中國應該在印度的發展模式中學習什么

摘要： 作為兩大發展中國家，中國與印度近年來的經濟發展都是成績斐然的，然而兩國在發展模式中，產業結構卻相差甚遠，潛在競爭力的優劣之勢也在逐漸顯現。作為中國需要關注鄰國印度發展模式的根本優勢。

關鍵詞： 技術產業 制度基礎 文化因素

中國和印度比鄰而處，國情有諸多相似之處，近幾年的經濟發展速度和成就都同為世界所矚目。印度經濟以信息技術為主導，服務業為支撐，采取了非傳統的發展模式，即跳過了工業主導階段，直接從農業為主的增長轉變為服務業的增長，實現跨越式發展。而中印競爭力的差距也在持續拉開。中國需要借鑒、學習印度的發展模式，充分利用后發優勢，才能在這場世界的發展競賽中保持不敗，甚至趕上發達國家的水平。不過，學習不等于刻板地照搬，他們的經驗教訓需要我們進一步分析，哪些因素是在實現最終的發展目標過程中發生主要作用的。

一、技術產業發展

自20世紀90年代以來，印度技術產業突飛猛進，軟件業是其主導，在全球軟件開發市場中，印度占了16.7%的份額。據世界銀行對各國軟件出口能力調查，印度軟件出口規模、質量、成本三項綜合指標居世界首位。麥肯錫咨詢公司預測，到2008年印度軟件業產值可達850億美元，出口可達500億美元。軟件業是信息產業的核心和靈魂，是國際經濟和科技競爭的制高點，印度1968年開始認識到軟件出口的潛力，得益于國家的大力扶持和政策引導，時至今日已被視為美國最大的潛在對手。反觀中國，軟件產業規模小、技術含量低，國際競爭力弱，這是不爭的事實。在當前全球化的國際分工中，單純依靠比較優勢，依靠自然資源或廉價勞動力，發展制造業，只能處于產業鏈的低端，也無法避免“有規模不經濟”的瓶頸問題；而依靠競爭優勢，集中發展科技含量高、附加值高的技術產業，向產業鏈高端攀升，印度為中國提供了一個良好的范例。

二、制度基礎的改革

落后國家可以通過技術模仿取得相對于發達國家的后發優勢，印度的技術產業發展充分說明了這一點，但若是沒有相應的制度模仿，純技術優勢發揮不了，后發劣勢的風險也同時存在，可能導致長期發展的失敗。在技術領域實現跨越式發展，必須要有一個非常強大的制度基礎，從法律層面講首要的就是知識產權保護。印度通過立法和執法的不懈努力，1994年6月大幅度修改和補充了版權法——世界最嚴厲打擊侵犯版權的法律之一，配合新法的出臺，在全國范圍內連續開展打擊盜版軟件的運動，將軟件盜版比率降低了30%，大大提高了企業投資軟件公司的積極性。其次，標準化、國際化質量管理及完善風險投資機制同樣不可缺少。印度最大的300家公司中已有170家獲得了ISO9001認證，是世界上軟件公司獲此認證最多的國家；在全球獲得CMM最高級認證的59家軟件公司中，印度占了29家。印度政府制定了一系列優惠政策，比如免除進出口軟件雙重賦稅、全部軟件產品用于出口的可免征營業所得稅；對軟件公司的銀行貸款從資產評估改變為合同評估、軟件公司享有銀行貸款的優先權；在政策性的金融機構專門設立軟件產業風險投資資金，大力推動符合條件的軟件企業公開上市集資。在稅收、金融、投資等方面鼓勵、刺激軟件業的發展，使印度軟件業成為受政府干預和管制最少而得益最多的行業。

三、文化因素的作用

20世紀90年代之后世界經濟逐漸進入知識經濟階段，它以高新技術產業為第一產業，以智力資源的占有、配置，以科學技術為首要依托。印度的出口強項不僅是軟件，還有服務，特別是智力型服務——咨詢業。以美國價值2400億美元的信息技術服務業為例，Infosys、塔塔和Wipro為代表的印度公司在千年蟲恐慌時期獲得了機遇，至今已從埃森哲、IBM和EDS等企業巨擘手中奪取了1/3以上的軟件和咨詢業務。之所以有這樣的成績，是因為一些活躍知識經濟的基本要素已經在這個國家存在了相當長的時間，如私營公司、民主政府、西方世界的會計標準、英語的普及應用，以及以計算機科學和數學為強項的高等學府。這些要素將人力資源轉化為人才資源，進而成為本國經濟體的核心，強有力地促進了經濟的高速發展。不僅如此，印度的精英人才甚至滲入美國的經濟核心，美國金融服務行業中據預測到2008年為止將有50萬個工作崗位流落海外，絕大部分在印度；信息技術研發工作中約1/3也將由印度承包。此外，還值得關注的一點是，這種技術知識的轉移還包含了文化的轉移，使得文化認同在潛移默化中形成。制造業的產出僅占美國總產出的14％，其就業崗位僅占美國工作總量的11％，中國的制造業對其影響就被渲染成“中國威脅論”；服務業約占美國經濟的60％，就業人數約占美國總數的2/3，印度的服務業加速推動美國商界大規模地重組，卻鮮見“印度威脅論”。文化認同減少了經濟發展的政治阻力，甚至在世界格局里的對手或伙伴的選擇中，發揮了關鍵作用。文化因素既強化了國家的內在力量，也優化了外在的國際環境。

總的說來，印度的發展模式是從技術產業的進步、到制度基礎的完善再到文化因素的作用多個層面的發展，以此來保證其可持續性及潛在競爭力，中國在觀察、吸收印度的經驗教訓時，需要對此有全面、系統與完整的認識。

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