淺談節水灌溉的重要意義及節水措施

金成浩

水是人類生存不可替代的資源，是經濟和社會可持續發展的基礎。從宏觀上看，一方面水資源十分匱乏，另一方面由于輸配水工程的老化和防滲率低，田間灌溉水平低，灌溉不合理，造成水資源浪費嚴重。由于水資源的匱乏，農業的發展已經受到制約。為適應社會主義市場經濟體制的要求，應從經營管理人手，大力推行節水灌溉。因此，推廣節水灌溉技術，既是當務之急，也是灌區生存發展的必由之路。

1發展節水灌溉的重要性和緊迫性

由于目前灌區灌溉設施建設標準較低，投入改造、維修資金不足，設施更新維護不及時，部分建筑物老化失修嚴重，用水管理粗放，田間灌溉方式和技術落后，再加上灌區的渠道襯砌率較低，大多是土質渠道，在輸水、配水過程中的滲漏損失很大，灌溉水利用系數僅為0.48左右，大量灌溉水白白浪費損失了。通過發展節水灌溉，可促進發展優質、高效、高產農業，促進農業增產和農民增收。節水灌溉的普及，還可促進農業機械化、集約化，現代化水平的提高，增強農業發展的后勁。發展節水灌溉還能帶動節水灌溉設備制造等相關產業的發展，提高農業灌溉設備的科技水平。所以說發展節水灌溉是具有重要性和緊迫性的。

2當前灌區節水的主要措施

2.1提高節水意識是搞好節水工作的的前提。20世紀80年代初，農村實行聯產承包責任制以后，農民種田積極性得到極大的提高，對農田灌溉工作也非常重視。但由于缺乏科學用水的知識和技術，普遍采用“大水漫灌”的灌溉模式，而且存在著只要澆大水，就能奪高產的錯誤認識。“大水漫灌”不但使大部分灌溉水成為了重力水，再加上管理粗放，灌水時“跑、串、泄、漏”，灌水效率低下，水浪費現象比較嚴重。人們長期存在交同樣多的錢，用水少了就吃虧的想法。針對這種現象，灌區采用多種形式進行宣傳，大力提倡節約用水，普及節水灌溉知識，灌區內部制定節水政策，搞節水聯查，制定獎懲措施等。通過大力宣傳和發動，改變“灌溉就是澆地、就是要灌飽灌足”等舊觀念，逐步樹立灌溉就是灌作物，灌溉要講科學，講節水意識，逐步改變人們粗放的灌溉管理方式。

2.2渠道和田間工程建設是節水的基礎。節水灌溉工程是解決水資源短缺，實現農業增產、農民增收、促進農業持續發展的重要措施。近年來，灌區在日常工作中加強管護、清淤的同時，為了提高水的利用率，減少輸水過程中的滲漏損失，積極“跑部進廳”爭取資金，實施了續建配套節水改造。灌區內籌外引，投入大量的資金，改善工程條件，對部分干渠采用塑料薄膜、砼板襯砌等防滲措施，對相應的建筑物進行配套改造。在農田基本建設方面，大力推行平整土地、大畦改小畦灌溉等田間節水技術，減少田間灌水過程中的水量損失，提高田間灌溉水有效利用率。

2.3管理是節水的關鍵。節水工作離不開科學管理，隨著節水灌溉技術的發展，灌溉管理的任務也越來越重。目前，在實施灌區工程的續建配套和更新改造的同時，根據灌區具體情況，一手抓節水灌溉工程建設，一手抓管理，做到建設與管理并重。管理出效益。建立完善的管理體制和經營機制是灌區實施節水的必備條件。制定并完善一系列管理規章制度，并在灌區運用過程中，嚴格執行。

為與市場經濟接軌，在管理體制上進行改革，逐步走向企業化管理，實行指標考核、目標考核、落實崗位責任制。堅持依法治水，強化水政管理，增強灌區職工的主人翁意識，調動群眾建設、管理水利工程的積極性。推行“參與式灌溉管理”，實現“決策民主化、水務公開化、管理現代化”，使水管單位與用水戶雙贏。

2.4用經濟杠桿，執行合理水價是節水的重要手段。水這種特殊的商品走向市場已逐步得到人們的認可。水的價格反映其價值，這不僅是市場經濟的需要，也是水利可持續發展戰略的要求。在推進水利產業化進程中客觀上需要建立科學、合理的水價體系，充分發揮價格的杠桿作用，用經濟手段來促進節水。

過低的水費標準嚴重制約著灌區的更新改造，只能甚至不能維持簡單再生產。水價過低，農民就不會珍惜水，節水觀念就淡薄，浪費水現象就嚴重，灌區的經濟效益就降低。但水價過高，農民無法承受，就不會用渠水，進而轉向開采地下水，灌區效益減少，不能實現灌區水資源合理利用，也就談不上節水。因此，確定適當的水價，對灌區發展十分重要。如果灌區經濟實力的增強了，使灌區工程投入就會增多，部分老化工程得到及時修復，使灌區步入“以水養水”的良性運行軌道。同時，水價的調整，提高了農民的節水意識，有效地促進了節水灌溉，對充分利用水資源起到了積極作用。

3總結

節水灌溉是系統工程，應該充分認識其重要性，從實際情況出發，以提高效益為中心，因地制宜地采取經濟、技術、行政、法律、宣傳等配套措施，在不斷總結經驗的基礎上加大力度。才能既緩解干旱缺水問題，又能取得好的經濟、社會和生態效益。

大力發展節水灌溉，節約、保護和合理配置、利用水資源，提高水利用率，對于緩解因區域性、工程性缺水造成的水供需矛盾，促進社會經濟健康持續發展具有重要作用。節水灌溉不但節約灌溉用水，而且有增產、節地、省工、改良土壤、有利推廣農業機械化等優點。大力發展節水灌溉，不僅可以在不增加水源工程建設的情況下，進一步擴大灌溉面積，而且將促進原有傳統、粗放的農業灌溉方式的改變，調整農業種植結構和優化耕作技術、耕作制度，對推進農田灌溉現代化和管理科學化，使農業生產方式由粗放型向集約型轉變，促進傳統農業向現代農業轉變具有重要意義。