高職入口模式改革研究

湯光偉 秦 輝

摘要:現有高職入口模式“門檻高”、“面向窄”,不利于高職院校有針對性地選拔合格人才。改革高職入口模式,有利于高職院校選拔合格新生。高職入口模式改革的總體方向是:為普高學生打底子、為中職學生舉旗子、為社會在職人員開路子。

關鍵詞:入口;改革;研究

作者簡介:湯光偉(1976-),男,湖北孝感人,華中師范大學2007級教育碩士,湖北省教育考試院助理研究員,主要從事職業教育發展研究及考試理論研究;秦輝(1977-),女,湖北京山人,武漢市漢陽一中語文一級教師,主要從事中學教學實踐與理論研究。

中圖分類號:G718.5文獻標識碼:A文章編號:1001-7518(2009)34-0020-04

我國職業教育的根本任務是培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者,在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位,職業教育的發展狀況和勞動者的素質高低在很大程度上決定了現代化建設事業的成敗。正如溫家寶總理所說:“我國是一個有13億人口的大國,職業教育很重要,應該搞的更好。在整個教育結構和教育布局當中,必須把職業教育擺到更加突出、更加重要的位置。這樣做有利于緩解當前技能型、應用型人才緊缺的矛盾,也有利于農村勞動力轉移和擴大社會就業。”

據有關資料顯示,我國目前的技術工人中,初級工所占比例為60%,中級工所占比例為35%,高級工所占比例僅為5%;而在西方發達國家中高級技工占技術工人的比例通常要超過35%,中級工占50%左右,初級技工占15%。數據說明,國內的勞動市場大量缺乏技術工人,特別是高水平的技工,我國的職業教育還遠不能滿足社會發展的需要。高等職業教育是培養高水平應用型人才的基本土壤,大力發展高等職業教育是提高國民整體職業素質的重要途徑。入口影響出口,高職院校的生源質量在很大程度上影響著畢業生的質量,因此,我們要改革高職入口模式,為高職院校選拔合格新生,從而為提高高職院校教育教學質量奠定基礎。

一、我國高等職業教育入口模式及主要特點

目前,我國高職入口主要有三種途徑:

一是普通高考。普通高中畢業生通過普通高考進入高職院校,這類學生人數較多,文化基礎較好,但大多是半路出家,先天不足。以湖北省為例,2008年高職院校共招生149163人,其中,招收普高學生139214人,占93.33%;招收中職畢業生9949人,占6.67%。可見,普高學生是高職院校生源的主體,然而,普高學生進入高職學習有兩大不足,一是缺乏讀高職的意愿。多數學生是因為高考分數不夠上本科,不得不讀高職,而不是自己想讀高職。二是缺乏職業教育基礎。目前普通高中一般沒有開設職業教育相關課程,學生沒有經歷過職業教育與培訓。

二是高職統考。中等職業學校(包括普通成人中專、職業高中、技工學校等)畢業生通過高職統考進入高職院校學習,這類學生人數雖然較少,但都經歷過中等職業教育與培訓,對職業教育有一定的認識,也具有一定的職業技能,比較符合高職教育的要求。但是,由于目前高職統考基本上復制了普通高考等學歷教育考試的模式,以理論考試為主,這與職業教育堅持以就業為導向、注重培養學生的實踐能力和職業技能的發展方向產生了矛盾,也不利于引導中職學生培養和鍛煉職業技能和動手能力,導致中職學生盡管有一定的職業教育基礎,但是職業實踐能力依然較弱,離高職要求還是有一些差距。

三是社會在職人員到高職院校學習深造。為社會在職人員提供職業教育與培訓,應該是高等職業教育的主要任務之一,與中等學校(包括普通高中和中等職業學校)畢業生相比,社會在職人員到高職院校學習深造,有明顯優勢,他們在職場打拼多年,深知自己欠缺什么、需要什么,因此,學習意愿更濃,針對性更強,實效更明顯。然而,目前在職人員的在職培訓,多是單位與學校合作,一般為短時間培訓,且人數很少。多數在職人員仍然要通過考試才能進入高職院校進行系統學習,而目前高考、高職統考均為理論考試,在職人員通過考試方式進入高職院校學習的難度很大,缺乏便捷有效的通道。

綜上所述,我國高等職業教育在入口上有兩個主要特點:一是門檻高,主要是通過理論考試選拔新生。其中通過普通高考進入高職院校的學生是主體,而高考是理論考試,沒有涉及職業教育相關內容。高職統考是中等職業學校教育教學的指南針,但基本上復制了普通高考等學歷教育考試的模式,以理論考試為主,以統考成績決定錄取,基本上沒有考慮到學生的職業興趣和職業發展潛質。二是面向窄,主要面向中等學校畢業生。既沒有為社會在職人員開辟入學的專門通道,也不利于社會在職人員順利通過考試,社會在職人員很難有機會進入高職院校深造,這違背了職業教育面向全民的宗旨。

二、高職入口模式改革的方向

現有高職入口模式不利于高等職業院校有針對性地選拔人才,不適應職業教育的發展方向,因為職業教育的核心是文化知識基礎上的職業能力培養,而學生對具體職業的興趣和職業發展潛質,是不能通過理論考試完全表達出來的,單純的理論考試不是職業教育發展所需要的考試模式。因此,在高職入口問題上,我們一方面要尊重國情,繼續實行考試選拔新生的方式,另一方面要在堅持考試的基礎上,深化考試內容改革,同時積極探索新的招生模式,使之更有利于選拔職業技能人才,有利于推動國民整體職業素質的提高。

《國務院關于大力發展職業教育的決定》明確指出,職業教育必須堅持以就業為導向,以服務于社會主義現代化建設為宗旨,加強職業院校學生實踐能力和職業技能的培養,著力培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和高技能專門人才。隨著職業教育辦學思想由傳統的以升學為導向向以就業為導向轉變,對中等職校學生專業學習水平和職業能力的考查方式也必然會相應地發生變化,勢必更加突出對學生實踐能力和職業技能的考查。

高職入口改革的總體方向是:為普高學生打底子、為中職學生舉旗子、為社會在職人員開路子。

一是為普高學生打底子。對于普高學生,要在高中階段通過選修課進行適當的普職分流。在高中新課程改革中,應把職業技能與培訓作為選修課之一,部分學生可根據個人意愿選修職業技術與培訓課程,接受基礎的職業教育與訓練,奠定一定的職業技能基礎。在校高中生可考取相應的職業資格證書,并以此向高職院校提出入學申請。

二是為中職學生舉旗子。對于中職學生,要改革高職考試內容,強調考查職業技能與實踐能力,要突出對學生綜合職業能力的考查,引導中職學校深化教育教學改革,加強對學生的思想道德教育,注重文化基礎,突出實踐能力的培養,主要是職業技能和實踐操作能力。學生在校期間可根據自己的實際情況參加相關的職業技能鑒定,獲得相應的職業資格證書,還可以通過自己的努力,不斷提高自己的職業資格證書的等級水平。

高職統考(全稱是“普通高等學校招收中等職業學校畢業生統一考試”)是各類中等職業學校畢業生參加的選拔性考試,其對中職學校師生的影響雖然遠沒有普通高考對于普通高中師生的影響那么大,但對中職學校的教育教學、學生的個人發展依然有著不可低估的影響力。中等職業教育承擔著為社會輸送勞動者和為高等學校輸送畢業生的雙重任務,現實生活中,多數中職學校是在“用兩條腿走路”,一手抓就業,一手抓升學,兩手都不敢馬虎。中職學生考取高等學校的升學率是教育行政部門評估中職學校的一個重要指標,而考上高等學校則是中職學生除直接就業外的另一條出路,也是多數中職學生心目中的首選出路。

現行高職統考模式依據的是《普通高等學校招收少數職業技術學校應屆畢業生暫行規定》(國家教委1987年教學字012號文件),該文件規定:高職統考由省、自治區、直轄市普通高校招生委員會組織命題、考試和閱卷,考試科目分文化課和專業課兩部分,文化課考政治、語文、數學,專業課考試科目由招生學校根據專業要求,確定一門專業課和一門專業基礎課。隨著職業教育的快速發展,各省對高職統考的內容和模式也進行了一些調整,具體表現在文化課考試科目中外語學科取代了政治學科,專業課考試科目大多采取兩門專業課合卷的形式。雖然各省市的考試模式不盡相同,但大體上都是采取文化課(語、數、外)+專業綜合課的形式,主要是理論考試,很少甚至完全沒有涉及到對學生實際操作能力、職業技能和思想道德水平的考查。

從歷年考試可以看出,高職統考基本上復制了普通高考等學歷教育考試的模式,以理論考試為主,這與職業教育堅持以就業為導向、注重培養學生的實踐能力和職業技能的發展方向產生了矛盾,造成了考試和教學的脫節,不利于中職教育的健康發展。

首先,教考脫節給中職學校的教育教學帶來了很大的困難。中職學校的教學目標是很明確的,主要是為社會輸送合格的勞動者和應用型人才,同時也承擔著向高等學校輸送畢業生的任務,這兩者應該是統一的、相輔相成的。但在教學和考試內容各有側重且相互矛盾的情況下,中職學校面臨著艱難的選擇,要想提高就業率,就要更注重職業技能訓練,忽視理論學習;而要想提高升學率,就要更強調理論學習,忽視職業培訓。這樣一來,就業和升學無法兼顧,“兩條腿走路”成了“跛著腿前進”。為了應付這種教考矛盾的局面,一些中職學校不得不采取一些片面的措施,有的學校按照教學目標的不同,把學生編為就業班和升學班,就業班只進行職業訓練和實踐操作,不學理論知識;升學班則專門進行理論學習,準備參加高職考試,而不進行職業技能訓練。有的學校只強調職業技能的學習和培訓,有的則相反。

其次,教考脫節也給學生的學習和就業帶來了很大的困難。實事求是地說,在目前職業教育的社會地位未能得到根本提高的情況下,多數中職學生還是希望能夠進一步深造的,“學而優則考”,考不上則直接就業,這是多數學生的心愿。就算是要做“藍領”,他們也希望到高職院校深造后做個“高級藍領”,這種心情也是可以理解的。學生最擔心的是,由于教考脫節,如果放棄職業技能訓練,一門心思準備理論考試,又怕考不上高等學校,還耽誤了就業。因此,學生普遍希望統一升學和就業模式,可以增加就業機會,多一條出路。而現有的高職統考模式卻迫使他們不得不在升學和就業之間作一個選擇,要么升學,要么就業,兩者不能兼顧,人為地把學生的就業和升學對立起來,客觀上大大增加了學生學習和就業的難度,不利于學生的健康發展。因此,我們必須改革現有高職統考模式,促進“教”、“考”相長,實現就業和升學的內在統一,推動中職教育的進一步發展。

三是為社會在職人員開路子。為社會在職人員進入高職院校學習開辟“綠色通道”,在職人員可通過多樣化的途徑進入高職院校學習,學習時間可長可短,專業上可自主挑選,學習方式上也可靈活多樣。

三、改革高職入口模式,為高職院校輸送合格人才

職業教育的宗旨是為社會主義現代化建設培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的高技能專門人才,這決定了職業院校教育教學工作的重點是培養、提高學生的職業道德和職業能力。《國務院關于大力發展職業教育的決定》明確指出,職業院校要把德育工作放在首位,突出以誠信、敬業為重點的職業道德教育。現代化建設事業需要大量德才兼備的人才,合格的職業人才既要有較高的職業技能,還要有良好的職業道德。

現有高考和高職統考均未涉及到對學生德育的考查。中職學校由于就業和升學的壓力,對德育工作重視不夠,德育被異化為管理的手段,其形式主義嚴重,實效不大,學生的思想道德水平出現了滑坡。因此,對于中職學校學生的培養,“德”和“才”兩手都要抓,兩手都要硬。高考、高職統考應該發揮其對中職學校教育教學的導向作用,把德育考查納入到考試內容之中,從而引導中職學校注重加強對學生的思想道德教育,提高學生的職業道德水平。

德育考查包括社會公益服務、職業道德實踐、學生德育檔案和學校德育考試四部份,分別占總成績的20%、30%、30%和20%。社會公益服務是中職學校學生參加綜合實踐活動的必修課程,內容是為社區、醫院、圖書館等公益機構和殘疾人、特困家庭等弱勢群體提供服務,學校可根據學生參加公益活動的時間和表現給學生評定等級,目的是引導學生在服務社會的過程中學會做人、做事,學會關心、合作,培養社會責任感,提高道德實踐能力。

職業道德實踐主要是根據學生在頂崗實習和半工半讀期間所表現出來的敬業愛崗程度和工作表現來評定等級,目的是引導學生養成誠信、敬業的好習慣,形成良好的職業道德。

學生德育檔案包括學校德育檔案和社區德育檔案,由學生就讀的學校和所在的社區如實記載,反映學生在一個相對較長時間內的思想道德水平和心理成長狀況,評定等級,目的是引導學生在注重智育的同時不忘修身養性,提高德行,成為一個和諧發展的人。

中職學校要把思想政治課作為理論學習的重要課程,作為對學生進行思想道德教育的主課堂、主陣地。思想政治課除了涉及愛國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育和民主法制教育外,還應包括以下幾個方面的內容:一是網絡媒體教育。網絡媒體對青少年學生的影響越來越大,學校德育不應回避,我們要積極引導和幫助學生樹立正確的網絡觀念。二是財富觀念教育和理財教育。我們要教育和引導青少年學生正確認識財富,要培養現代消費觀念,以節儉為榮,以奢侈消費為恥。三是心理健康教育。中職學校應配備心理輔導老師,開設心理教育課程,提高學生的心理健康水平和心理承受能力。一份政治試卷應該是一份很好的宣傳教育材料,突出對學生進行國家意識、民族意識和公民意識的培養和教育,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

中職學校可以根據學生在社會公益服務、職業道德實踐、學生德育檔案和學校德育考試中的綜合表現評定等級,作為德育考查的成績,并建立德育電子檔案,供高校招生錄取時調閱參考。條件成熟后可以作為高校招生錄取的正式依據,同高考和高職統考理論考試成績同等重要。雖然,我們國家目前的誠信環境還不盡完善,學生道德檔案建立過程中難免會受到一些主觀因素的影響,但建立個人道德檔案是社會發展的必然趨勢,我們應該進行一些嘗試,可以先從中小學生開始做起。

改革后的高職入口模式堅持在對學生實行德育考查的基礎上考查學生的職業技能,面向全民,主要采取三種入口途徑:

一是普通高中學生升高職需參加高考。改革后的高考制度實行分類型、分層次的招生考試。實行“高中學業水平考試+高考+高校自主招生考試”的考試模式。高職高專以高中學業水平考試成績為基礎,實行注冊申請入學,部分重點高職高專可以在此基礎上舉行學校自主招生考試。其他高校以高考成績為基礎。高中學業水平考試作為高考的一個組成部分,包括語文、數學、英語(或其他小語種)、政治、歷史、地理、物理、化學、生物、體育、音樂、美術、勞動、電腦等各學科,由全省統一命題,統一考試。職業技能與培訓科目作為高中學業水平考試的一個選考科目,有志于報考高職院校的學生必須選考該課程,已考取一定級別相應職業資格證書的學生可免考該科目。高中學業水平考試既是高中生的學科畢業考試,也是高職高專院校的入學考試,為此,高中學業水平考試應按照高考模式組織考試工作,確保考試的權威性和公信力。