關于茅坪鎮旅游業的調查報告

王國棟　章　婷

摘要：近年來，茅坪鎮隨著城鎮化和工業化的不斷推進，縣城周邊出現人口劇增、失地嚴重、產業空心等系列問題。如何實施科學發展觀，促進城郊區域可持續發展，是個十分嚴峻的課題。針對這些問題，文章利用在清明節的時間，通過走訪座談、分析了解對當前茅坪鎮旅游業進行了調研。

關鍵詞：茅坪鎮；旅游業；調查

中圖分類號：F590.3

文獻標識碼：A

文章編號：1006－8937(2009)16－0049－01

茅坪鎮位于長江西陵峽南岸，與舉世矚目的三峽大壩樞紐工程毗鄰，是秭歸縣城所在地。隨著縣城東遷和三峽大壩建設的不斷推進，茅坪已成為全縣政治、經濟、文化中心。

1發展狀況

①茅坪城郊文化旅游產業發展初具雛形。經過對茅坪鎮郊蘭陵溪、松樹坳、銀杏沱等11個村進行調查，該11個村在當地從事社區旅游產業的有5000人，占人口總數的25％，年人平毛收人6000元，年總收入達到3000萬元，占總農村經濟總收入的30％，已經高出農民傳統種植農業的收入。僅打工人數有3000多人，年總收入2000多萬元；在城郊(11個村)開大小農家餐館250家，從事餐館服務人數1000人，年總收入800萬元。而且，近幾年隨著秭歸縣大打“三峽旅游名縣”之舉和發展第三產的戰略的逐步實施，加之秭歸縣工業不斷發展，茅坪務工的人員越來越多，為茅坪城郊文化旅游產業推波助瀾，茅坪鎮城郊文化旅游產業發展，發展速度較快，在“量”的上得到了不斷積累，僅農家樂每年新發展在50萬家之上，而且經營規模和標準越來越高。

②從事行業復雜，且分布較廣。據調查，該鎮城郊文化旅游產業涉及到餐館服務、休閑娛樂、文藝演出、旅游產品開發等多個方面，分布于全鎮城郊河(河口)泗(泗溪)路和風茅公路沿線，由于是自發形成，從整體上來看，目前雖然在量上有一定積累，但是從事行業分布雜，而且分面較廣；從局部來看，銀杏沱片區文化旅游產業已形成了一定規模，主要是依靠縣城輻射和港口的拉動作用，目前該區域農家樂和娛樂服務業較為火紅。

③文化底蘊深厚。秭歸是屈原的故鄉，屈原祠目前正在茅坪城區搬遷修建之中。在茅坪城郊，銀杏沱的移民文化，建東村文化在全省乃至全國也有一定聲譽，將為發展茅坪城郊文化旅游產業形成強有力的的支撐。而目前，銀杏沱村移民文化中心和建東村民文化演藝中心正在建設之中，隨著工程建成運行，將不斷增加茅坪城郊支撐第三產業的文化內涵。茅坪城郊的建東村文化底蘊十分豐厚，群眾文化十分繁榮。建東村家家戶戶喜愛祖輩傳下來的建東花鼓舞和建東花鼓戲，它是清朝中期當地藝人將梁山調引進和當地花鼓嫁接后形成的極富地方特色的民間戲劇，被列為中國300個地方劇種之一。

2存在不足

①缺乏統一規劃。目前，茅坪城郊文化旅游是自發而興的，由于沒有統一規劃，致使各投資業主各唱各的調，小打小鬧，難以形成氣候。②基礎設施欠配套。茅坪城郊文化旅游產業的港口、公路、飲水、供電等基礎設施目前正在建設當中，在一定程度上扼制了城郊文化旅游產業的發展，還需要進一步完善。③沒有品牌特色。茅坪城郊文化旅游產業與宜昌城郊等其他地去發展有很大差距，最大差距就是沒有形成自己的特色和品牌。

3主要對策

①立足長遠，規劃先動。目前急需制定出茅坪鎮城郊文化旅游產業發展的總體長遠規劃，要以縣政府牽頭，計劃發展、城建、文化旅游、工商、稅務等部門參加，會同茅坪鎮在深入實際詳細調查研究的基礎上，分區域、分行業制定出便于管理、容易操作的茅坪城郊文化旅游產業發展的未來五年的規劃。在今后的發展中，要不斷完善規劃，并嚴格按照規劃實施。②組建機構，服務促動。為了做好茅坪城郊文化旅游產業發展規劃，指導發展，建議成立我縣茅坪城郊文化旅游產業發展辦公室，集中時間抓一段時間，成立工作專班工作，對相關部門提出工作目標和要求，直到把此項工作抓出一定成效來。③搭建平臺，部門聯動。采取政府搭臺，民營企業唱戲的方式，多層次多方位引導扶持企業在發展茅坪城郊文化旅游產業投資創業。一方面，鼓勵當地的老百姓創業，對于事業以旅游業為主的產業發展項目，放寬政策，大、中、小一起上既解決移民就業問題，又可以大大降低創業成本；另一方面，引導，幫助現有的民營企業大戶做大做強，嚴格管理和運行機制，創造企業品牌，打造出物流中心等幾個拉動茅坪城郊文化旅游產業發展的強勢企業集團，形成茅坪城郊文化旅游經濟的支撐。同時，要充分利用閑置的土地，合理利用和開發。為發展茅坪城郊文化旅游提供平臺，這樣既安置就業，又服務了文化旅游經濟，還為全縣的對外開放創造了更優的環境，收到“一舉三得”之效。