農村合作醫療財政支出研究

王廣深 王金秀

摘要:分析廣東農村合作醫療財政支出的結構,在對廣東農村合作醫療財政支出增長與農村合作醫療發展的關系進行論證的基礎上,提出財政支持是推動農村合作醫療發展的重要力量。再依據目前廣東農村合作醫療財政支出的現狀以及農村合作醫療發展的實際情況,提出優化農村合作醫療支出結構促進農村合作醫療發展的措施。

關鍵詞:農村合作醫療;財政支出;經濟增長

中圖分類號:F320.1文獻標識碼:A

一、 農村合作醫療財政支出的必要性

農村醫療是混合公共產品,具有較強的正外部性,單靠市場調節,會出現供給不足。在醫療消費中,醫生與患者之間信息不對稱,醫生掌握著較多信息而處于主動的強勢地位,患者擁有較少的信息始終處于被動的弱勢地位,在市場經濟條件下,單靠市場調節,醫生(院)會以自身利益最大化為目標,誘導患者過度消費醫療服務,從而出現大處方現象,甚至演繹出看病難,看病貴和醫患關系緊張等問題,這不利于建設社會主義新農村和構建和諧社會。這客觀地要求政府干預醫療市場,維護消費者利益,促進醫療事業的健康發展?；仡櫺轮袊r村醫療事業發展歷程,我們發現農村醫療事業的興衰與政府對農村醫療的投入呈正相關,即政府對農村醫療投入多,農村醫療發展就快,政府對農村醫療投入不足,農村醫療發展就緩慢,甚至出現萎縮現象。20世紀50年代農業合作化過程中開始出現農村合作醫療,政府投入大量人力物力促進農村合作醫療的發展,主要體現在以下幾方面: