4位網(wǎng)友以網(wǎng)民的身份當(dāng)選洛陽(yáng)市人大代表和被推薦成為市政協(xié)委員(2月18日《重慶商報(bào)》)。洛陽(yáng)首開先河的“網(wǎng)民界”人大代表和政協(xié)委員,在網(wǎng)民界和輿論界都激起了熱烈的反響。有網(wǎng)友歡呼“網(wǎng)民已從電腦屏幕前走到了真正的政治舞臺(tái)上”,是民主進(jìn)程的一大進(jìn)步;更有專家認(rèn)為這應(yīng)該歸結(jié)為“洛陽(yáng)現(xiàn)象”,值得在全國(guó)推廣。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的大范圍普及,網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)自由而開放之重要輿論平臺(tái)的地位日漸鞏固,網(wǎng)民自然也越來(lái)越成為當(dāng)今社會(huì)不可忽視的一股議政力量和監(jiān)督力量。
如今,網(wǎng)民又以人大代表、政協(xié)委員的身份走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活中的地方最高權(quán)力機(jī)構(gòu),間接議政似乎進(jìn)一步上升為了直接參政。因此,有評(píng)論認(rèn)為2009年是草根網(wǎng)民的“從政元年”。
確實(shí),在我們的日常口語(yǔ)中,網(wǎng)民已經(jīng)成為一個(gè)專門群體,重視網(wǎng)絡(luò)民意也成為朝野共識(shí);但是,在現(xiàn)實(shí)意義上,是否真的客觀存在那樣一個(gè)“網(wǎng)民階層”,卻基本是一個(gè)偽問題。網(wǎng)絡(luò)只是一個(gè)作為工具的現(xiàn)實(shí)存在,因?yàn)榇蠹叶际褂镁W(wǎng)絡(luò)工具因此被統(tǒng)稱為網(wǎng)民;籠統(tǒng)意義上的網(wǎng)民,在網(wǎng)下必然還有另一個(gè)現(xiàn)實(shí)身份。
一位公民可能是一個(gè)網(wǎng)民,但一個(gè)網(wǎng)民卻必然是一位公民。如果僅以是否上網(wǎng)來(lái)判定是否網(wǎng)民的話,在現(xiàn)有人大代表和政協(xié)委員中,經(jīng)常上網(wǎng)的網(wǎng)民事實(shí)上大有人在,那么他們都是“網(wǎng)民代表”、“網(wǎng)民委員”,又何須無(wú)聊地弄出一個(gè)專門的“網(wǎng)民界”來(lái)?照此邏輯,既然有了“網(wǎng)民界”,是否還得弄個(gè)“非網(wǎng)民界”,否則何以將所有人都涵蓋進(jìn)去?如果數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民,在現(xiàn)實(shí)中真的根本無(wú)人代表,而必須靠這幾個(gè)專門的“網(wǎng)民界”代表去代表,那才問題大了呢。
其實(shí),在“傾聽網(wǎng)絡(luò)民意”的意義上,網(wǎng)絡(luò)往往是被理解為傳統(tǒng)的民間含義。
讓一部分人以網(wǎng)民身份當(dāng)選人大代表、政協(xié)委員,事實(shí)上也就是讓民間的一部分人進(jìn)入到政治舞臺(tái)上,這既無(wú)改于絕大多數(shù)人被極少數(shù)人“代表”的現(xiàn)實(shí),亦不會(huì)給民間的聲音表達(dá)帶來(lái)任何增量效益,因?yàn)檎嬲饬x上的“網(wǎng)民利益”實(shí)際并不存在,“網(wǎng)民利益”與各種已經(jīng)“被代表”的利益交叉在一起,“網(wǎng)民利益”的總和即是各種已經(jīng)“被代表”的利益的總和。
之所以有很多已經(jīng)“被代表”的利益僅僅停留在“網(wǎng)絡(luò)民間”,那是由代表的能力與道德局限、代議制的效率與公平局限等各種原因決定的,而從現(xiàn)有“網(wǎng)絡(luò)民間”增補(bǔ)幾個(gè)代表上去,對(duì)此將毫無(wú)改善的可能。
真正有價(jià)值的,不是增補(bǔ)幾個(gè)“網(wǎng)絡(luò)民間”的代表去代表一下數(shù)以億計(jì)的網(wǎng)民,以此來(lái)表示對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的尊重和重視;而是應(yīng)該讓現(xiàn)有的人大代表和政協(xié)委員都更加主動(dòng)地去親近網(wǎng)絡(luò),傾聽流傳于網(wǎng)絡(luò)這個(gè)開放性輿論平臺(tái)上的各種民生疾苦和民眾意愿,加入到“網(wǎng)絡(luò)民間”的自由對(duì)話中來(lái),更加重視網(wǎng)絡(luò)為代表們提供的與被代表者進(jìn)行高效率無(wú)縫隙對(duì)接的平臺(tái)。一言以蔽之,讓少數(shù)幾個(gè)網(wǎng)民額外成為人大代表,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及讓所有人大代表首先成為網(wǎng)民。