新課程背景下校長管理理念變化調查研究

一、研究背景

新一輪基礎教育課程改革對中小學教師的素質提出了新的要求，同時，對中小學校長也提出了更新和更高的要求，提倡學校事務民主決策、民主管理；強調中小學校長要建立組織開放合作的教師團隊，鼓勵教師運用開創性的教學策略，充分發揮教師的教學積極性和創造性。為了了解新課程背景下我國西北地區中小學校長的學校管理理念和行為的變化情況，進行了本次較大規模的調查研究。

二、研究方法與本研究的關注焦點

本研究采用問卷調查方法，對西北地區2382名教師實施調查，以新課程背景下校長管理理念的變革作為切入點，分析和探討目前校長的管理理念和行為現狀及其存在的問題。本研究的特點在于：對中小學校長管理理念進行考察時，并不是直接對校長們進行問卷調查和訪談，而是從教師角度進行考察，使研究結果更為客觀和真實。在考察校長管理理念在新課程中的表現時，本研究的焦點并不局限于校長觀念的轉變，同時也涉及到校長的管理行為有無變化，試圖從思想和行為兩個層面了解新課程背景下中小學校長管理理念和行為及其存在的問題。

三、研究結果與分析

(一)校長與教師的關系較為融洽

新課程的實施，更加強調中小學校長的服務意識和合作精神，要求中小學校長以服務廣大師生的姿態來謀求學校的長遠發展，要求他們與教師建立良好的同事關系和合作關系，只有這樣才能建立并組織合作、向上的教師團隊。

如果把“同意”+“完全同意”，認為“校長強調教師之間合作”的教師比例為85.3％，認為“校長能很好地組織教師一起工作”的教師比例為78％，認為“校長能與所有員工進行交流，使他們意識到自己對學校的重要性”的教師比例為68.5％，認為“校長鼓勵教師運用不同的教學策略”的教師比例為86.4％，認為“校長是很好的教學咨詢對象”的教師比例為61.1％。以上這些數字表明：在新課程的理念下，西北地區中小學校長與教師的關系比較融洽，并且重視教師之間的交流與合作，鼓勵教師嘗試運用新的教學策略進行教學，為新課程的順利實施奠定了良好的人際關系基礎。

(二)校長對教師的尊重程度有所提高，但學校管理民主程度不高，教學激勵機制不夠完善

新課程對校長的管理能力提出了更高的要求，強調校長對學校發展的科學規劃和領導，強調校長對每一位教師的尊重，并為每一位教師的發展提供盡可能多的機會和平臺。這就要求校長對每一位教師有較為全面深刻的了解，并做出合理的評價，以最大限度地提高教師的教學積極性。

認為“校長對我的期望高”的教師比例為60.9％，認為“校長對我很尊重”的教師比例為68.6％，同意“校長給我提供自我發展機會”的教師比例為69.4％。在教師參與學校管理方面，教師意見比例分布比較分散，同意“校長讓我參與學校管理決策”的教師比例為37.2％，不同意的比例為38.8％，不確定的比例為24％。在校長對教師的了解程度、管理與評價方面，73.3％的教師反映校長聽過他們的課，66.8％的教師不同意“校長沒有觀察我的教學就給我下結論”這一說法。另外，明確反映“校長用獎懲手段來影響我的教學”的教師比例為33.8％。以上這組數據說明，在新課程的實施過程中，中小學校長對多數教師的期望較高，也比較尊重，而且能夠為多數教師的專業發展提供機會、搭建平臺。同時也減少了以往對教師評價的主觀臆斷成分。但在教師參與學校管理方面，還沒有取得突破性的進展，民主程度不高，絕大部分教師還沒有參與到學校的管理之中。學校對于教師的教育教學激勵機制不夠完善和明確，容易使一部分教師產生“吃大鍋飯”的僥幸心理，同時挫傷另一部分教師的教育教學積極性。

(三)校長更加關注學校的發展

新課程要求中小學校長明確辦學理念，合理制定學校發展規劃，充分利用有利資源，抓住一切有利機會，努力將學校發展成為充滿活力的學習園地和人才培養搖籃。這一主旨落實到實際行動中，就是要加強學校與校外的聯系，建立學校與家庭、社區、大學等的合作關系。

認為“校長能夠為學校發展搞捐資活動”的教師比例為44.7％，認為“校長能夠合理利用資源”的教師比例為72.6％，認為“校長能夠得到家長支持”的教師比例為69.4％，認為“校長在努力改善學校環境和加強校風建設”的教師比例為84.6％。以上這組數字說明：在新課程背景下，西北地區的中小學校長已經明確地意識到學校發展的重要性，并在努力地實踐抓住有利時機謀求學校的健康快速發展的新型理念。

四、結論與建議

(一)結論

1 新課程背景下的中小學校長與教師的關系更為融洽，而且大部分校長正在努力地通過多種方式組織合作、向上的教師團隊。

2 新課程背景下中小學校長對教師的評價更為客觀和真實，對教師的專業發展較為重視。但學校管理的民主進程還較為緩慢，有待于繼續推進。同時學校對于教師教育教學的評價和激勵機制還沒有統一起來，且激勵制度還很不完善。

3 新課程背景下的中小學校長更加注重學校的發展。他們挖掘和利用有效資源發展學校的意識和能力都在逐步提升。

(二)建議

1 各中小學校長要組織教師團隊共同制定學校目標愿景，營造合作開放的校園氣氛，使得全校上下能夠朝著共同一致的目標而努力奮斗。

2 各中小學領導層面在努力做到為促進教師專業成長而提供多種機會和平臺的同時，還要進一步推進學校管理的民主化進程，充分調動全校教師的積極性，吸收廣大教師到學校事務的管理中來，為學校的健康向上發展增添動力。

3 各中小學要盡快制定和完善教學評價機制和激勵機制，并嚴格按照教育教學評價機制和激勵機制對教師進行考核和獎勵。這樣不僅能夠實現公平原則，還能充分調動教師的教育教學積極性。