教育科研不應淪為行政的“奴婢”

張駿樂 劉 波

近年來,教育科研人員在科研實踐中迅速成長起來,成為深入推進教育科研工作的一支重要力量。如何對教育科研人員工作進行評價,是引領這支隊伍發展靈敏的“風向標”。現在有這么一種傾向,就是在對教育科研人員評價上,教育科研服務行政的趨向越來越明顯,即以教育科研人員為當地教育行政部門決策服務多少作為主要評價依據。評價無疑具有很大的導向功能,而把服務教育決策作為考核教育科研人員主要甚或是唯一的依據,則后果堪憂。

偏重行政,導致教育科研人員“錯位”

教育科研人員應該以自己的業務專長為教育部門決策、基層學校發展、教師專業成長服務,三者等量齊觀、缺一不可。于是,當“行政服務型”主導傾向出現的時候,教育科研人員難免會“恐慌”。

1.致使專業方向迷失

對教育科研人員來說,如果偏重于為教育行政部門決策服務多少來評定其業績,難免會使他們找不著“北”。教育科研人員各自都有一定的研究領域,有些在某一方面還有很高的造詣。但是,并非所有的研究都是可以直接為教育行政決策服務的。教育科研機構的職能是多元的,既要為教育行政決策的科學化服務,也要為基層中小學校的改革發展服務,更要為提高廣大教師的專業水平服務。

如果把為教育行政決策服務作為衡量教育科研人員的主要標準,那么,就會導致教育科研人員主要為教育部門將要出臺的新政尋找其科學性、必要性、可行性的依據,并撰寫一系列的相關文章;或者揣摩教育部門的意圖,撰寫一些應付性的文章,從而在迷失自己專業方向的同時,墮落為“御用教育文人”。

2.致使專家地位喪失

溫家寶總理在2006年《政府工作報告》中明確指出:“要培養一支德才兼備的教師隊伍,造就一批杰出的教育家。”在教育家孕育產生的過程中,教育科研起著非常重要的作用。到底誰可以成為教育家?新教育發起人、民進中央副主席朱永新在《造就一批杰出的教育家》一文中指出,教育官員、教育理論工作者、廣大中小學教師和教育媒體的新聞工作者,都可以成為教育家。可見,教育科研人員應該,也完全可以成為時代所呼喚的教育家。

思想要深刻,對教育要進行獨立的深入分析與思索,這是成為教育家的重要前提。充分感悟教育的真諦所在,是教育家區別于一般教育工作者的重要特征。如果在對教育科研人員的評價機制上,偏重為教育行政決策服務,那么,教育科研人員與教育家的距離就會越來越遠,不但難以成為“專家”,更難以成為“大家”。

3.致使獨立意識缺失

任何研究,都需要有一個“百花齊放,百家爭鳴”的學術環境,允許有不同的看法和見解,允許研究人員有民主和批判的精神,教育科學研究同樣也不例外。特別是在迫切呼喚教育家,教育界需要大膽進行理論創新和實踐創新的當下,更要營造一種寬松的學術環境,使大家敢于講真話,反映真實情況,敢于發表和堅持自己的學術見解,敢于進行學術批評和討論。

但是,一旦教育科研服務行政的傾向形成,就將有越來越多的科研人員進行研究方向上的“轉型”,為教育政策做理論上的注解,圍繞教育政策大做文章,致使教育科研的范圍日漸狹窄。行政的最大特點就是“服從”,這樣一來,教育科研的氛圍也將由“百家爭鳴”演化為“一言堂”,直至最后退化為“行政獨尊”。

認清職責,明確教育科研人員“定位”

教育科研人員是教育理論工作者和教育實踐工作者之間的橋梁,對于教育科研人員來說,如何找準自己的位置,發揮橋梁應有的作用,就顯得非常重要。

1.大力開展“應用性”教育研究

現在,各級教育科研機構都承擔著一定的教育科研管理職能,如課題的立項、評審等。這也意味著教育科研人員起著“上傳下達”的作用,承擔著“收發員”的職能。當然,這不應該作為教育科研人員的主要工作。

教育科研人員從專業地位上來說,必須開展教育研究,這是教育科研人員的本位。事實上,不開展教育研究,教育科研人員就名不副實了。教育科研人員除了承擔教育行政部門的相關研究任務外,應把應用性教育研究作為自身的“必修課”。開展應用性教育研究,這也是教育科研人員區別于教育理論工作者的地方。在開展應用性研究的時候,一是可以自己獨立承擔,二是可以和相關的基層學校或教師合作開展。通過開展應用性研究,提高教育科研人員自身的水平,以便更好地發揮教育理論指導教育實踐的價值。

2.充分做好“智慧性”服務工作

教育科研人員既要為教育行政服務,也要為基層學校和廣大教師服務,但這種服務是具有“智慧性”的服務,應該為教育行政提供有效的咨詢建議,用研究成果來影響教育行政的決策,提升學校的辦學水平,促進教師的專業成長。

這就要求教育科研人員深入基層學校,了解學校教學改革發展中所面臨的困惑,了解教師在專業成長中的需求,以更好地提供有針對性的“智慧性”服務,使自己能更好地為基層學校和教師接受。同時,教育科研人員要把深入基層了解到的相關情況,及時告知教育行政部門,為決策提供現實依據。

充分做好“智慧性”服務工作,這是教育科研人員社會價值的重要體現,是教育科研人員取得專業地位、贏得各方尊重的重要前提,也是教育科研應用價值的具體體現。

3.切實發揮“領頭羊”的示范作用

在“科研興教”中,教育科研人員必須做好引領作用,要多看相關的專業書籍和專業報刊,多寫些專業文章,盡可能在高層次的刊物上發表學術成果。這樣,也有利于進一步樹立教育科研人員的專家地位。因此,在每一位教育科研人員完成基本工作量的前提下,應對他們發表論文、出版著作等方面有明確的要求,并對成果進行獎勵,鼓勵他們充分發揮好“科研興教”中的“領頭羊”作用。

特別是近年來,教育行政部門對教育科研日漸重視,各級各類學校教育科研活動蓬勃開展,人們的教育科研能力和水平有了較大的提高,教育科研人員在學術上沒有自己“發言權”的話,是很難服眾的。從教育科研人員自身不斷追求卓越、成名成家的角度來說,同樣也需要形成自己學術的“拳頭產品”,需要在學術上不斷奮進。

另外,當前學術腐敗層出不窮,對中小學教師也產生了很大的負面影響。而教育科研人員與一線教師接觸比較多,更要注重自身的學術道德,應該用自身的求真務實的治學行為去引領一線教師成為干凈的學人。

科學評價,引領教育科研人員“歸位”

把服務教育決策作為考核教育科研人員的主要依據是錯誤的,但忽視為教育行政部門服務,強調把為廣大中小學校和教師服務作為考核教育科研人員的主要依據同樣是錯誤的。因此,用科學的的評價方法來引領教育科研人員回歸自己的位置是十分必要的。

1.既要“朝上看”,又要“向下看”

朱永新教授提出,理想的教育科研,是要“上天入地”,不能飄在中間。“上天入地”的教育科研,指的是教育研究既能影響教育行政部門的決策,又能影響學校改革發展和教師專業成長。

因此,教育科研人員既要“朝上看”,又要“向下看”。所謂“朝上看”,即教育科研人員應該具有敏銳的職業意識和深邃的理論眼光,研究社會需求,提出教育對策,提供行政決策參考。所謂“向下看”,即教育科研人員要關注基層學校,掌握國內外教育改革的最新趨勢,了解不同學校的性質、特點和發展需求,為他們的辦學思路、規劃設計、特色建設提供知識支持和智力服務;同時,隨著新課程改革的展開,教育科研人員要引領教師注重利用現代信息技術,著力于教學方式的轉變,變“以本為本”為“以人為本”,促進教師專業水準的提高。

2.既做“教練員”,又做“運動員”

今天,打造“學習型機關”,開展“研究性工作”正成為教育行政部門努力的方向,而“科研興校”“科研強師”也越來越成為基層學校和一線教師的共識。教育部門、中小學校、廣大教師在進行課題研究時迫切需要教育理論的指導,教育科研人員要義不容辭地充當起課題研究“教練員”的角色。在這里,教育科研人員本身的指導力十分重要,它將直接關系到課題研究的成效。

為更好地當好“教練員”,教育科研人員要切實提高自己的指導力,不做“瞎指揮”。這樣,教育科研人員首先要當好“運動員”,要親自體驗課題研究的“辛酸苦辣”,在科研實踐中,把握教育科研的規律,感悟教育科研的真諦,切實提升自己教育科研的指導力。

3.既種“責任田”,又種“自留地”

對于教育科研人員來說,都要完成一些固定的工作量,來為教育行政部門服務,為基層學校服務,為廣大教師服務,同時也要承擔本單位的日常事務。這些都是教育科研人員的“責任田”,應保質保量完成。

但是,教育科研人員在種好“責任田”的同時,也不能荒廢了“自留地”,要做到做好服務和自我發展的“雙贏”。教育科研人員要有明確的自我發展目標,要潛心自己的研究領域,多讀書,多學習,多寫作,多出高質量的學術成果,確立自己在擅長領域的學術地位。如果一位教育科研人員沒有自己擅長的研究領域,是很難真正有“發言權”的。

教育科研應服務教育行政,但不能處處唯行政馬首是瞻。用科學合理的評價方法來激勵廣大教育科研人員奮發有為,努力成為時代呼喚的教育家,使教育科研真正能“上天入地”,這一點值得教育行政部門和教育科研部門深思。

(作者單位:浙江寧波市教育科學研究所寧波市鎮海區仁愛中學)