農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展對策研究

[摘要] 本文通過對制約我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展主要因素的分析，提出了我國進行農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展對策。

[關鍵詞] 農業(yè) 產業(yè)化 經營 發(fā)展對策

從20世紀90年代初開始，我國各地開展了農業(yè)產業(yè)化經營的探索，取得了一定的效果。但從全國整體來看，總體上還存在制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的瓶頸因素，要使我國的農業(yè)產業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展，必須要有相應的對策。

一、制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主要因素

1.觀念制約。長期以來，由于我們在思想認識上，從未把農業(yè)作為一種產業(yè)對待，忽視了對農業(yè)產業(yè)特點的研究，我國農業(yè)是一個沒有健全的產業(yè)體系，產業(yè)內部缺乏聯系的產業(yè)體系。

2.利益問題。不少地方推進農業(yè)化經營的步伐慢，難以形成聯合體，其中計較利益得失往往是其主要原因，這里有龍頭企業(yè)與基地之間的利益矛盾，農戶與龍頭企業(yè)之間的矛盾，加工者與銷售者之間的矛盾，帶來了利益結構的扭曲和失衡，這是影響農業(yè)產業(yè)化經營的一個深層次原因。

3.農業(yè)基礎設施薄弱。長期以來，我國實行的是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)政策，對農業(yè)的欠賬太多，農業(yè)基礎設施建設相當落后，嚴重制約了農業(yè)的發(fā)展。

4.產業(yè)鏈條問題。由于產加銷缺乏完善的連接機制，農業(yè)生產、加工、銷售都沒有形成規(guī)模，多數農產品仍停留在初級產品上，整體效益不高。

其他制約農業(yè)產業(yè)化經營的因素還很多，比如技術進步問題、農民素質和組織化程度問題、資金問題、農產品安全問題等。

二、推進中國農業(yè)產業(yè)化經營的對策

我國農業(yè)產業(yè)化經營要取得成功，必須采取以下對策：1.加強產業(yè)鏈的內外聯系，為相關企業(yè)出臺一些合理化的配套機制，使其找到自己的生態(tài)位，以提高產業(yè)鏈內企業(yè)的衍生和孵化的成活率，產業(yè)鏈條內企業(yè)在市場機制下進行銜接，達到自繁自育的效果。在具有自我繁育機制的產業(yè)鏈條內，新的企業(yè)的形成過程被稱為衍生過程（Spin-off），即由前一個在產業(yè)鏈條內工作的企業(yè)主（或技術專家或經營管理者）來創(chuàng)辦新企業(yè)的過程。市場開拓能力強的企業(yè)往往比具有資金優(yōu)勢的企業(yè)更產生“下一代”的子公司，子公司與母公司及其客戶之間往往都有合同關系化長期交往所形成的“信任與承諾”的關系，他們不需要到產業(yè)鏈條外企尋找合作伙伴，產業(yè)鏈條內企業(yè)間的協作分別有以產品為中心、銷售為中心、原料共給為中心、承包服務為中心的協作。如果產業(yè)鏈條內核心企業(yè)能與國外先進企業(yè)合資合作，則會十分有利于整個產業(yè)鏈條在經驗技能方面的整體優(yōu)化。

2.努力促進農業(yè)技術進步。新經濟增長理論認為，一個國家的經濟增長主要取決技術進步和人力資本的水平。農業(yè)產業(yè)化經營要以技術進步為先導，要求技術進步貫穿于良種、飼料、農產品加工、儲備、運銷等各個環(huán)節(jié)。目前，利用動物胚胎移植和分割技術發(fā)展胚胎生產、儲運和動物高效繁殖，通過基因工程技術培育超級豬、基因工程兔等新品種，使其生產性能大大提高；利用動物生長激素基因轉移技術，加快畜禽性別鑒定技術，進行定向繁殖和飼養(yǎng)；改進提高畜禽胴體品質，提高畜禽的風味和營養(yǎng)價值，大力開發(fā)牛、羊等優(yōu)質草食牲畜的引進和選育；積極開發(fā)飼料資源和提高飼料轉化率的新途徑。

3.完善分配機制，注意兼顧農民利益。推進農業(yè)產業(yè)化經營必須完善分配機制，探索各個產業(yè)組成部分的平均利潤，通過擴大生產規(guī)模，興辦新的農產品深加工企業(yè)或配套服務體系，延長產業(yè)化的利益鏈條，創(chuàng)造新的附加值，增加產業(yè)體系中的利潤總量，為實現各個環(huán)節(jié)平均利潤創(chuàng)造條件。

4.農業(yè)產業(yè)化經營既要注重技術創(chuàng)新，又要注重制度創(chuàng)新，警惕“后發(fā)劣勢”。“后發(fā)劣勢”是美國經濟學家沃森提出來的，他提出的英文名稱叫“Curseto late comer”，就是“對后來者的詛咒’，在農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展對策上，中國尤其中西部地區(qū)在進行農業(yè)產業(yè)化經營時，要想獲得“后發(fā)劣勢”，在借鑒發(fā)達國家、各地先進產業(yè)化經營經驗時，既要模仿經營中的關鍵農業(yè)技術，還必須先當好其產業(yè)化經營成功制度的好學生。

5.切實抓好主導產業(yè)、龍頭企業(yè)和生產基地三要素建設。主導產業(yè)是農業(yè)產業(yè)化經營的前提和市一個地區(qū)經濟優(yōu)勢的集中體現；龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化經營的火車頭；生產基地是龍頭企業(yè)的依托，也是農業(yè)產業(yè)化經營的主要環(huán)節(jié)。加強這三要素的建設，對實現農業(yè)產業(yè)化經營至關重要。對主導產業(yè)的建設應從本地實際出發(fā)，根據資源優(yōu)勢和市場需求，本著相對集中、規(guī)模經營的原則，加以精心選擇。如在中西部地區(qū)，有條件的地方可選擇開發(fā)綠色農產品，綠色食品是市場發(fā)展趨勢，因為它在生產過程中和產品自身沒有或較少對環(huán)境污染的產品，比傳統產品更符合保護生態(tài)環(huán)境的要求，歐盟一些國家如荷蘭、丹麥、法國等，綠色食品出口規(guī)模均以兩位數增長。21世紀的中國，綠色食品形成的產業(yè)，將以年均30%左右的速度遞增，成為新的經濟增長點，誰抓住了綠色食品，誰就抓住了21世紀的國外市場，所以在中西部條件成熟的地方要以綠色農產品為主導產業(yè)。在龍頭企業(yè)的選擇上，可以不拘一格，誰經濟實力強，牽動能力大，就讓誰當龍頭老大。龍頭企業(yè)可以使農副產品加工型的，也可以是貿易型或綜合型，其形成途徑及可以利用現有國企進行改制、改造，實現功能轉換，也可把相關企業(yè)聯合起來形成集團公司，還可以名特產品為依托，組建新的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)一旦確立，就應該按照現代企業(yè)制度的要求構建企業(yè)的新型組織結構、產品結構和經營機制，加大制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新力度，真正發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。在抓好龍頭企業(yè)和主導產業(yè)的同時必須努力建立各具特色比較穩(wěn)定的生產基地。生產基地既是龍頭企業(yè)的依托，也是保持主導產品系列開發(fā)的實現基礎，只有基地提供原料，整個產業(yè)鏈才能運作起來，建立農產品生產基地應本著因地制宜、突出特色、合理布局、相對集中、高產高效的原則，圍繞主導產業(yè)，集中力量上規(guī)模、上水平，不斷開發(fā)拳頭特色產品，形成地區(qū)名牌，避免低水平、低檔次的重復建設和趨同現象。