當前老干部思想政治工作存在的問題及對策研究

摘要:改革開放以來，由于形勢的變化，老干部思想政治工作存在著個別單位領導不夠重視，與老干部缺乏溝通;老干部思想政治工作形式單一，缺乏針對性;老干部支部活動不到位;老干部思想政治工作隊伍素質不適應新時代需求，缺乏創新精神;老干部自身思想退化，黨員作用難以發揮等問題。認真研究和分析這些問題，通過全面落實老干部“兩項待遇”，加強思想政治工作的基礎;注重組織建設這個老干部思想政治工作的重要環節;提高認識，創新思路，抓住老干部思想政治工作的關鍵;開展健康有益的文化活動，做好老干部思想政治工作的有效載體;注重解決老干部的實際問題等一系列措施，提高老干部思想政治工作的實效性。

關鍵詞:老干部; 思想政治工作; 問題; 對策

中圖分類號: G641 文獻標識碼:A文章編號:1672-9749(2009)04-0082-03

思想政治工作是全黨的一項政治任務，也是黨的優良傳統和優良作風。我們黨歷來十分重視思想政治工作，在長期的革命和建設的實踐中積累了豐富的老干部思想政治工作經驗。但是，隨著改革的深入和市場經濟的不斷發展，老干部思想政治工作的環境、任務、內容、渠道和對象也隨之發生了很大變化，原有的經驗已不能很好地適應新時期老干部工作的需要。這就要求我們在新的歷史條件下，一定要認真研究老干部思想政治工作的特點和規律，努力開辟新途徑，探索新方法，創造新經驗，從而使老干部思想政治工作能夠做得更加扎實有效。

一、當前老干部思想政治工作中存在的一些問題和不足

1.個別單位領導不夠重視，與老干部缺乏溝通

有些單位領導沒有把老干部思想政治工作擺上日程，思想上存在偏見，認為老干部思想政治工作是多余的，“只要日常生活費按月發，其他事情就別扯啦”。在實際工作中，缺乏與老干部思想溝通，既不組織老干部開展健康有益活動，也不給老同志提供活動條件，使老干部從崗位上退下來，過著單調的生活。甚至個別單位領導對老干部“兩費”落實重視不夠，導致“兩費”時有拖欠。鑒于這種認識，就形成了單位老干部思想政治工作既無人管，又無人抓，導致單位老干部因一些小事就到上級上訪，不僅給老干部工作帶來很大被動，也給單位領導帶來不良影響。

2.老干部的思想政治工作形式單一，缺乏針對性

老干部的思想政治工作，通常的做法是組織老干部學習黨的方針政策、傳達有關重要文件、輔導學習時政、聽形勢報告會和專題講座等說教式的方式方法。這些做法無法滿足老干部多樣化的思想需求，覆蓋面也不夠，同時缺乏互動。

3.老干部支部活動不到位

支部是教育、管理、監督離退休干部黨員的直接組織者和實施者，老干部離退休后，大多數以支部為單位參加集體活動、過組織生活、進行理論學習、討論老同志關心的問題。但是，由于一些離退休干部黨支部沒有固定的活動經費，特別是各單位在組織學習、開展活動時從自管黨費中拿出一定經費的比例不明確，可操作性不強，致使活動經費難以保證。個別老同志由于年老體弱、行動不便、去向不明等種種原因，長期游離于組織之外，多年不參加支部活動，影響了整體黨內活動的開展。

4.老干部思想政治工作隊伍素質不適應新時代需求，缺乏創新精神

一些老干部思想政治工作者拘泥于傳統的為老干部服務模式，認為老干部工作部門就是為老干部服務的，只要服務搞好了，一切問題就解決了，抓服務工作信心十足，做思想工作束手無策。如今，大批剛滿60歲的干部加入退休隊伍，降低了離退休干部隊伍的平均年齡，改變了離退休干部隊伍的文化結構，使老干部隊伍對思想、精神、文化、生活等方面的需求呈現出多樣化和層次性。因此，應根據老干部不同的心理特點和文化需求開展不同的有針對性和實效性的思想政治工作。

5.老干部自身思想變化，黨員作用難以發揮

有些老同志政治理論放松，思想上滑坡，感到干了一輩子革命，講了幾十年的政治，現在退下來了也該休息了，于是產生了學習理論沒有用處，講政治沒有對象，世界觀的改造停滯，拒腐防變的能力降低，政治敏銳性減弱。有的老同志離開工作崗位后，活動范圍縮小，價值觀趨于世俗化，往往習慣于按照自己的老觀念評判一切，接受新事物比較慢，對國際國內形勢，對改革開放出現的新情況和新問題認識上存在差距。這種保守和滯后在很大程度上限制了老黨員優勢的發揮。在面對新問題時，一部分老黨員往往力不從心，無所適從，造成了思想上的偏差。

二、做好老干部思想政治工作的途徑和方法

1.全面落實老干部“兩項待遇”，是加強思想政治工作的基礎

落實好老干部的政治待遇和生活待遇，是我們黨的一貫政策，為此必須堅持兩個原則:一是保證老干部生活待遇略為從優的原則。按政策按時限兌現各種補貼、各項經費，及時據實報銷醫療費，絕不能拖欠。要堅持慰問走訪，堅持重大節日必訪，生病住院必訪，有困難必訪，傷亡必訪。要建立“幫扶解困”基金，本著“上級給一點、地方財政出一點、自己籌資一點”的辦法，建立離休干部特困基金，對困難老干部給予特殊關心照顧。二是政治上關心尊重原則。老干部雖然退出了工作崗位，但他們依然關注形勢，關心黨和國家的大事，關心本地、本單位的改革、發展和穩定。因此，一方面，要認真組織老干部學習黨的方針政策，及時向他們傳達有關重要文件，采取時政學習輔導、形勢報告會、專題講座等多種形式和途徑，讓他們了解國內外政治、經濟形勢;另一方面，要經常組織老同志走向社會，參觀考察各行各業發展的新面貌，拓寬他們的視野，幫助他們促進思想觀念的轉變，跟上時代前進的步伐。

2.加強老干部黨組織建設，是做好老干部思想政治工作的重要環節

在改革開放和發展市場經濟的新形勢面前，離退休干部黨員遇到了過去不曾遇到的復雜情況和問題，需要再學習、再提高，需要繼續加強黨性修養，加強黨性理想信念的教育。因此，健全組織，完善制度顯得尤為重要。凡離退休干部黨員較多、人員相對集中的單位都要建立老干部黨支部，不便成立黨支部的，要建立黨小組，針對離退休干部行動不便、居住分散、流動性大的特點，從實際出發，在組織領導、活動方式和內容上合理調整，因地制宜。要每月堅持一次組織生活會，閱讀學習文件，做到組織生活制度化。要采用報告會、座談會、討論會、讀書班、政治理論講座、談心活動等靈活多樣的方法，緊緊圍繞黨員的思想實際進行教育，堅持自我教育、自我提高。要加強對老干部黨支部的領導，選好班子，為加強老干部黨支部建設提供組織保證。要善于發現和抓住老黨員、老干部中的先進人物和先進事跡，樹立典型，大力宣傳，激發他們當先進、學先進的政治熱情。

3.提高認識，創新思路，是開展思想政治工作的關鍵

鑒于老干部思想政治工作的特殊性和復雜性，思路的創新至關重要。在實際工作中要破除舊的思維觀念，樹立超前意識，要隨著客觀存在的發展變化，不斷改進思維方式，拓寬創新工作思路的空間和領域。針對老干部群體的不同特色，搭建多種平臺，開展老干部思想政治工作，把集中性教育、分散性教育、導向性示范教育結合起來，改變單一說教式的思想政治工作模式，開展豐富多彩的思想教育活動，寓教于樂，與廣大老干部的思想脈搏同步、要求合拍、愿望一致、產生共鳴。

4.開展健康有益的文化活動，是做好思想政治工作的有效載體

老干部退休后有了大量的閑暇時間，要根據老干部不同文化層次的要求，大力開展老年教育事業，辦好老年大學，幫助老干部拓展晚年生活視野，豐富晚年人生，提高生活質量。要建立老年活動中心或活動站，組織老年人開展體育健身和文化娛樂活動，提倡科學文明健康的生活方式。要加強活動場所建設和管理，充分發揮現有設施的功能，組織老同志學習書法、繪畫、攝影、參加健身活動，培養愛好，并通過舉辦詩歌比賽、棋類比賽、知識競賽、參觀游覽等，使他們在多種多樣的文體活動中受熏陶和感染，精神空間和富余時間得到充實。要把活動的政治性、思想性、娛樂性、藝術性有機結合起來，讓老同志感到政治上有依靠，精神情感上有寄托。

5.注意解決老同志的實際問題，是開展思想政治工作的落腳點

人的思想問題往往是從實際問題中引發的。老同志的思想問題的出現，很大一部分來自于心理失衡、實際困難和家庭矛盾等。做好老干部的思想政治工作，要從解決老干部的實際問題出發，把解決思想問題和解決實際問題相結合，滿腔熱血地為老干部辦實事、做好事、解難事。特別是近幾年改革步伐加大，住房制度改革、分配制度改革、養老和醫療制度改革、福利制度改革等全面展開，這些改革涉及利益格局的重新調整，不少與老同志的自身利益直接相關。老同志面對復雜的經濟現象和種種變革，難免會產生各種不同的認識，必然帶來思想上的波動。因此，在解決這類思想問題時，既要講道理，又要注意同解決實際問題結合起來。

在新形勢下，離退休干部的思想政治工作是一項龐大的系統工程，需要從各方面抓起，更需各方協同行動。各級領導應從講政治的高度，進一步加強離退休干部工作，形成尊老、敬老、愛老、助老的良好風尚，做到感情到位、責任到位、工作到位，使老干部能夠老有所為、老有所樂、老有所教、老有所學。

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