高職院校校長職業(yè)化之我見

方華明

摘要2006年一年中溫家寶總理六次親自主持教育座談會，集全民智慧問鼎教育大計(jì)，并提出“造就一批杰出教育家”。這既有對教育第一線廣大教師、校長成為教育家的希望，以及對各級各類教育管理干部成為“教育政治家”的呼喚，也有對各級教育理論研究者用思想引領(lǐng)教育，發(fā)展成為教育理論家的呼喚。更是對高職院校管理者的一種期待。

關(guān)鍵詞高職院校 校長職業(yè)化 校長專業(yè)化

當(dāng)今社會對教育提出了更高的要求，教育的興衰、榮辱，事關(guān)國家和人民長遠(yuǎn)和根本的利益。正因此，2006年一年中溫家寶總理六次親自主持教育座談會，集全民智慧問鼎教育大計(jì)。在黨的十六屆五中全會提出“深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整” 號召后，溫家寶總理又倡導(dǎo)教育家辦教育，提出要“造就一批杰出教育家” ，這將從教育瓶頸上解讀教育的職業(yè)精神和教育家的社會責(zé)任。由此引發(fā)了教育工作者內(nèi)在生命的無限沖動，產(chǎn)生了推動教育進(jìn)步的根本動力，揭開了教育體制改革職業(yè)進(jìn)程的序幕。同時也讓人感覺到，新的教育理念的倡導(dǎo)，體現(xiàn)著哲學(xué)的質(zhì)疑精神，在促進(jìn)現(xiàn)有教育模式富于時代精神的過程中表現(xiàn)出一種戰(zhàn)略氣魄和革命精神。

“造就一批杰出的教育家”是一個大概念，教育家既可以是第一線的校長、教師，也可以是政治領(lǐng)袖，或擁有一定權(quán)力的教育官員，或有一定學(xué)術(shù)造詣的教育理論工作者。其中的“造就一批杰出教育家”，既有對教育第一線廣大教師、校長成為教育家的希望，對各級各類教育管理干部成為“教育政治家”的呼喚，也有對各級教育理論研究者用思想引領(lǐng)教育，發(fā)展成為教育理論家的呼喚。更是對高職院校管理者的一種呼喚。

一、校長職業(yè)化是高職院校發(fā)展的大勢所趨

校長職業(yè)化的提出不是任何天才頭腦的主觀構(gòu)想，而是時代的昭示、社會的呼喚，是一種順應(yīng)教育改革發(fā)展歷史潮流的律動。從國際背景來看，知識經(jīng)濟(jì)的高科技角逐和世界經(jīng)濟(jì)一體化的短兵相接態(tài)勢，都把教育競爭推向前沿。不懂市場、不會經(jīng)營的校長，很難同國際競爭對壘。從國內(nèi)背景來看，經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，必然引發(fā)教育體制的變革，校長的職能也將隨之發(fā)生變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，教育由政府統(tǒng)管，校長是政府任命的一種行政職務(wù)，并按政府指令以行政手段管理學(xué)校，擁有職務(wù)權(quán)力，稱為“職務(wù)校長”。從高職院校的本身來看，高職院校今后的發(fā)展要求其管理者對教育實(shí)行市場行為的管理，校長是一種受聘于市場的職業(yè)，按聘約規(guī)定的職業(yè)崗位要求憑職業(yè)能力履行管理、經(jīng)營學(xué)校的責(zé)任，擁有職業(yè)能力，稱為“職業(yè)化校長”。這種理念的提出，其實(shí)就是要求校長從權(quán)力本位向能力本位轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)職業(yè)能力與職務(wù)權(quán)力的合理嫁接。校長職業(yè)化的要害，就是要沖破傳統(tǒng)計(jì)劃體制的束縛，用能力為本的市場用人機(jī)制取代權(quán)力為本的計(jì)劃用人機(jī)制。

二、厘清校長是職業(yè)還是職務(wù)不同概念

校長是職業(yè)還是職務(wù)？在中國，校長似乎從來就沒有被認(rèn)作是一種職業(yè)，尤其是中小學(xué)校長。地方某個官員調(diào)動，實(shí)在無法安排，就讓他到學(xué)校去當(dāng)個校長；某位教師工作甚佳，需要褒獎，就提他當(dāng)個校長。因?yàn)槿藗兺ǔ０研ｉL理解為一種職務(wù)，而職務(wù)又與具體的待遇相掛鉤。比如處級校長、科級校長，而我們似乎忘卻了校長更是一種職業(yè)，一種需要有相應(yīng)的專業(yè)精神、專業(yè)知識和專業(yè)能力的職業(yè)。校長是職業(yè)還是職務(wù)，這里只有一字之差，但職務(wù)是同教育事業(yè)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的概念，職業(yè)是同教育產(chǎn)業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的概念，二者內(nèi)涵的差異決定了職業(yè)校長和職務(wù)校長的時代使命的差異。職務(wù)校長是管理教育事業(yè)的校長，職業(yè)校長是經(jīng)營教育產(chǎn)業(yè)的校長。

三、高職院校校長應(yīng)該職業(yè)化還是專業(yè)化？

校長職業(yè)化與校長專業(yè)化哪種提法更科學(xué)，這里只有一字之差，但職業(yè)化是要引發(fā)一次打破傳統(tǒng)的觀念革命，專業(yè)化則只是在傳統(tǒng)框架內(nèi)的業(yè)務(wù)能力提升而已。前者追求的是教育向知識經(jīng)濟(jì)飛躍的質(zhì)變，后者仍是囿于舊階段的常規(guī)量變，二者的差異不在科學(xué)與否，而在于哪一個更能有效地推進(jìn)改革。校長職業(yè)化理念的提出不在于給校長換個概念，而在于職業(yè)化的內(nèi)涵對校長而言是一種職業(yè)意識的轉(zhuǎn)變和對教育精神的促進(jìn)，職業(yè)化的真正意圖是對教育體制變革的訴求。校長是一種職業(yè)，就要講職業(yè)能力。因此，作為高職院校的校長更應(yīng)該向職業(yè)化方向發(fā)展。

四、如何讓高職院校校長走向職業(yè)化？

高職院校校長要走向職業(yè)化，至少要實(shí)現(xiàn)兩個方面的轉(zhuǎn)化：

一是淡化校長的職務(wù)觀念，強(qiáng)化校長的職業(yè)觀念。職務(wù)要求是一種特定的要求，校長容易恪守職務(wù)權(quán)限，遵從上級指令，積極性、創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮，缺少面向市場經(jīng)濟(jì)自主應(yīng)變的能力。職業(yè)則要求是一種立足市場的社會化要求，客觀機(jī)制激發(fā)了校長的自主意識、競爭意識和敬業(yè)意識。高職院校校長的業(yè)績和辦學(xué)質(zhì)量要接受市場的檢驗(yàn)而決定棄取，因而高職院校的校長更應(yīng)關(guān)注市場，尊重客觀規(guī)律，更不遺余力地改革創(chuàng)新。

二是淡化校長的權(quán)力觀念，強(qiáng)化校長的能力觀念。以權(quán)治校突出的是行政意志，講的是服從。市場經(jīng)濟(jì)不看重權(quán)力而看中校長的能力。高職院校的校長必須具備職業(yè)能力的校長，才能辦好在市場經(jīng)濟(jì)大潮中與時俱進(jìn)的教育。