在國際觀察家心目中最優(yōu)先的關(guān)注焦點(diǎn)之一,無疑是隨著奧巴馬總統(tǒng)上臺,美國軍事戰(zhàn)略的調(diào)整。
人們格外關(guān)心美國國家軍事學(xué)說和政策的變化主要是由于四點(diǎn)原因:首先,美國作為當(dāng)今唯一的霸權(quán)超級大國,其全球政策最主要的支點(diǎn)和手段之一就是它強(qiáng)大的軍事能力;其次,美國現(xiàn)在正在阿富汗和伊拉克進(jìn)行的戰(zhàn)爭無論對美國現(xiàn)行國內(nèi)政策還是對其對外政策都有決定性的影響;其三,美國在全球進(jìn)行的軍事部署和行動,深刻地影響著各有關(guān)地區(qū)的區(qū)域格局及相關(guān)國家的對外關(guān)系;最后,作為全球新軍事變革投入最大、歷時最久、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)最豐富的國家,美國進(jìn)一步的軍事動向,對于各國軍事科技及國防政策的變化無疑有十分直接而重大的影響。總之,美國軍事戰(zhàn)略的新變化具有不可低估的全球性總體影響,而上述四點(diǎn)也構(gòu)成進(jìn)一步觀察其軍亨戰(zhàn)略新發(fā)展的主要角度。
冷戰(zhàn)結(jié)束以后,在甚囂塵上的新保守主義國際政治觀的推動下,挾全球領(lǐng)先的軍事科技與軍力領(lǐng)先優(yōu)勢,美國采取了擴(kuò)張性的軍事戰(zhàn)略。一方面,美國持續(xù)加大了新軍事革命的資源投入力度,借各種機(jī)會加速進(jìn)行實(shí)戰(zhàn),并汲取實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),對新軍事革命裝備進(jìn)行完善和升級,同時,配合新裝備的使用,美軍不斷圍繞新型的編制、體制與戰(zhàn)法進(jìn)行革新;另一方面,美國借“全球反恐”戰(zhàn)爭,調(diào)整與新老軍事盟友的關(guān)系,調(diào)整全球前沿軍事存在的布局,對有關(guān)地區(qū)和潛在對手進(jìn)行不動聲色的打擊力量部署,實(shí)行不同于冷戰(zhàn)時期的新威懾戰(zhàn)略。
這些咄咄逼人的軍事政策目的在于兩點(diǎn):一,為了確保美國在各種新老威脅下的國家安全,特別是國內(nèi)安全,這是當(dāng)下和近期的現(xiàn)實(shí)目標(biāo);二是確保21世紀(jì)長期的美國軍事霸權(quán)的優(yōu)勢地位,借此保持對未來全球政治格局的塑造力和支配力。但是,隨著伊拉克戰(zhàn)爭形勢的惡化,美國在冷戰(zhàn)后_直奉行的擴(kuò)張性軍事戰(zhàn)略遇到了巨大的阻力,并且由于這種政策耗費(fèi)了巨大的國家資源,因此,已經(jīng)對上述近期與遠(yuǎn)期的國家軍事戰(zhàn)略目標(biāo)都產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)奈:ΑQ言之,擴(kuò)張性的單邊軍事政策既不能從根本上對抗以國際恐怖主義為代表的新型安全威脅,同時也耗費(fèi)了珍貴的大量國家軍事資源,并使得美國支付了諸多額外的經(jīng)濟(jì)、外交和其他代價。因此,隨著奧巴馬總統(tǒng)上臺,除了政治上新保守主義思潮會消退,美國調(diào)整軍事政策重心,整合新力量基礎(chǔ)與方向,幾乎是可以斷言的。
奧巴馬及其主要幕僚對刻下正在進(jìn)行的戰(zhàn)爭明顯有不同于布什政府的思路,其標(biāo)志是奧巴馬競選前后多次申明的撤軍言論。新政府的戰(zhàn)爭重點(diǎn)將是阿富汗,因此,隨著伊拉克撤軍和阿富汗增兵計劃的真正實(shí)行,伊拉克和阿富汗國內(nèi)局勢肯定將發(fā)生種種重大演變,而與此相關(guān)的地區(qū)局勢,大國對該地區(qū)相關(guān)政策勢必也將發(fā)生新一輪演變,這些多重的演變反過來又將極大地刺激和推動美國的全球與地區(qū)軍事政策。