改變了延邊的興邊富民行動

吉林省延邊朝鮮族自治州地處我國東北邊境，760多公里邊境線上共有5個邊境縣(市)，17個邊境鄉鎮，90個邊境村屯，286個邊境村組，邊境人口有15萬多人，其中朝鮮族有9萬多人，占邊境人口總數的60％以上。興邊富民行動的實施，似一股涌動的春潮，使撒落在延邊760余公里邊境線上的村屯、鄉鎮、城市，猶如一個個魅力十足的窗口，向世人展示著延邊改革、開放和發展的生機與活力。

按照國家民委的統一部署，自2000年起，延邊州發起了一場規模空前的興邊富民行動“大會戰”。成立了以分管副州長為組長，由州民委、發改委、經貿委、科委、財政局等27個部門負責人組成的興邊富民行動領導小組。與此同時，全州8縣市及邊境鄉鎮也建立了相應的領導機構，全州上下形成了運轉有效的領導體系和工作機制，并相繼制定了興邊富民行動實施方案，明確了興邊富民行動的指導思想、方針原則，提出了具體工作任務和要求，使推動興邊富民行動形成了巨大的合力。與此同時，為擴大興邊富民行動的社會影響，動員各方力量參與此項工作中來，延邊州利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳興邊富民行動的重大意義，為推動興邊富民行動營造良好的社會氛圍。

“以項目建設為核心，重點解決各族群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，著力增強邊境地區自我發展的能力。”圍繞以上工作重點，延邊州組織精干力量，在充分調查研究的基礎上，確定邊境沿線泥草房、飲水困難和飲水安全，以及農民增收問題是當前邊境各族群眾最關心、最迫切需要解決的問題，集中實施興邊富民行動邊境沿線泥草房改造工程、興邊富民行動飲水工程、興邊富民行動農民增收基地建設工程等三項工程。近兩年來，投入興邊富民行動補助資金1810萬元，實施了邊境沿線泥草房改造工程，對邊境沿線1345戶泥草房進行了改造，邊境沿線上一批批規劃有序、整潔明亮、獨具特色的磚瓦房相繼落成，部分邊境村屯的面貌煥然一新；投入興邊富民補助資金355萬元，實施興邊富民行動飲水工程，為9141戶群眾安裝或改造了自來水，解決了邊境群眾吃水難問題；投入興邊富民行動補助資金1520萬元，實施農民增收基地建設工程，相繼建設了圖們五味子基地、龍井辣椒基地、汪清養牛基地、和龍有機稻米基地等一大批種植業、養殖業、加工等產業化項目62個。敦化市、和龍市投入少數民族發展資金和興邊富民行動補助資金100多萬元，修建了通往回族居民墓地的水泥路，極大地方便了回族群眾。琿春市利用興邊富民行動專項資金發展綠色稻米加工項目，建立了總面積為1200公頃的綠色稻米基地、面積為5000公頃的優質稻米基地，使9個鄉鎮、100多個村屯、5000多戶農民走上了致富路……

興邊富民行動在改善邊境群眾生產生活條件的同時，也使延邊州呈現出邊防鞏固、沿邊優勢凸顯、經濟社會協調發展的良好局面。據州民族事務委員會統計，自2000年以來，延邊州共落實少數民族發展資金和興邊富民行動補助資金1，1億元，實施興邊富民基礎設施項目211個，農業產業化項目160個，社會公益事業等方面項目47個。近4年來，延邊州共投入用于修建鄉村公路的興邊富民行動專項補助資金1100萬元，吸收配套資金1753萬元，修建鄉村公路164公里，這些道路涉及59個鄉鎮、67個村屯，惠及群眾1.7萬多戶、5.6萬余人；投入專項補助資金635萬元，吸收群眾自籌資金617萬元，實施飲水工程改造項目38個，惠及群眾1.2萬多戶、4.1萬多人，其中受益的貧困戶1911戶、特困戶833戶；累計投入專項補助資金3035萬元，吸收各方面配套投資9440萬元，實施農業產業化項目122個，項目涉及155個鄉鎮、400個村屯，這些項目4年來累計實現產值近4億元，實現利稅7300多萬元，幫助農民增收9300多萬元，惠及各族群眾10萬多戶、27萬多人，其中受益的貧困戶達10589戶、特困戶833戶。

危泥草房消失了，村村通公路、通電、通電話、通廣播電視的夢想終于變成了現實。“邊境興則邊疆興，邊境治則邊疆治，邊民富則邊防固。”如今，走進圖們、和龍、龍井、安圖、琿春等5個全國興邊富民行動重點縣市，一陣百業興盛、惠民敬商、親水愛綠的濃濃和風撲面而來。興邊富民行動，正深刻地改變著延邊州邊境地區的面貌。