zhuān)利申請(qǐng)量呈上升趨勢(shì)，商標(biāo)注冊(cè)也開(kāi)始得到重視，專(zhuān)利和商標(biāo)的實(shí)施與轉(zhuǎn)讓獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，著作權(quán)和商業(yè)秘密的保護(hù)也在一些高校得到了規(guī)范，科技成果的轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，但是仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

目前，國(guó)內(nèi)部分高校開(kāi)始探索制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織模式。如清華大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)等高校率先制定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定；中國(guó)科技大學(xué)、南京大學(xué)等高校成立了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室，以專(zhuān)利保護(hù)和合同管理為重點(diǎn)，逐步對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行規(guī)范、全面的管理，在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等方面取得了初步成效。但與發(fā)達(dá)國(guó)家的高校相比，對(duì)照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃綱要的要求，我國(guó)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍有較大差距。

目前，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、保護(hù)措施不力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重且普遍。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨較多問(wèn)題：一是組織層面上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系尚未真正建立起來(lái)，18.1%的高校無(wú)專(zhuān)利管理機(jī)構(gòu)，也無(wú)專(zhuān)人管理；二是機(jī)制和制度不健全、保護(hù)措施不得力、管理工作不規(guī)范等依然嚴(yán)重，仍有10%的高校沒(méi)有制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)極少、轉(zhuǎn)化實(shí)施不到位等主要問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，75%的高校申請(qǐng)專(zhuān)利很少或者空白，77.2%的高校專(zhuān)利被束之高閣；四是各種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象仍不同程度地普遍存在，大約有30%成果流失，其中40%被外單位竊取。

為建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從戰(zhàn)略高度上重視高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，特別是增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，把實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為建設(shè)創(chuàng)新型大學(xué)的重要支撐，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律制度的保障作用。

黃震 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授，法學(xué)博士，金融學(xué)博士后，金融法研究中心主任，國(guó)防經(jīng)濟(jì)與管理研究院副院長(zhǎng)，兼任財(cái)政部政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家、中國(guó)管理科學(xué)學(xué)會(huì)咨詢(xún)委員會(huì)理事。