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學者與政治的距離

2009-01-01 00:00:00
職場 2009年1期

從學者到政治的距離,絕非一步之間可以輕易跨越。

去年12月15日,在芝加哥舉行的新聞發布會上,新當選的美國總統奧巴馬宣布:華裔科學家朱棣文(StevenChu)將出任美國新任能源部部長。

在去年12月初,還沒有人認為朱棣文會出任這一要職,這是一位地地道道的學者。朱棣文曾在哈佛大學和斯坦福大學任教;1997年,他因激光冷卻和原子捕獲研究而獲得諾貝爾物理學獎。雖然他的履歷已是學者的頂峰,卻從未在學術研究機構以外任職。

對學界精英是否有能力擔任政界的重要決策者,一直莫衷一是。在左派政治家眼中,學者更適合成為顧問,而不是領袖。一位成熟的政客經歷了從底層的步步升遷,積累了大量社會經驗,鍛煉出的是一顆體制的頭腦。他們做出的決策更善于平衡各方的利益,也會預先設計貫徹的渠道。而學者,他們雖然是最聰明的人,卻往往過于自信,不那么容易贊同他人的觀點。學者們雖然更愿意站在民生的立場,但在處理各階層關系時卻喜歡表現得激進。有趣的是,比起政客,人們認為精英學者可能對民生疾苦更缺乏了解。于是這樣的現象頻頻發生——學者們可以做出看似正確的決定,在現實社會中它們卻缺乏可行性。

奧巴馬自當選以來,民意支持率仍一路高歌。人們對他能夠消除偏見、大膽起用人才十分贊許,比如他任命初選中的死對頭希拉里為新任國務卿。奧巴馬“對話”的態度雖然贏得了人心,但著手組建的內閣卻有些令人擔心,因為它看起來像一支全明星隊。目前已任命的三十五位幕僚中,有二十二位是“常青藤”盟校出身。這樣的內閣雖然好看,但能否鋒利高效呢?

芝加哥大學法學教授理查德·愛潑斯坦(Richard Epstein)說:“奧巴馬的優越班子可能導致政治過于復雜化,如果他們能夠想出更聰明的辦法,就永遠不會采取最直截了當的解決辦法?!贝藭r,或許我們也不該太難為奧巴馬,他接下的是史上最亂的攤子,目前也實在找不到什么一望可行的法子來挽救頹勢。不管誰當選總統,面臨的都是一場豪賭。奧巴馬起用精英治國,路線偏扎實穩健。學者們做出的決定即使不能立竿見影,但對增強民眾信心還是十分有益。

奧巴馬也并非講求純粹的“精英至上”,建立內閣時也考慮到了學者與官員之間的身份調和。他的內閣成員雖然學歷很高,但大多有過從政經驗。像朱棣文這樣沒有政界背景的學者,奧巴馬對他也有特殊的安排。

此前人們一直猜測曾在克林頓政府中任環境保護署署長的卡羅爾·布羅內爾(Carol Browner)將出任能源部部長一職,他一直是奧巴馬競選中能源與環境顧問團隊的領銜者。雖然最后他無緣部長,但卻會出任一個新職務——“白宮能源與環境事務高級官員”。這個職位有直接向總統報告的權力,在國會將幫助總統推動能源政策,還要協調各部門的執行情況。媒體將此職位概括為“能源沙皇”(Energy Czar),可見一定程度上卡羅爾·布羅內爾比能源部長還要握有實權。

奧巴馬任命朱棣文為能源部長,與其說看重他的才華,不如說通過他來表明了美國未來的環保戰略,那就是新能源研發工作將成為未來能源部的工作重點。奧巴馬競選中承諾將致力于在2050年之前將溫室氣體排放量降低80%,而朱棣文在自己的勞倫斯一伯克利實驗室管理的高級能源技術、大氣科學、室內外環境治理等項目,與奧巴馬的能源政策重合度很高。而且,邀請一位學者擔任能源部要職,在社會責任方面也會更有說服力。

可見,從學者到政治的距離,絕非一步之間可以輕易跨越。

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