論農村勞動力流動對農民收入增長的影響

楊新榮

中圖分類號:F320 文獻標識碼:A

內容摘要:農村勞動力流動是改革開放以來農村社會變革和經濟發展的必然趨勢和基本特征。它對優化全社會勞動力資源的合理配置、切實提高農民收入、從而促進農民消費的進一步增長具有重大的影響。

關鍵詞:農村勞動力 流動 收入效應 工資性收入

農村勞動力流動,實際上是農村勞動力在追求經濟收入最大化目標驅使下所進行的一種資源重新配置的行為,通過農村勞動力在全社會的合理有序流動,有效地避免原居住地就業資源配置的嚴重不足,以實現勞動力家庭收入的最大化,進而加快農民消費增長。這對于啟動內需,擴大投資、緩解農村當前金融危機造成的負面影響都有十分重要的意義。為此本文將從農村勞動力流動研究入手,分析其收入效應。

我國農村勞動力流動的階段性特征

我國農村勞動力流動是改革開放后的一種經濟現象,改革開放以來,我國勞動力流動明顯地表現出兩大階段性特征。

第一階段(1978~1988) :這一階段的基本特征是以“家庭聯產承包責任制”為突破口的農村改革引起了農村經濟內部一系列體制的變革。“人民公社”舊體制的解體導致農民的職業、身份發生了深刻的變革,隨著限制農村人口流動政策的逐步松動,使農民獲得了選擇職業的自主權。在經濟利益驅使下,農村人口開始在不同的產業和部門間流動,這種新體制所釋放的能量對農村勞動力擺脫職業束縛走向自由以獲取更大的收入創造了前所未有的廣闊前景。與此同時,農業技術變革也取得了一些進展,諸如雜交水稻等生物技術的突破,大大提高了糧食產量,農業機械的使用提高了農業勞動生產力。但是相對于制度創新,農業技術變革對農村勞動力的流動的影響相對較小。

第二階段(1989～至今) :這一階段的基本特征是農村勞動力加速在不同經濟主體、不同產業、不同行業、不同社區之間相互流動并進一步演化為新的不同社會階層。它是我國農村勞動力加速流動的階段,呈現出農村勞動力急劇向民營企業和經濟較發達地區流動的特征。這一階段,農業技術變革的因素仍在加強,大量的農業生物技術的推廣應用和農業機械化水平的提高,使農業勞動生產力進一步提高,種地農民的勞動時間大大縮短,為農村勞動力流動創造了更好的物質基礎。同時,這一時期農村制度創新的力度在進一步加強,尤其是20世紀90年代中后期以來,隨著政府對城鄉隔離的居民戶籍制度的改革和統一管理,對進城務工農民限制的松動,才真正使農村勞動力流動有了實質性的進展。此時的農村社會成員通過多元化的分化組合,出現了大規模的跨區域的勞動力流動。形成了農業勞動者、農民工、雇工、農民知識分子、個體勞動者和工商戶、民營企業主和管理者、農村管理者等多個階層。

比較兩個階段可以推出:制度創新始終是制約和影響農村勞動力流動的速度和規模最有決定性意義的因素,我國作為一個發展中大國,農村勞動力流動總是在制度創新中得以穩步推進。

為了分析問題的對比和清晰起見,本文把以上兩個階段時間跨度再向前拉大一點分為三個區域。

區域一(1950～1977):即從農村土地改革至農村家庭聯產承包制之前。這一時期在高度計劃經濟體制下,農村經過互助組,初級社、高級社、人民公社等一系列制度變革,受制于嚴格的城鄉隔離戶籍管理制度的約束,致使農村勞動力被牢牢束縛在土地上,流動的渠道被堵塞。

區域二(1978～1988):即前面分析的第一階段,制度創新的巨大推動力使我國農村家庭聯產承包責任制從試行到全國推廣。但在一定程度上仍受城鄉隔離等制度的約束使農村勞動力流動過程主要在農業內部展開。

區域三(1989～至今):家庭聯產承包制的進一步完善到民營企業的快速發展。在制度創新與技術變革等諸多因素的協同作用下,農村勞動力流動開始由“就地轉移”向大規模的“異地轉移”,即跨區域、跨行業、跨產業的大規模流動。但其中由于城鄉隔離等制度變革相對滯后和農村勞動力普遍的文化程度較低,在相當長一段時期內,我國農村勞動力流動仍呈現出不穩定趨勢。

我國農村勞動力流動的收入效應分析

(一)農村勞動力市場的基本分析

第一, 農民工工資保持在一定的均衡價格水平上。我國具有豐富的農村勞動力資源,目前我國人均耕地只有0.1公頃,比世界人均耕地0.37公頃少得多,相對十分有限的耕地,需要轉移的農村勞動力也越多。由于就業壓力大,加之農民普遍文化素質不高,因此,農民工工資往往維持在一個較低的均衡價格水平上。

第二,農村勞動力具有一定的同質性。盡管外出打工的農民也有少部分具備一定的技能和專長,但由于農村長期缺乏人力資本投資大都沒有受過正規的職業技能培訓,受文化教育的層次也較低,因此,其勞動力具有一定的同質性。

第三,農村勞動力資源可以自由流動。改革開放以來農村制度創新使農民沖破傳統體制的束縛,開始自由流動。這是由于勞動生產力和科學技術水平的提高,不僅使土地產出率增長,而且大大節約了勞動力成本,減少了土地的勞動投入量,使農村勞動力可以自由地轉移到其它產業。

第四,農村勞動力流動的信息比較暢通。隨著我國勞動力市場的建立和逐步完善,在經濟較發達的地區可以通過職業介紹所和政府相關部門發布的就業信息為農民工提供就業渠道。在經濟欠發達和比較落后的地區也可通過親友引薦,政府組織的勞務輸出等渠道解決農民工的就業問題。

(二)農村勞動力流動的收入效應及其比較

本文運用無差異曲線分析法對三區域農村勞動力流動的收入效應進行比較分析。

如圖1所示,假設每個勞動力的效用函數U=F(W,L),其中U代表勞動力的效用,W代表勞動力的勞動時間,L代表勞動力閑暇時間。AB、A′B′、A〞B〞分別表示三條不同的勞動與閑暇組合線。消費者行為理論認為,勞動的邊際效用等于閑暇的邊際效用是消費者效用最大化的均衡條件。

在區域一,如效用函數U1=F1(W1,L1)的圖形所示,由于勞動者在大躍進人民公社等舊體制和農業技術水平較低的雙層約束下,其生產積極性和農業勞動生產率都相對低下,一是落后的農業技術導致農業投入產出率較低,單位面積的農產品數量普遍偏低;二是勞動者勞動的考核機制不科學,采用等級工分制,只憑勞動者的數量和勞動者的年齡大小計付報酬,而缺乏對勞動質量和勞動者職責權利的考核,其結果是出工不出力,勞動者的表面勞動時間較長而實際勞動時間較短,閑暇時間長,致使邊際閑暇率高,邊際勞動生產率較低。

在區域二,如效用函數U2=F2(W2,L2)的圖形所示,由于農村人多地少的基本國情,決定了農民在聯產承包制下,承包了有限土地(8-10畝/人)后仍有大量的閑暇時間。這時,農民會通過“就地轉移”去尋求一些賺錢的門路,或通過對農業內部產品結構的調整獲得更多的收入。但此時農村大規模勞動力流動尚未形成。這一區域會表現出閑暇時間較第一區域短,但仍較長,勞動時間較第一區域長,因而邊際閑暇率較高,邊際勞動生產率也較高。

在區域三,如效用函數U3=F3(W3,L3) 圖形所示,這一階段農村勞動力從種植業中轉移出來向其它產業和部門加速轉移。但隨著農民身份的改變,其生存環境也發生了變化。由于農民文化水平和生產技能均較低,他們要想適應現代企業的管理和生活,大都只得挑選臟累重的活干,且大都是那些勞動生產率較低,體力耗費大,勞動時間較長的部門。因此,這一區域的特征是閑暇時間較短,勞動時間長,邊際閑暇率低,邊際勞動生產率水平高。

從三個區域的比較中可以看出:從區間一到區間三,勞動者實際勞動時間逐漸延長,且邊際勞動生產率水平也逐漸提高。而邊際勞動生產率即為勞動者的邊際收益,即勞動者增加單位勞動量所增加的收益—工資。因此,邊際生產率水平的提高,意味著勞動者工資性收入水平的提高。

從區域一向區域二的轉化說明:農民的經濟行為在效用最大化的作用下,從U1向U2遞增。這說明:農民從舊體制中解放出來,其巨大的生產熱情使勞動者從流動中獲得了較多的工資性收入;農村改革不僅解放了生產力,而且發展了生產力。農民在全面提高勞動生產率增加實惠的同時,也獲得了更多的閑暇時間。這充分表明:農村第一步改革所引發的勞動力流動效應是全面的。

從區域二向區域三的轉化說明:勞動者在提高邊際勞動生產率的同時,其邊際閑暇率卻在降低。這也可從兩方面加以解釋:從農民自身看:制度變革和技術變革所發生的效應,誘導農民積極投身市場,參與社會分工,試圖通過更多的勞動投入獲得更多的收入提高邊際勞動生產率;從社會外部條件看:隨著市場經濟的不斷深入,人們獲得財富的能力不斷增強,貸幣的邊際效用在逐漸遞減。在個人收入增長的初期農民只有降低邊際閑暇率,犧牲閑暇時間,增加勞動時間,才能獲得更多的收入,以增加總效用。這在無差異曲線上可以看出:U3>U2且在均衡點上b3>b2(收入增加)使a3

農村勞動力流動對農民工資性收入影響的實證分析

以上僅運用新古典理論,分析了農村勞動力流動的收入效用。本文選取勞動力流動度和工資性收入度說明,農村勞動力流動對農民工資性收入增長的影響。其中勞動力流動度是指農村勞動力在民營企業、個體私營企業就業的人數占農村總勞動力的比值;工資性收入度指農民的工資性收入與總純收入的比值。

改革開放后,農村家庭聯產承包責任制的推行,特別是東部崛起,西部大開發,中部戰略轉移,振興東北老工業基地和產業結構調整等政策的出臺,推動了農村勞動力流動的進程,據統計1989-2007年近20年間,我國在非農產業就業的農村勞動力逐年增長,從1989年的9367萬人增長到2007年的19949萬人,增加了2.13倍,年增長587.89萬人。勞動力轉移度在波動中增長,從1989年的22.9%上升到41.9%,年增長1.06%(見表1)。

隨著農村勞動力流動速度的加劇,農村居民家庭純收入和工資性收入也呈現出較快的增長,農民年純收入由1989的601.51元上升到2007年的4140.40元,增加了6.9倍,年增長186.25。農民的工資性收入呈直線增長,從1989年的136.46上午升到2007年的1596.22,增加了11.7倍,年增長76.83元。盡管工資性收入在1989-1993年出現徘徊增長,但在1994年開始呈現穩步增長的態勢。工資性收入度從1990年開始也呈平穩上升的趨勢。工資性收入貢獻度除1990年和1993年低于10%外,其余年份均在20%以上,平均貢獻度均在50%以上。可見主要來源于勞動力流動所獲得的工資性收入已成為農民收入增長的重要渠道。

參考文獻:

1.王洪春,院宜勝著.中國民工溯的經濟學分析[M].中國商務出版社,2004

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