中國發展電子商務存在的問題與對策探究

[摘要] 伴隨著21世紀互聯網的飛速發展，電子商務也在近幾年迅速地蓬勃發展起來，呈現出廣闊的發展前景。本文首先簡述了中國電子商務的發展現狀，并從多個角度對我國電子商務發展中存在的問題進行了透徹分析，針對存在的問題，進而提出了中國電子商務未來發展的相應對策。

[關鍵詞] 電子商務 問題 對策

電子商務（ Electronic Comerce） 即通過網絡進行的生產、營銷和流通活動，它不僅指基于因特網上的交易，而且指所有利用電子信息技術來解決擴大宣傳、降低成本、增加價值和創造商機的商務活動。電子商務是互聯網時代的產物，隨著互聯網的高速發展，電子商務已經不是一個單純的商業概念，而是一個以互聯網支撐的企業商務過程，它不僅會改變企業本身的生產、經營、管理活動，而且將影響到整個社會的經濟運行與結構。

一、中國電子商務的發展近況

1998年3月6日， 世紀互聯通訊技術公司與中國銀行合作的交易在互聯網上成功實現，這是我國首筆互聯網上的電子交易，標志著我國電子商務開始進入實用階段，之后，我國就掀起了一股電子商務的熱潮。

自2005年以來，我國電子商務逐漸步入穩定增長期，網民人數劇增，2006年上半年突破 1.03億大關，網民訪問購物網站的熱情進一步提高。經常訪問購物網站的網民比例從2005年的16.7%增加到2006年的53.1%。據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）2006年發布的《第18次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，中國26%的網民有過網上購物經驗，經常上網購物的人數已達 3000萬人。而且，通過各企業在2006年不遺余力地推廣和宣傳，更多的普通網民開始關注、了解并使用網上支付。另外，據iResearch艾瑞咨詢最新推出的數據顯示，2007年中國通過B2B電子商務完成的交易額達到21239億元， 2007年中國網絡購物市場規模為561億元。

由以上數據可見，我國電子商務的發展十分迅速，處于上升的趨勢。但是，認真分析發現，在蓬勃發展的背后，中國電子商務還存在著許多問題需要解決。

二、中國發展電子商務存在的問題

由于我國是在市場經濟體制與運行機制還不完善的基礎上推進信息化和電子商務的，其發展環境和條件尚未完全成熟，從總體上說，發展水平與發達國家相比仍有較大差距，還存在許多問題。就目前而言，面臨的主要問題表現在以下幾個方面：

1.安全問題

目前，就全世界而言，阻礙電子商務廣泛應用的首要的也是最大的問題就是安全問題。電子商務是基于互聯網的，而由于互聯網的誕生并不是為了商業目的，而是為了能更方便地共享計算機資源。正是由于互聯網的開放性和共享性，對于要借助它進行的電子商務活動帶來了極大的安全隱患。因為網絡的開放性，致使“黑客”四處出擊、病毒侵害、網上欺騙、網上盜竊等非法現象時有發生。在開放的網絡上處理交易，傳輸數據的安全也受到了“黑客”的威脅。

2.觀念和認識問題

因為電子商務是新生事物，它的運行模式與人們固有的消費、購物習慣差異很大，長期的基于“現實世界”的傳統商務模式在社會大眾的商務行為意識中根深蒂固，所以大多數生產者、經營者或消費者往往對電子商務持懷疑、觀望甚至拒絕等態度。這一方面是因為公眾對于新技術的理解程度還不到位，就一般消費者而言，人們習慣于現金消費，對個人信用卡及第三方支付系統所形成的信用消費缺乏足夠的了解；另一方面也是基于公眾對互不見面的網上交易中誠信的擔憂，他們對網上產品的質量不信任，對售后服務及商家的信譽把握不足，因而對電子商務方式銷售的商品心存疑慮。

3.社會商業信用問題

在電子商務發展中，社會信用體系的建立健全是必不可少的條件之一。而我國因市場經濟體系與市場機制還不規范、不完善，因而到目前為止，還沒有建立完善的信用體系制度。長期以來，我國法制環境建設滯后，社會信用道德系統殘缺，商業信譽低下，企業法制觀念不強，社會成員在經濟交往中所表現出來的信用度等都讓我們深感焦慮，欺騙與欺詐行為、抵賴行為時有發生，社會信用環境岌岌可危。

4.物流配送體系問題

電子商務中進行著大量的有形商品的異地交易，整個交易鏈條中無法回避的環節就是商品的配送問題。我國現代物流的起步較晚，由于缺乏專業的管理與運作經驗，中國物流市場一直沒有形成閉環式的網絡鏈條，郵政在某個層面上充當著物流角色。但我國現有的郵政系統費用高、反映速度慢，這使其難以為電子商務提供優質的物流保障。而現有的小型物流配送公司，他們實力小，運作不規范，多是各自為政又受到區域極大的限制，因而原本不多的物流資源也沒有被非常充分、合理地利用起來，這就更造成了電子商務飽受物流問題的困擾。

5.支付與結算問題

網上支付與結算可以通過銀行卡、電子支票、電子現金等各種方式實現，目前主要以銀行卡支付為主要形式。而目前我國金融服務水平和電子化水平并不高，雖然各大銀行已經開展了網上銀行業務，但是由于各專業銀行網絡選用的通信平臺不統一，影響了各銀行間跨行業的互聯、互通和網上的跨行支付，進而也使得其中的安全認證問題較為突出。因各個銀行缺乏統一、權威和全國性的CA認證中心，容易導致交叉認證和重復認證，出現問題后的責任認定和仲裁結果的執行等復雜的法律關系難以解決等都增加了網上交易的風險。

6.信息化問題

我國開展信息化建設時間相對較晚，且在網絡基礎設施建設方面投入不足，網絡的基礎設施建設規模不夠、水平不足，難以適應電子商務進一步快速的發展。除此之外，我國國內企業的信息化建設水平較低。由于我國目前的企業還處在新舊經營模式的轉換階段，落后的經營模式和陳舊的經營理念制約著信息化的進程。據調查，目前我國企業進行系統建設和系統整合應用的僅占企業總數的5%～10%，中小企業的信息化建設水平則更低，僅占1.9%。這就使得作為商務活動重要一端的企業難以開展有效的電子商務，這直接影響到國內電子商務的快速和諧發展。

7.法律法規問題

雖然電子商務在我國已經發展了多年，但由于它是一種全新的商務模式，因而在這方面還沒有制定相關的完整的法律文獻，如交易的安全性如何保證、隱私權保護、電子合同的擬訂與書面形式要求、簽字的確認、電子提單的形式與轉讓、糾紛調解、網上打假、電子貨幣、知識產權的保護等問題的解決還缺乏相應的活動規則和法律制度規范，使得對網絡犯罪的定罪和處罰沒有切實可行的依據。

8.人才缺乏問題

電子商務實現的關鍵最終仍然是人，電子商務是信息技術與商務的有機結合，需要大量的掌握現代信息技術和現代商貿理論與實務的復合型人才。而眼下各大企業缺乏的正是這樣的人才，這里的人才不僅僅指精通計算機與網絡技術的商業人才，也包括物流、法律等相關專業的人才。所以說，人才的匱乏是電子商務發展的又一難題。

三、中國發展電子商務應采取的對策

電子商務是一項巨大的、復雜的系統工程，不可能一蹴而就。為促進我國電子商務的健康、有序發展，結合我國實際情況提出以下的電子商務發展對策：

1.加快電子商務所必需的信息化基礎設施建設

在信息基礎設施建設方面，中央和各級地方政府要積極參與，加大投資力度，合理引導資金投入，盡快建設新一代的高速信息傳遞骨干網絡和寬帶互聯網，提高上網的速度，降低上網的費用。要組織必要的技術攻關，購置必要的硬件設備，開發和引進相關軟件，使中國電子商務基礎設施的建設能跟上世界的步伐。同時，要采取切實可行的措施，進一步鼓勵企業加大信息化建設投資的力度，盡快實現企業內部資源的整合、內部信息管理的電子化，為推動全社會電子商務的發展打下堅實的基礎。

2.研究安全技術，建立網絡安全體系

安全技術方面，首先，國家有關部門應組織專業的安全技術研究隊伍，集中力量開發并研究一些網絡安全技術，如密碼技術、防火墻技術、認證技術等，為用戶建立起一個安全的網絡運行環境，保證網上數據的機密性、完整性、有效性、不可抵賴性，從而使用戶可以在多種應用環境下方便安全的使用網絡進行商業活動。其次，企業應加強自身網站的安全管理，做好安全配置：及時安裝補丁程序，減少漏洞；安裝防病毒軟件和防火墻，加強內部網的整體防范能力；對重要數據進行加密傳輸。

3.加快支撐電子商務的物流配送體系和金融體系的建設

現代物流配送體系的建設過程中，既要鼓勵郵政部門繼續發揮自身的優勢，不斷完善郵政實物網絡和信息網絡，降低物品遞送成本，提高遞送效率，并與從事電子商務的單位簽訂合作協議，積極開展各種新服務。另外，我們還要逐步開放市場，引進國外先進物流技術和裝備，整合資源，優勢互補，鼓勵國內企業與國外、境外物流企業開展各種形式的合資合作，積極發展第三方物流，并逐步建立起全國現代物流配送體系。

在金融支撐體系方面，要積極推進網上銀行業務，完善電子支付系統，提高銀行電子支付水平，鼓勵和引導各類銀行、工商企業和消費者使用銀行卡、電子現金、電子支票等支付和結算工具。鼓勵各商業銀行網絡建設相對統一的通信平臺，在今后條件具備時，成立統一的網上結算中心，實現跨行業務的互聯、互通，建立一個安全、方便、快捷、遍及全國的個人信用卡和電子支付系統。

4.完善誠信體制，建立社會信用體系

電子商務的信用問題，不僅是電子商務網站如何在其經濟行為中遵循信用原則，更主要的是要為電子商務交易的各方參與者建立必要的、適合電子商務特征的誠信體制，同時要采取積極措施逐步建立起與電子商務發展相適應的社會信用體系。我們可以通過建立各種形式的電子商務信用認證中心和全國聯網的信用等級數據庫，對參與電子商務的每個用戶進行信用等級的動態評價，并發放數字等級證書，增強電子商務交易的可靠性，解決目前電子商務信用問題。

5.建立和完善符合中國國情的電子商務法律和法規體系

針對電子商務發展中存在的問題，政府應早日出臺更多可具體操作的電子商務法及獨立的電子商務貿易、稅收制度等相關法律法規。我國的電子商務法律體系既要符合我國的實際，又必須能夠與國際接軌。從我國商務活動的實際出發，新的電子商務法規必須具有規范交易程度和行為、保障公平交易和安全、明確規定電子商務違法犯罪行為的法律責任，使規范電子商務行為的處罰措施有法可依，為電子商務的發展提供一個相對寬松而又安全的法律保障和外部環境，促進我國電子商務健康有序地發展。

6.需進一步更新觀念，培養復合型人才

在電子商務的發展過程中，政府需加強宣傳教育，提高全民電子商務意識。要讓人們體會到電子商務真正帶來的方便，帶來的價格和服務上的優勢，從而吸引更多的人上網消費，為電子商務創造良好的消費環境。

同時，政府部門要充分利用各種手段通過各種途徑培養、引進電子商務專業人才，加快我國電子商務建設的步伐。在國內的人才培養方面，既可以通過在各類高校開設電子商務專業，講授相關課程來培養本專業人才；也可以采用在職培訓、遠程教育等多種多樣的形式，使各部門、各單位現有的業務骨干掌握電子商務的應用技能和相關知識。為社會輸送真正有用的專業人才。

四、結束語

我國電子商務起步較晚，現在的發展還很不完善，但電子商務的市場發展潛力是無窮的。展望未來，隨著網絡經濟的發展、電信和網絡市場開放度的提高以及信息產品制造業發展的加快，隨著我國越來越多的人參與電子商務活動，社會中的電子商務也在逐步完善中，我國的電子商務終將走上具有中國特色的電子商務道路。

參考文獻:

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