公務(wù)員思想政治工作心理疏導(dǎo)模式探索

張丹君 李 陽

[摘要]新中國成立60年來，尤其是改革開放30年來，隨著社會的發(fā)展，人們開始關(guān)注公務(wù)員的心理健康問題。報刊上，也有極少數(shù)從理論上分析思想政治工作和心理疏導(dǎo)之間關(guān)系的研究文章，但是在中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)上，對公務(wù)員思想政治工作中如何運用心理疏導(dǎo)的理論文章的搜索結(jié)果為零，更不要說實證研究了。本文試圖在這方面進行了一些實證模式探索。

[關(guān)鍵詞]公務(wù)員思想政治工作心理疏導(dǎo)

我國的公務(wù)員是個特殊的群體，行使著管理國家的權(quán)力。他們的心理健康與否也直接影響著行政效率的高低，影響著黨和政府的形象。近些年來，公務(wù)員的工作壓力大、社會期待高、工作風(fēng)險大、家庭不和睦等導(dǎo)致的心理問題已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來。本文就公務(wù)員思想政治工作的心理疏導(dǎo)作了初步的實證研究，以期能緩解公務(wù)員的心理壓力，增強在紛繁復(fù)雜的社會環(huán)境中適應(yīng)社會和自我發(fā)展的能力。

一、公務(wù)員思想政治工作心理疏導(dǎo)研究現(xiàn)狀

國外對公務(wù)員心理健康的研究比較成熟，尤其是關(guān)于工作滿意度和幸福感的研究。Cooper&Roden(1989)訪談了英格蘭、蘇格蘭及威爾士318名20～59歲的稅務(wù)官員，同時還運用量表和問卷進行調(diào)查研究。他們認為稅務(wù)官員特殊的工作壓力使得其主觀幸福感和工作滿意度受到影響，女性稅務(wù)官員與她們的異性同事們相比，工作滿意度要高，但是出現(xiàn)的心理疾病癥狀要更多一些。Bogg＆Copper(1995)對英國557名高級公務(wù)員和1056名私營企業(yè)經(jīng)理進行了職業(yè)壓力測驗，對兩類群體的心理、身體健康及工作滿意度、職業(yè)壓力進行了研究。得出的結(jié)論是公務(wù)員的心理健康及工作滿意度要更差一些。工作及組織壓力更多地影響了工作滿意度。而人格因素更多地影響了心理及身體健康水平。此外，人民網(wǎng)上曾有這樣一則消息：日本人事院對81萬名國家公務(wù)員的調(diào)查結(jié)果顯示：公務(wù)員面對著工作、社會、家庭等各種壓力。自殺已經(jīng)成為導(dǎo)致日本國家公務(wù)員死亡的第二大殺手。

在國內(nèi)2004年12月8日中國人力資源開發(fā)網(wǎng)公布的中國“工作倦怠指數(shù)”調(diào)查顯示，在所有受調(diào)查職業(yè)中，“公務(wù)員”有54.88％的人出現(xiàn)了工作倦怠，是工作倦怠比例最高的職業(yè)。Oven(2003)曾撰文討論了精神疾病如何影響了政府官員的決策，但政府官員的精神疾病很難得到診斷，通常情況下即使被診斷出來，也不能保證得到治療。由此可見，重視公務(wù)員心理健康狀況已迫切需要提到日程上來。貴州省于1998年6月對廳局級公務(wù)員共358名進行了問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：85.1％的調(diào)查對象意志力強或較強。意志力弱或較弱者為零，有14.9％的意志力一般，總體狀況較令人滿意。鄭洪利、于霞采用問卷方式，調(diào)查探討了青島市中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀況。結(jié)果表明青島市中青年領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康狀況，其“自我與經(jīng)驗的不和諧”水平與其心理健康程度密切相關(guān)，其“自我的靈活性”與心理健康的多個方面也有著密切的關(guān)系。

國內(nèi)學(xué)者在心理健康、人格特質(zhì)等心理素質(zhì)的研究中。更多針對學(xué)生、教師、護士等人群，而針對公務(wù)員這一特殊群體較少。但機關(guān)干部職工也常受累于生活抑郁、工作倦怠、人際關(guān)系敏感、職業(yè)成就期待、人格沖突等心理困惑。有的人孤獨感和不安全感比一般群體強烈，他們“唯唯諾諾、兢兢業(yè)業(yè)”，工作時經(jīng)常處于“心理恐慌”狀態(tài)。不少黨政干部存在著較大心理壓力，一定程度的心理失衡、心理疲勞、心理浮躁和心理壓抑，有些同志對個人的生活、工作、未來的發(fā)展等存在焦慮和抑郁情緒等問題。因而探索心理疏導(dǎo)在公務(wù)員思想政治工作中的應(yīng)用模式。提高思想政治工作的效率顯得的極其重要。

二、公務(wù)員思想政治工作心理疏導(dǎo)實證研究的內(nèi)容

1開展公務(wù)員心理健康水平的調(diào)查。公務(wù)員心理健康問題引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注。但是大家現(xiàn)在討論公務(wù)員心理健康問題的時候，往往局限于公務(wù)員的壓力和職業(yè)倦怠感兩個方面。當然公務(wù)員的心理問題應(yīng)該不止這兩個方面。為了弄清楚公務(wù)員到底存在哪些心理問題和嚴重程度，我們將在本省或其他省公務(wù)員范圍內(nèi)用癥狀自測量表進行一次普查，為今后的心理疏導(dǎo)和思想政治工作的開展提供科學(xué)依據(jù)。

2探索公務(wù)員心理問題產(chǎn)生的原因。公務(wù)員心理問題的產(chǎn)生是多方面原因作用的結(jié)果，壓力和單調(diào)只是部分原因，為了弄清楚到底有哪些問題會影響公務(wù)員的心理健康，我們把工作壓力、工作特點、社會期待、媒體影響等多方面的因素綜合起來，采用回歸分析的辦法，分析到底是哪些因素影響了公務(wù)員的心理健康。

3開展公務(wù)員心理健康多種疏導(dǎo)形式。把普查中發(fā)現(xiàn)有心理問題的公務(wù)員隨機分成兩組：實驗組和對照組。對實驗組，我們通過心理健康知識講座、團體心理輔導(dǎo)、個體心理咨詢等形式提高他們的心理健康水平，然后比較兩組心理健康的水平。從而證實通過心理疏導(dǎo)可以提高公務(wù)員的心理健康水平。

4提高公務(wù)員的思想政治素質(zhì)。公務(wù)員心理健康水平的提高，會增強公務(wù)員的主觀幸福感和自我效能感，隨著主觀幸福感和自我效能感的提高，他們?yōu)槿嗣穹?wù)的效率會更好，意愿會更強，這也就達到了我們思想政治工作的最終目的。但是因為“社會期待效應(yīng)”的影響，我們不可能在研究中對公務(wù)員問“你是否愿意為人民服務(wù)”這樣的問題，所以我們采用職業(yè)倦怠感代替為人民服務(wù)的意愿，因為公務(wù)員的工作就是為人民服務(wù)，如果他們在工作中不感覺倦怠，就說明他們很樂意為人民服務(wù)。

三、公務(wù)員思想政治工作心理疏導(dǎo)實證研究的途徑

現(xiàn)有的思想政治工作方式并不能完全滿足當前公務(wù)員緩解心理壓力、提高工作績效的需要，因，我們將從調(diào)查開始著手研究當前務(wù)員的心理健康水平，然后根據(jù)Cooper&Williams在2002年提出的工作壓力模型來緩解公務(wù)員的工作壓力。該模型認為相同的壓力源在不同的個性特征和應(yīng)對機制作用下會產(chǎn)生不同的結(jié)果：或是積極成長促進的結(jié)果，或是消極的結(jié)果。因此，壓力源、應(yīng)對機制和個體特征共同的交互作用導(dǎo)致了壓力結(jié)果。壓力管理方法有多種分類：比如按照管理主體可分為組織策略和員工策略；按照管理客體可分為壓力誘因?qū)虻牟呗浴⒎磻?yīng)導(dǎo)向的策略和癥狀導(dǎo)向的策略。本研究將采用心理疏導(dǎo)的技術(shù)，采用以上的三種策略來減輕公務(wù)員的工作壓力。提高公務(wù)員的心理健康水平。

我們將從整體中抽取有代表性的樣本對其進行有針對性的心理疏導(dǎo)，設(shè)為實驗組，并抽取出同質(zhì)同量的樣本作為對照組，僅作一般的思想政治工作。通過一個階段的心理疏導(dǎo)后，對比兩組之間的差異，從而檢驗心理疏導(dǎo)的效果。

將對實驗組和對照組的心理健康水平、主觀幸福感、工作滿意度、身心和諧水平、自我效能感、職業(yè)倦怠感等分別進行測試，并將兩組樣本進行檢驗，用SPSS進行數(shù)據(jù)分析，得出結(jié)論。

如何確保得到準確的測驗結(jié)果，由于所測公務(wù)員身份的特殊性，他們有著很強的防御心理，有相當多的公務(wù)員不愿意袒露自己的心跡，這對測驗結(jié)果的準確性有著很大的影響。同時。公務(wù)員因為工作繁忙和單位的不同，要想把理想式的集中

起來進行心理疏導(dǎo)存在相當?shù)碾y度。考慮到這兩方面的問題，我們將首先對受測公務(wù)員進行相關(guān)講座，讓大家從心理上接受測評，然后再進行相關(guān)測試，當然，為了能保證測評結(jié)果的準確性。我們將加強問卷的測謊板塊。

我們首次將心理疏導(dǎo)技術(shù)運用到公務(wù)員的思想政治工作中去。假定通過心理疏導(dǎo)技術(shù)可以提高公務(wù)員的心理健康水平，進而提高公務(wù)員的自我效能感和主觀幸福感，從而降低公務(wù)員的職業(yè)倦怠感，提高公務(wù)員的為人民服務(wù)的意愿，從而提高公務(wù)員的思想政治水平。將填補對中國的公務(wù)員開展思想政治工作中心理健康研究領(lǐng)域的缺陷和空白。

四、公務(wù)員思想政治工作心理疏導(dǎo)實證研究的預(yù)期結(jié)果

1了解公務(wù)員心理健康現(xiàn)狀，為后續(xù)進一步的心理疏導(dǎo)實證研究提供依據(jù)和工作切入口。心理疏導(dǎo)是新生事物，沒有任何先例可以參考。但是在市場經(jīng)濟條件下公務(wù)員心理壓力急劇增加時，在需求很大但又沒有現(xiàn)成的方案可以使用的情況下，開展公務(wù)員心理健康現(xiàn)狀調(diào)查，了解公務(wù)員心理健康現(xiàn)狀并發(fā)現(xiàn)其中的問題就尤為重要。江西省直工委對各廳局公務(wù)員展開全面的普查，詳細了解江西省公務(wù)員心理健康狀況并發(fā)現(xiàn)其中的問題，為后續(xù)工作的開展提供依據(jù)。

2構(gòu)建公務(wù)員心理疏導(dǎo)的機制。在實證研究的基礎(chǔ)上，借鑒相關(guān)研究的結(jié)果，建構(gòu)一個應(yīng)用心理疏導(dǎo)技術(shù)有效開展公務(wù)員思想政治工作機制和體系，把本研究的成果統(tǒng)合起來，從而為全國思想政治工作的開展探索一條新的途徑。在實證研究的基礎(chǔ)上。抽象提取出一個心理健康教育為預(yù)防，個體輔導(dǎo)和團體輔導(dǎo)為補救的全方位的公務(wù)員心理健康工作模式。從而全方位地提高公務(wù)員的心理健康狀況，進而有效提高公務(wù)員的思想政治素質(zhì)。

3提高公務(wù)員的心理健康水平和為人民服務(wù)的素質(zhì)。作為人民的公仆，公務(wù)員承擔(dān)著大量機械、無趣、冗雜、繁重的事務(wù)性工作，很容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠感，容易影響為人民服務(wù)的質(zhì)量。而公務(wù)員手中掌握著人民富裕的權(quán)力，權(quán)力在心理健康的人手上可以成為為人民謀福利的工具。但一旦到了心理畸形、思想政治水平不高的人手上，就會成為人民的禍根。因而要通過各種形式的心理疏導(dǎo)，全面提高公務(wù)員的心理水平，以良好的精神面貌扮演好人民公仆的角色，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，使每個公務(wù)員都以飽滿的熱情參與到社會主義和諧社會的建設(shè)中來。為建設(shè)和諧社會貢獻力量。

責(zé)任編輯馬永義