創建和諧企業必須充分發揮工會維權職能

切實轉變作風，深入調查研究，是工會組織保持和發揚我黨優良傳統，實踐“科學發展觀”重要思想的具體體現，是貫徹落實《工會法》，更好地履行維護職能的客觀要求。

一、深入調查研究是開展維權活動的第一道工序

工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，維護職工的合法權益是《工會法》賦予工會組織的基本職能。當前，我國經濟結構、外部環境、勞動關系和分配方式等都發生了深刻變化。

一是深入調查研究有利于準確反映職工群眾的意愿和要求。任何一項改革和調整都會涉及企業的經濟利益和職工的切身利益。電力體制改革亦是如此。資產重組、廠網分開、主輔分離、精干主體，都涉及到企業和職工利益的重新調整，帶來利益關系的變化。只有深入調查研究，才能切實了解職工所思、所慮、所盼，準確把握職工對改革的心理變化和承受能力，真實地掌握第一手資料，把廣大職工的呼聲作為工會思考問題和開展工作的重要信息來源和最基本的依據。

二是深入調查研究有利于實現對廣大職工利益最大限度的維護。工會開展調查研究的目的，就是為了使企業的各項改革和經營決策能充分反映職工群眾的意愿，體現職工群眾的利益。改革是一項復雜的系統工程，決策的形成，方案的制定，政策的出臺，必須慎之又慎。工會組織只有熟悉和掌握了職工的思想狀況，才能在參與涉及職工切身利益的政策制定、企業改革和經營決策中有建議權和發言權，才能參與準確，便于企業在政策措施和制度建設上正確反映和妥善處理各種利益關系，從而實現源頭參與和源頭維護。

三是深入調查研究有利于改進和轉變工會工作作風。工會組織的特性決定了工會的一切工作都要積極圍繞職工群眾來做。職能作用在職工群眾中發揮，工作經驗在職工群眾中總結，力量源泉在職工群眾中汲取，形象在職工群眾中樹立。只有深入調查研究，才能促進工會思想作風和工作作風的不斷轉變，豐富和提高思想認識水平和工作能力;才能密切同職工群眾的聯系，與職工群眾建立起真實的情感和相互信任的關系;才能筑牢工會維權的基礎，代表和維護職工群眾的合法權益。

二、深入調查研究是提高維權能力的第一要務

一是調查研究要有明確的目的性。所謂明確的目的性就是要選好調查研究的課題，突出調查研究的重點，選擇好調查研究的內容，堅持從客觀實際出發，以揭示事物本質為目的來確定調查研究的主題。一定要圍繞突出和履行工會維權職能這個主題來選好調查研究的課題，把調查研究的重點放在黨的“依靠”方針和《勞動法》、《工會法》等法律法規的落實上，放在平等協商機制的建立健全和集體合同的執行上，放在職工承受改革能力、轉崗分流和弱勢職工群體的生活保障上。抓住當前的實際工作和與職工切身利益相關的熱點和難點問題，全面深入細致地進行調查研究。

二是調查研究要堅持實踐第一的觀點。一切真知灼見來源于實踐，來源于職工群眾。在調查研究中，一定要樹立實事求是的科學態度，廣泛地接觸基層，接觸職工群眾，認真全面地聽取各方面的意見，真實客觀地反映事物的本來面貌。工會是職工利益的代表者和維護者，應當發揮自身的特點和優勢，在思想感情上要尊重和關心職工群眾，全面地收集職工的要求和建議，準確地把握職工的思想脈搏和情緒。調查研究切忌走馬觀花，道聽途說，浮光掠影，必須腳踏實地，尊重實踐，尊重客觀。任何輕浮草率，都會造成情況不實，問題不準，帶來判斷和決策失誤。

三是調查研究要學會科學分析的方法。調查研究不僅要占有全面而準確的材料，而且要學會“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的科學分析方法，要看問題的主流，抓問題的本質。工會在調研中一定要不斷加強學習，提高自身素質，學會運用辯證思維和科學分析的方法，通過各種現象揭示問題的本質，找出帶有規律性的東西。特別是對涉及職工切身利益的問題，不能只看表面和現象，而要看問題的本質，看問題的關鍵。要積極開動腦筋，多思考，多分析，思考越多、越深，調查工作就會越全面、越系統，掌握的情況就會越具體、越真實。

三、深入調查研究是做好維權工作的第一資本

毛澤東同志曾告誡我們“沒有調查就沒有發言權”。江澤民同志也指出“沒有調查研究就沒有決策權”，并把調查研究稱為“謀事之基、成事之道”。這個“基”和“道”就是資本。對于工會組織來說，有了這個資本，才能有說話權，才能敢于說話。不具備這個資本，就只能講一些無足輕重的套話，講一些隔靴搔癢的空話。口出無憑，言不及意，說話就不會有力度。因此，我們不僅要重視調查研究，學會調查研究，而且要善于運用調查研究的成果來依法開展維權工作，把資本的價值充分體現出來。

當前，隨著電力改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟規則的進一步完善，勞動關系歸屬企業化、形式契約化、流動市場化、調節法律化的格局正在逐步形成，職工與企業的利益更加密切地聯系在一起，工會組織依法維護職工合法權益的任務更加繁重。從當前電力改革發展的形勢來看，伴隨著人力資源的優化組合、重新分配、減人增效、下崗分流，對企業和職工利益都會帶來直接的影響。由于市場經濟體制不夠完善，制度不健全，難免會出現觸犯職工切身利益的事情，因而勞動關系協調已成為突出問題。在處理勞動爭議的過程中，職工處于弱勢地位。這就要求工會組織在調查研究的基礎上，正視職工的具體利益，加大依法維權工作的力度，切實履行好維護職能。