李自業
摘要: 闡述了譙城區蔬菜無公害生產的現狀,指出了存在的問題,并提出發展對策,以期為該區蔬菜無公害生產提供參考。
關鍵詞:蔬菜;無公害;生產;現狀;存在問題;對策;譙城區
中圖分類號:F326.13文獻標識碼 : B文章編號: 1007-5739(2009)20-0158-02
譙城區是安徽省蔬菜生產十強縣,全國園藝產品出口示范區,全國無公害蔬菜生產基地,全國蔬菜生產先進市(縣),全國蒜薹生產銅獎獲得縣(區)。2009年譙城區蔬菜面積達到了4.65萬公頃,獲得無公害農產品產地認定的面積達3.13萬公頃。近幾年譙城區各級政府非常重視蔬菜的無公害生產,在蔬菜無公害生產方面取得了顯著的成績。為今后更好地開展蔬菜無公害生產工作,筆者對譙城區的蔬菜無公害生產現狀、存在問題進行了調研,現總結如下。
1譙城區蔬菜無公害生產現狀
截至2008年底,譙城區無公害農產品產地認定面積達3.13萬公頃。無公害農產品認證的品種近20個。綠色食品認證企業有7家,認證品種10多個。2009年譙城區申報了7個品種綠色食品,環境及樣品已通過了檢測部門的檢測。申報2個無公害農產品產品,申報材料已通過了省環保總站審核。另有5個申報無公害農產品認證的品種正在組織材料。而我國的無公害事業于2003年4月開始啟動后,截至2007年6月底,全國統一認證的無公害農產品累計已達28 563個,獲證單位16 820家。其中種植業產地平均規模達到750hm2,接近全國耕地面積的20%,種植業產品21 186個,畜牧業產地6 116個,畜牧業產品3 537個;漁業產地3773個,面積243.7萬公頃,漁業產品3 840個。無公害產品總量達到1.78億噸。目前,全國已累計認定無公害農產品產地34 406個,合計33.7億頭(只)。由此可見,譙城區的蔬菜無公害水平與先進地區相比還有一定的差距。
2譙城區蔬菜無公害生產存在的問題
2.1對無公害蔬菜的概念認識模糊
在走訪調研過程中,發現部分蔬菜種植戶、基層領導和消費者等人員對無公害蔬菜概念模糊不清,他們片面地認為無公害蔬菜就是不施用農藥、化肥生產的蔬菜。
2.2農民蔬菜質量安全意識淡薄
在蔬菜生產過程中,部分菜農為了降低生產成本及經濟利益的驅使,使他們不能嚴格按照無公害規程進行生產,施用禁用、高毒農藥的現象時有發生,致使蔬菜產品的質量下降,存在質量安全隱患。
2.3市場準入制度不健全
蔬菜批發市場還沒有設立無公害特區,有害農產品和無公害農產品在市場上難以區分,使得無公害蔬菜很難做到優質優價,也在一定程度上影響了菜農進行無公害蔬菜生產。
2.4農資市場混亂
據調查,在農資市場上,農藥質量差,假冒品種多,特別是殺蟲劑,部分生產廠家和經銷商,為了降低生產成本,進行惡性競爭,使用生物農藥、高效低毒農藥的登記證,實際有效成分是高毒、禁用農藥,嚴重危害譙城區的蔬菜無公害生產。
2.5消費者缺乏蔬菜質量意識
在走訪過程中,發現大部分消費者在購買蔬菜等產品時,主要看產品的外觀是否漂亮、價格是否低廉,從不注重質量安全問題,因此消費者的消費觀念和生活水平在一定程度上也影響蔬菜等農產品的無公害生產。
2.6無公害蔬菜生產標準化體系不健全
由于部分領導、生產者、消費者對標準化認識不到位,影響了標準化體系建設。在流通、加工領域的標準化幾乎還沒有相應準確標準。在無公害蔬菜生產基地條件方面,雖然完成蔬菜產地環境評價,但產品認證數量較少,沒有形成規模,還沒有形成知名的品牌。
2.7農殘監督檢測體系不完善
一是蔬菜種植品種多,涉及面廣,監測體系不完善,目前的檢測能力還遠遠不能覆蓋全區蔬菜產品質量的抽檢。二是農業法律、政策滯后,對農產品的監督、檢測和對超標農產品處罰還沒有法律依據,監管力度不夠。三是經費不足,檢測是公益性事業,運轉難度較大,難以規范化。
2.8蔬菜加工龍頭企業帶動力不足
目前,雖然譙城區已有蔬菜加工業近10家,但資金投入不足、數量少、規模小,沒有引進國內外先進技術和設備,缺乏蔬菜產品的精深加工企業,在生產、加工、包裝、運輸等方面達不到國內、國際的先進標準,不能大規模與菜農進行定單生產,帶動力不足,制約了譙城區的蔬菜無公害生產。
3發展對策
3.1加大宣傳力度,提高全民的無公害意識
要利用各種手段,多渠道地開展無公害農產品生產和消費知識講座和培訓,通過宣傳教育,使人們知道,無公害農產品概念是指產地環境符合無公害農產品的生態環境質量,生產過程必須符合規定的農產品質量標準和規范,有毒有害物質殘留量控制在安全質量允許范圍內,安全質量指標符合《無公害農產品(食品)標準》的農、牧、漁產品(食用類,不包括深加工的食品)經專門機構認定、許可使用無公害農產品標識的產品。廣義的無公害農產品包括有機農產品、自然食品、生態食品、綠色食品、無污染食品等。要讓大家知道我國已加入WTO,市場準入制度逐步實施,必須改變目前農產品檔次低、質量差、安全優質性能缺乏的現狀。知道隨著加入世貿組織對環保的要求和全國大中城市市場準入制度的實施,農產品如達不到無公害化,不僅難以開拓新的市場,原有市場也有失掉危險。懂得沒有質量就進不了市場,誰掌握了無公害標準化生產,誰就掌握了市場的主動權。
3.2加大政府投入力度
一是加大對產地認定、產品認證的扶持力度,鼓勵企業、個人積極進行無公害蔬菜生產產地認定、產品認證的申報,提高無公害蔬菜品種在蔬菜生產中的占有率。二是加大檢測等方面投入力度,健全檢測網絡。三是加大培訓投入,在各種培訓過程中,應加強技術推廣人員、領導階層的無公害教育,全面提高對無公害的認識。
3.3加強農業投入品的源頭控制
對種子、農藥、化肥等農資加強監督檢查,嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣農資違法行為,確保源頭凈化。大力宣傳推廣新型、高效、無毒、無污染、綠色生產資料,為農民建立正常的供貨渠道。
3.4健全檢測體系,實現從農田到餐桌的全程監控
在生產基地、農貿市場、超市、飯店等各個環節,有條件的都要配備農殘檢測設備,不能夠配備的有關部門要不定期的進行抽檢,真正實現產品“從田間到餐桌”全過程的質量標準控制。
3.5做好標準化制定工作,推行標準化生產
按照市場和與國際標準接軌的要求,盡快建立起農產品生產技術、加工包裝、儲存運輸等環節的質量標準體系,使農產品在產前、產中、產后的各個環節都有統一的標準和操作規范,特別是制定出本地主導品種和特色品種的地方標準,通過制定產品標準,達到同國際接軌要求,培育具有自己特色的品牌和拳頭產品,擴大知名度。
4參考文獻
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