環球職業安全健康動態

寧丙文

國際勞工組織修訂職業病目錄

2009年10月30日,國際勞工組織召開了關于修訂職業病目錄的三方專家會議。該會議通過了新版的職業病目錄。該目錄是在國家與國際層面對職業病不斷增加共識,新的風險因素不斷出現以及診斷技術不斷進步等基礎上,經過三方協商后最終制訂的。

“影響工人健康的物理、化學、生物和社會心理因素的數量不斷增加,同時被包含在國家職業安全健康計劃和賠償計劃中的職業病數量也在不斷增加,因此有必要定期修訂職業病目錄,增加新近被鑒定的職業病,最大限度地發揮預防戰略和賠償計劃的作用。”國際勞工組織安全健康部主任Sameera Al-Tuwaijri說。

修訂后的目錄包括一系列國際公認的職業病,如由化學、物理和生物因素引起的疾病,以及精神與行為障礙方面的疾病。2010年3月,國際勞工組織理事會通過該職業病目錄后,其將替代《關于職業病名單及職業事故和職業病的登記與報告建議書》(國際勞工組織第194號建議書,2002年)。

2009年“國際道路運輸行動周”于10月7-13日舉辦

國際運輸工人聯合會(ITF)發起的每年一度的“國際道路運輸行動周”于10月7-13日在全世界范圍內舉辦。2009年的主題是“全球組織起來,增強工會力量”, 這一主題與2010年國際運輸工人聯合會第41屆世界代表大會的主題“全球組織起來,為我們的權利而戰。”一脈相承。它們都包括了這樣一些活動:國際運輸工人聯合會及其成員組織了一系列的活動,如舉辦展覽、群眾游行、安全檢查和研討會等,重點宣傳影響道路運輸工人安全與健康的問題,以在全行業增強安全意識,并強調加入工會的重要性。

該活動始于1997年,當年是以“疲勞致死!減少駕駛時間!”為主題開展“國際道路運輸行動日”活動,主要內容是觀看電影短片《共同事業之路》。自1997年起,每年至少有90%的道路運輸工會的工人參加該活動,并將“疲勞致死”作為永久性的活動內容。目前,該活動已發展成為“國際道路運輸行動周”。

2009年“歐洲職業安全健康周”關注風險評估

歐洲職業安全健康局(EU-OSHA)主辦的“歐洲職業安全健康周”于10月19-23日舉行,2009年的主題為“風險評估”,目的是提高公眾風險評估的意識。風險評估是用來辨識工作場所中的危害,并評估這些危害將會傷害雇工的可能性的一項措施。該活動通過提供信息和實用的建議,希望對工作場所促進風險評估的良好做法產生積極影響。

2008年和2009年的“歐洲職業安全健康周”關注的內容都是風險評估,而2009年的側重點為促進良好做法。為期2年的活動將使風險評估程序更加簡化,以改變過去這項工作只能由專家來完成的局面。

雇主有責任辨識風險,并應采取適當的措施來減少風險。歐盟法律規定,雇主必須指導工作場所的風險評估,并采取合理且實際的措施,確保工人沒有處于風險之中。這就意味著,雇主有責任消除或減少使得雇工遭受風險的各類危害因素。

美國新任職業安全健康局局長將重點促進安全文化

2009年7月28日,美國總統奧巴馬任名大衛·邁克爾(David Michaels)為美國職業安全健康局局長。邁克爾表示,他上任后將致力于改變工作場所的安全文化,而不是像上屆政府所重點推行的強制執法。

邁克爾認為,增加安全檢查的數量并不能很好地幫助美國職業安全健康局實現工作目標。美國職業安全健康局受到財政預算和法定權力的限制,工作場所的安全監察員數量只是該局剛成立時的2倍。美國職業安全健康局制訂的健康標準目前大多數是過時和不適當的,而其又缺乏發布新標準的資源和政治影響力。同時,邁克爾指出了美國職業安全健康局應努力實現的4個新目標:發布工作場所傷害事故和職業病預防計劃的規定;通過培訓基金增強工作場所健康和安全方面的能力;推廣新的電子記錄和報告系統;舉辦改變工作場所安全文化的活動,以改變國家與公眾思考工作場所安全的方法。

美國安全工程師學會(ASSE)專業事務委員會副主任Tom Cecich非常認同邁克爾關注改變工作場所安全文化的決定。他說:“作為安全專家,我們一直認為文化是實現最終前進的真正基石之一。我們的目標應是減少傷害事故和職業病的數量,而不應是增加安全檢查的數量,或者是處罰違規者的數量。我們需要開辟一條新的道路。”

美國公布2009年度“羅伯特 W.坎貝爾獎”獲得者

2009年10月26日,美國安全委員會在佛羅里達州奧蘭多市舉辦了第97屆年會暨展覽會。在開幕式上,施耐德電氣北美分公司因在安全和健康方面所取得的杰出成績,被美國安全委員會授予2009年度“羅伯特 W.坎貝爾獎”。

“只有那些具有世界級的安全業績的企業才會被授予羅伯特 W.坎貝爾獎”。美國安全委員會主席兼首席執行官Janet Froetscher說,“施耐德電氣北美公司運用創造性和專注的方法,創建了安全和健康的工作場所。”

安全、健康、環保和共享是施耐德電氣企業戰略的重要組成部分。施耐德電氣北美公司鼓勵員工在當地創新工作場所安全和健康的做法,使“羅伯特 W.坎貝爾獎”國際考評團印象深刻。該公司同樣受到贊揚的是其安全程序和觀念模式的無縫融合,在工作中和工作時間外都很有效地保護了雇工。

“羅伯特W.坎貝爾獎”的獲得者都經歷了嚴格的評估,包括對其健康安全與環境的承諾與實踐幾方面表現的現場考察和綜合評價。獲獎者將與國際機構開展個案研究,介紹優秀的健康安全與環境計劃和最佳做法,以供世界頂級的商業和工程學院使用。

美國2008年118名消防員殉職

2009年10月13日,美國國家消防局(USFA)發布了2008年消防員死亡事故統計報告。2008年,美國共有118名消防員殉職,其中45名消防員死于心臟病發作。心臟病成為導致消防員死亡人數最多的疾病。

2008年殉職的118名消防員的基本情況如下:按人員構成統計,66名殉職者為志愿消防員;34名殉職者為職業消防員;18名殉職者為林業消防員。按死亡地點統計,28名消防員死于火災現場;21名消防員死于趕往火災事故的過程中;3名消防員死于返回的途中;12名消防員死于培訓活動;13名消防員死于值班活動結束之后。

32年來,美國國家消防局一直在搜集有關消防員死亡的數據,并按年度進行分析,找出需要關注的一些特定問題和領域,以便發現減少消防員死亡數量的有效方法。美國國家消防局與美國殉職消防員基金會合作,每年10月份在馬里蘭州愛密斯堡舉辦全國殉職消防員紀念周末活動。

加拿大舉辦“健康工作場所月”

2009年10月5日至11月1日,加拿大舉辦了第9個“加拿大健康工作場所月”(CHWM)。2009年的主題為:“健康的精神、健康的身體、健康的工作:感受生活的美好!”這一為期4周的活動,旨在向各組織介紹工作場所健康知識,支持其促進健康的工作場所。

“加拿大健康工作場所月”由加拿大“全國質量研究所”和加拿大職業安全健康中心(CCOSH)聯合舉辦,為期一月活動中,各周主題分別為:感受工作的美好;感受擁有家人和朋友的美好;感受娛樂的美好;感受康復的美好。該活動的目標是:增強全面的工作場所健康意識;增強工作場所健康研究及將研究成果應用到企業生產效率的意識;增強使用健康工作場所促進工具與資源的意識;增加加拿大健康工作場所的數量。

在加拿大,健康護理的費用正以每年2倍的速度在增加。加拿大每年有5萬人中風,7.5萬人患心臟病。8%的工人采用藥物治療抑郁癥和其他精神疾病。加拿大每年因精神疾病導致的經濟損失為500多億美元。

“加拿大健康工作場所月”活動始于2001年,最早為“加拿大健康工作場所周”(CHWW)。2008年,該活動擴展成了“加拿大健康工作場所月”。

編輯寧 遠