增強服務力 提升吸引力

趙仁發 曾小凡

摘要: 農村職業教育是我國職業教育的關鍵一環,同時也是薄弱環節,本文結合梅州農業學校的辦學實際,探討農村職業教育的改革和農村職業教育的吸引力等問題。

關鍵詞:農村職業教育;改革;吸引力

長期以來,人們把職業教育特別是農村職業教育的發展緩慢和缺乏吸引力,歸咎于有人不把職業教育當正規教育,存在著鄙視職業教育的傳統觀念。筆者認為,這種觀點雖然客觀,但不全面,忽視了一個重要事實,即農村職業教育服務社會的自身價值薄弱,人才培養目標不明確、針對性差、基礎能力弱和師資隊伍滯后等,這是直接導致農村職業教育缺乏吸引力和發展緩慢的重要原因。由于這些原因,農村職業教育資源優勢得不到充分發揮,資源優勢難以轉化為智力資源優勢,所以,農村職業教育要實現可持續發展,增強吸引力,關鍵在于調整培養目標、夯實基礎能力、創新人才培養模式、強化內涵建設,在服務經濟方式轉變、產業結構升級、解決問題的整體能力提升中充分體現職業教育的貢獻和價值,從而提高職業學校的知名度和美譽度。

一、農村職業教育的現狀

1.基礎能力薄弱,削弱了農村職業學校的吸引力。

梅州市地屬廣東省經濟欠發達地區,人口總數占廣東全省的6.5%,土地總面積占廣東全省的8.9%,但GDP只占廣東全省的2%左右。梅州市現有農村職業學校36所,多數由薄弱的普通高中改造而成,沒有產業支撐,沒有必需的實訓場地,實訓設備簡陋,所設專業多為投入少的文科專業,在激烈的競爭中,不能贏得科學發展的主動權。2009年,梅州市共有71183名初中畢業生,就讀中等職業學校的有13100人,約占18.4%,遠落后于珠江三角洲。這種狀況,與我國大力推進工業化、城鎮化、產業高級化和服務現代化的需求不相適應。

2.師資力量薄弱,制約農村職業教育改革進程。

職業學校要增強吸引力,關鍵在于教學質量,而提高教學質量關鍵在于教師。據調查,梅州市現有的農村職業學校中,教師整體素質差,結構不合理。首先,梅州市中職學校現有教職工總人數2597人,專任教師1771人,學歷達標率70.56%,“雙師型”教師不足10 %。其次,農村職業學校教師薪酬和政策待遇差,工作環境艱苦,致使其教學積極性不高。第三,在梅州市目前的職業教育管理體制中,農村職校教師在職培訓進修少,接受新技術、新技能不足,加上本身素質的限制,改革創新能力差,很難做到“進來一個培養一個,出去一個合格一個”,從而導致職校畢業生素質差,特別是動手能力差,就業競爭力不強。

3.人才培養模式滯后,制約農村職業教育的科學發展。

據調查,大部分農村職業教育內涵建設薄弱,特別人才培養模式、課程設置、專業結構和教學方法等與經濟發展的需求、產業發展餓需求、企業崗位的要求脫節,畢業生職業技能不強,企業不歡迎,社會不認可。其具體原因主要有:(1)絕大多數農村職業學校資金缺乏,存在“有多少錢辦多少事” “等、靠、要”等消極被動的陳舊發展觀;(2)對職業教育的認識不足,習慣于傳統的辦學理念和人才培養模式,自覺或不自覺地追崇普通高中的應試教育,從而造成“升學無望、就業無門、致富無術”的困境,在困難面前措施不力,辦法缺乏,改革力度不大;(3)傳統的教學觀念根深蒂固,教學模式一成不變,缺少創新,導致教學內容陳舊和教學方法落后。所以,要根本改變農村職業教育落后的面貌,增強農村職業教育的吸引力,實現“雙轉移”的戰略和到2011年基本普及高中階段教育的工作目標,出路在于轉變教育觀念,明確培養目標;在內增強素質,在外樹立形象;打造職教精品,打造職教品牌,形成適應現代產業體系需求的職業教育人才培養模式。

二、提高農村職業教育吸引力的對策

在新的發展時期,農村職業教育要真正激活生命力,關鍵要立足“三農”,在新農村建設中主動承擔培養高素質勞動者、實用型和技能型人才、推廣先進生產技術的責任;主動承擔弘揚先進文化、建設精神文明的責任;主動承擔提高勞動者的就業能力和創新能力、不斷改善人民生活的責任以及創新人才培養模式和適應經濟社會發展的市場需求。

1.立足“三農”,拓寬服務面,增強生命力。

農村職業教育只有立足于“三農”,根植于社會實踐,以服務當地經濟社會發展為己任,才能準確定位,發展壯大。梅州農業學校自2005年以來,堅持“立足‘三農,服務山區經濟建設”,堅持以實踐教學為突破口,帶動教學計劃、內容和方法的全方位改革,大膽改革專業設置,改革招生分配制度,改革辦學模式,致力于為農村培養大批掌握現代科學技術、應用能力強、善經營、會管理、具有創業本領的實用型人才,實行多層次辦學,既有實踐畢業三年制中專班,又有高中畢業一年制中專班,還有一年制種養實用技術的非學歷班。如梅州農業學校主動適應經濟方式轉變和產業結構升級,適時增設新專業,由原來的農藝和園藝兩個專業,增至現有的集生物工程類、機械加工信息類、財經商貿類等三大專業群共21個專業,從而拓寬了服務面。這樣,梅州農業學校在校生人數從2004年的636人增加到現在的6000多人,招生人數每年以超過500多人的數量遞增,盡顯農村職業教育的活力和生命力。

2.適應市場需求,創新人才培養模式,增強適應力。

農村職業教育要適應經濟社會發展要求和就業需求,必須以社會職業崗位(群)知識、素質、能力和技能的需要為依據,實施“育人為本,突出特色”的戰略,在“面”上求提高,在“點”上求突破,推進人才培養模式改革實踐。

一是要積極實踐“訂單培養”與“工學結合”的培養模式,探索“學校在企業建實習基地,企業在學校建生產車間”的教學模式,強化學生動手能力的訓練,把企業文化和行業標準融入到學校,建設有別于普通高中的職業學校校園文化和畢業生評價標準。如梅州農校依托行業協會辦專業與建車間,取得了學校、企業、學生的三贏。

二是要根據市場需求調整專業課程建設,變學科應試體系為職業能力體系,突出理論與實踐一體化和綜合職業能力培養的目標,做到以目標為載體,以技能訓練為手段,并依此修訂各專業的實施性教學計劃。

三是要適應市場對人才的要求。在教學實施上,變知識的學習為職業能力的培養,如梅州農業學校的汽修專業根據崗位能力的要求,努力實踐“邊做邊學”的行動導向教學。

四是要改革考試制度,變一次性考試為過程考試,變以認知能力為主的考試為以應用能力為主的考試,形成知識與技能、理論與實踐、能力與素質并重的教學理念,致力于培養具有綜合職業能力,在生產、建設、服務和管理第一線工作的高素質勞動者,增強農村職業教育的適應力。

3.加強教學管理,提高教學質量,增強競爭力。

教學是學校的中心工作,教學改革是學校各項改革的核心,提高教育教學質量是學校教學的主題,是農村職業學校“內強素質”的根本。農村職業學校要堅持質量中心和生本理念,檢查落實教學常規,改革課堂教學模式,優化教學過程,創新評價體系,夯實教學基礎,拓展學生自主學習和自主發展的空間。

一是要嚴格教學常規,夯實教學基礎。做到“四精四必”:精選、精講、精練、精批;有發必收、有收必批、有批必評、有錯必糾,確保教學工作有效落實。

二是要規范實踐教學管理。嚴格按“實驗、實訓”為主要內容的“零適應期”人才培養模式,加強實踐教學管理,積極開展教學方法改革,強化職業崗位技能培養的針對性和適用性。如梅州農業學校,畜牧業專業實行單元模擬,財會專業實行實物動態模擬,園林、汽車專業實行實戰模擬訓練等,有效地提高了學生的實踐操作技能,激發了學生學好專業知識的興趣。

三是要嚴把考核標準,改革考核方法。如梅州農業學校的計算機應用和電腦設計等專業課程開展以上機操作考核為主的改革,代替理論考核為主的模式;書法、素描等以技能考代替理論考,從而大大提高了學生的動手能力和學習的積極性。

四是要積極實施職業資格證書制度。組織開展園林綠化工、花卉園藝工、動物檢驗疫、獸醫防治員、會計電算化、會計從業資格證、電工上崗操作證、導游證和汽車維修證等工種考證,為學生增強就業競爭能力和選擇就業機會拓寬門路,進而提升學校的美譽度,增強學校的競爭力。

4.積極開展面向人人的教育,增強滲透力。

職業教育是面向人人的教育,農村職業學校應為農村富余勞動力提供轉崗培訓,解決農民就業和新農村建設中的實際問題。如梅州農業學校充分利用教育資源,努力開拓農村職教的服務面。

一是與扶貧部門合作,開展農村貧困青年實用技能免費培訓。梅州農業學校每年舉辦2-3期500人以上的免費培訓,并推薦就業,幫助農民轉崗,變人口壓力為人力資源優勢,使廣大農民通過職業技術學習增長本領,從而達到了學校“培訓一人,輸出一人,脫貧一戶”的目標。

二是結合“十百千萬”工程系列活動,制定針對農村貧困家庭子女就讀職業學校的扶貧濟困制度,幫助農村貧困家庭的青少年走出 “升學無望、就業無門、致富無術”的困境,既服務了經濟社會發展,又反哺了農村困難家庭。

三是依托“星火學校”平臺,每年組織專業教師深入到鄉鎮和村委舉辦農村實用技術培訓班,現場教學,現場解決實際問題。每年培訓專業戶、農民技術員和村官等多達2000人次。

四是組織專業教師科技“趕墟”,利用鄉鎮“墟日”舉辦科技咨詢、科技服務等,解決農民生產中遇到的實際問題。

5.堅持教學、科研、生產、推廣相結合,擴大影響力。

農村職業學校要充分利用已有的設備、師資和技術等,積極開展科研工作,進行產學研結合,以項目為載體,在項目實施中解決技術問題,服務經濟社會發展。梅州農業學校堅持走“產學研”結合之路,充分利用人才和技術優勢,積極開展科研工作,并轉化為生產力,為梅州當地經濟建設服務。梅州農業學校承擔了省人大“冬蟲草子實體研究開發”項目,獲得了梅州市科技成果三等獎,每年生產冬蟲草子成品150多公斤,取得了良好的經濟效益和社會效益。學校還實施了省人大“新特優花卉引種、培養、推廣”項目,既滿足了學校的教學需要,又滿足了梅州園林城市建設的需要。另外,學校的“竹子與水稻遠緣雜交技術”取得了成功,育出了水稻新品種“竹稻966”和“竹稻989”,填補了國內外在這一領域的空白,學校也榮獲了2007年梅州市科技進步一等獎;學校梅花的引種、篩選和栽培技術己通過了市科技成果鑒定。這些成果大大擴大了學校的影響力和知名度。

6.政府重視,加大投入,強化統籌,增強發展力。

職業教育是重要的民生工程,各級黨委和政府要把職業教育作為產業振興和區域經濟發展的核心競爭力來抓。

一是加大投入力度,集中財力在區域內品牌學校建成技術先進、面向社會開放的職業技能公共實訓基地,為農村職業教育的發展提供空間,為實現“農村發展、農業富強、農民富有”的新農村建設目標提供人才和技能保證。

二是教育行政部門應強化政府統籌職能,幫助、指導農村職業學校組建農村職教集團,充分發揮其職業技術教育活力和吸引力。要以國家重點中等職業學校為主體,吸收各縣、區中等職業學校,形成有規模、有品牌專業的農村職教集團。可以說,農村職教集團的出現,為激活農村職業技術教育,找到了一條新途經。農村職教集團有如下優勢:首先是把一地多校的閉門辦學模式擴大為集團化開門辦學的模式,有利于獲得“1+1>2”的群體辦學效應。其次以農村職教集團為基本結構單元的分工分業,有利于在區域范圍內形成有品牌和特色的優勢專業群。再次農村職教集團是各校間自覺行動的組織,既可實現教育資源共享,又可統籌規劃職業學校的專業設置,使專業設置規劃與當地經濟建設的主導產業和支柱產業有機結合,避免各縣職業學校間“小而全”的同質競爭和專業的重復建設,有利于實現“一校一產” “一校一業”和“一校一品”,實現產業對接專業,適應地方經濟和社會發展,進而確保農村職業學校又好又快發展。

(作者單位:梅州農業學校)

責任編輯賴俊辰