崗位設(shè)置在教師專業(yè)職務(wù)聘任中的導(dǎo)向性研究

摘要：文章基于中國高校實行教師聘任制的大背景，結(jié)合南京大學(xué)自2003年開始的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審體系改革的實踐經(jīng)驗，分析在教師專業(yè)職務(wù)聘任制中以崗位設(shè)置為導(dǎo)向?qū)訌?qiáng)學(xué)科建設(shè)、提高人才隊伍水平、充分調(diào)動教師主動性的積極作用，同時也揭示了在實際崗位設(shè)置工作中亟待解決的問題，并進(jìn)一步提出完善教師專業(yè)職務(wù)聘任制中崗位設(shè)置的幾點思路。

關(guān)鍵詞：崗位設(shè)置；高校；教師專業(yè)職務(wù)

中圖分類號：G515.1

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1008-5831(2009)04-0069-05

2000年教育部印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實施意見的通知》。在此背景下，中國高校普遍結(jié)合自身特色，認(rèn)真貫徹落實通知精神，實行教師聘任制。以此為契機(jī)，教師專業(yè)職務(wù)聘任制在高校也廣泛實行，各高校的人事制度改革得到不斷深化。按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、合同管理”的原則，各高校都進(jìn)行了積極的探索，并取得了良好的成效，有力促進(jìn)了中國高等教育事業(yè)的發(fā)展。

2003年起，南京大學(xué)為努力達(dá)到創(chuàng)建世界一流大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)的需要，對實行已久的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審體系進(jìn)行了改革，開始探索在全球范圍內(nèi)公開招聘教師高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。實行按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理的嚴(yán)格意義上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。明確提出進(jìn)一步淡化評審，強(qiáng)化聘任，使專業(yè)職務(wù)評聘工作與學(xué)校的事業(yè)發(fā)展、資源的配置以及高層次人才的引進(jìn)有機(jī)結(jié)合。通過幾年的實踐，實行教師崗位聘任制對加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、提高人才隊伍水平、充分調(diào)動教師的積極性具有重要的意義，值得系統(tǒng)化、理論化的總結(jié)并通過制度化形成合理有效的長效機(jī)制。當(dāng)然，在改革過程中也遇到不少新事物，發(fā)現(xiàn)了不少新問題，迫切需要深入研究和探討。

一、崗位設(shè)置對落實教師專業(yè)職務(wù)聘任制的積極導(dǎo)向作用

(一)提高對崗位設(shè)置重要性的認(rèn)識

在實施教師專業(yè)職務(wù)聘任制過程中，按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理的諸多環(huán)節(jié)中，設(shè)置崗位是首要環(huán)節(jié)。實行教師職務(wù)聘任制，首先必須做好崗位設(shè)置工作，而科學(xué)設(shè)崗是實行教師聘任工作的基礎(chǔ)，沒有崗位設(shè)置，就沒有真正意義上的教師崗位聘任制。而設(shè)置崗位時，立足點應(yīng)放在有利于學(xué)校的總體發(fā)展目標(biāo)，有利于建設(shè)一支高水平的教師隊伍。因此，必須根據(jù)實際工作的開展和學(xué)科隊伍建設(shè)的需要，在工作條件保證的前提下經(jīng)過嚴(yán)格論證提出崗位設(shè)置的計劃。崗位設(shè)置必須與一定時間的學(xué)科隊伍建設(shè)規(guī)劃、隊伍的變化情況等因素結(jié)合考慮。就高等學(xué)校而言，科學(xué)地設(shè)置崗位是新形勢下高校事業(yè)深入改革和加快發(fā)展的需要，是優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)并促進(jìn)人才流動的需要，關(guān)系到高校人才資源的有效配置、學(xué)科建設(shè)的合理布局以及學(xué)校教師隊伍建設(shè)的中長期規(guī)劃。從院系來講，崗位設(shè)置中明確的崗位目標(biāo)、工作職責(zé)、完整的受聘條件，對充分調(diào)動教師的工作積極性，樹立競爭意識，以及調(diào)動本單位對學(xué)科建設(shè)、教師隊伍建設(shè)的積極性和責(zé)任感都有極大的作用。同時，通過崗位設(shè)置，可以從根本上改變過去職稱評審“因人設(shè)崗”和“有崗無責(zé)”的弊端，使教師增加崗位意識，明確崗位聘任就是能上能下、能進(jìn)能出。通過轉(zhuǎn)變思想觀念，“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、合同管理”的觀念已成為大家的共識。

(二)為人才引進(jìn)提供保障

高校之間激烈競爭的本質(zhì)是人才的競爭。引進(jìn)高層次人才是加快教師隊伍建設(shè)的一條捷徑。通過崗位設(shè)置，突出引進(jìn)高層次人才的目標(biāo)，加大從海外引進(jìn)人才的力度，更不失為一種改變?nèi)瞬抨犖榈膶W(xué)緣結(jié)構(gòu)，較快地發(fā)展新型前沿學(xué)科、交叉學(xué)科的好辦法。為此，南京大學(xué)通過崗位設(shè)置實行公開招聘，積極擴(kuò)大招聘范圍，使教師高級職務(wù)聘任由過去的校內(nèi)選拔改變?yōu)槿蚍秶墓_招聘，形成全方位、多功能的選人用人機(jī)制。首先，在崗位設(shè)置時明確提出，部分崗位招聘范圍必須面向海外，無人應(yīng)聘也不另為他用。其次，在《光明日報》、《人民日報》海外版以及相關(guān)網(wǎng)站等多種媒體上發(fā)布公開招聘信息，部分設(shè)崗院系也在相關(guān)專業(yè)刊物上發(fā)布招聘廣告，大力宣傳從海內(nèi)外公開招聘信息，形成全面立體的宣傳格局。第三，充分調(diào)動用人單位對引進(jìn)海外人員的積極性。當(dāng)院系在具體崗位設(shè)置與人才的供需關(guān)系發(fā)生矛盾時，學(xué)校可以根據(jù)實際情況，經(jīng)過一定程序予以調(diào)整，充分顯示原則性與靈活性的統(tǒng)一。由于學(xué)校引進(jìn)人才的決心和一整套完善系列政策的落實和保障，南京大學(xué)從2003年至今引進(jìn)了一大批海外高層次人才，并在全國高校中首次創(chuàng)造性地開拓了成建制引進(jìn)海外優(yōu)秀人才的模式，目前已取得了明顯成效，極大地促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。

(三)促進(jìn)學(xué)科隊伍的發(fā)展

學(xué)科建設(shè)是學(xué)校建設(shè)的龍頭，這已是大家的共識。崗位設(shè)置對學(xué)科建設(shè)有著明顯的導(dǎo)向作用。由于中國高校有著眾多不同的類型和層次，各個高校對于本校內(nèi)哪個學(xué)科是重點，哪個學(xué)科要發(fā)展，哪個學(xué)科要扶持，都有著自己的學(xué)科規(guī)劃。崗位設(shè)置就是要根據(jù)學(xué)科隊伍的現(xiàn)狀和學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控，從而實現(xiàn)高校最終的辦學(xué)目標(biāo)。

崗位設(shè)置過程中必須注重：(1)支持重點學(xué)科持續(xù)發(fā)展。因為已有的強(qiáng)勢重點學(xué)科必然是南京大學(xué)努力追趕世界一流水平的主力軍。要充分考慮國家實驗室、國家和省重點學(xué)科、重點實驗室等優(yōu)勢學(xué)科所承擔(dān)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究重任以及學(xué)科團(tuán)隊的培養(yǎng)和發(fā)展。因此，對于領(lǐng)頭羊?qū)W科必須予以大力支持。(2)扶持新興學(xué)科快速成長。當(dāng)今科技的發(fā)展促進(jìn)了一些新興學(xué)科、交叉學(xué)科的出現(xiàn)，南京大學(xué)在崗位設(shè)置政策上十分注重鼓勵發(fā)展新型前沿學(xué)科、交叉學(xué)科，努力為新學(xué)科增長點的產(chǎn)生營造良好的人才政策環(huán)境。按照規(guī)模適度、內(nèi)涵發(fā)展的辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅持以特色強(qiáng)校，有針對性地重點建設(shè)一批一流學(xué)科，率先成立了中國高校的首個“學(xué)科特區(qū)”，到目前為止已發(fā)展到6個。由于在崗位設(shè)置中特別對“學(xué)科特區(qū)”實行政策傾斜，為其提供了較大的發(fā)展空間。因而給“學(xué)科特區(qū)”建設(shè)帶來了旺盛的活力，今天他們不僅在申報國家重點項目、發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等方面都取得了顯著成效，而且對學(xué)校整體水平和學(xué)科創(chuàng)新能力提升也發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。如今這種新學(xué)科模式的影響力正不斷擴(kuò)大。(3)統(tǒng)籌兼顧其他基礎(chǔ)學(xué)科、一般學(xué)科設(shè)置相應(yīng)崗位。每個高校的不同學(xué)科因工作任務(wù)的不同，其發(fā)展也不平衡。在崗位設(shè)置時，既要考慮到優(yōu)勢學(xué)科重點發(fā)展，也要考慮到所有學(xué)科共同發(fā)展，因此針對一些公共課、基礎(chǔ)課涉及面廣教學(xué)工作量大的特點，按照因事設(shè)崗的原則，做到“有所為有所不為”和“有所先為、有所后為”，統(tǒng)籌設(shè)置相應(yīng)比例的崗位。

(四)激勵教師提高自身素質(zhì)與水平

擇優(yōu)聘用是實行教師崗位聘任制的重要環(huán)節(jié)，也是整個制度體系中最注重價值評價和判斷的環(huán)節(jié)。但這個環(huán)節(jié)依然需要依靠科學(xué)的崗位設(shè)置與科學(xué)合理的評價機(jī)制和環(huán)境。在崗位設(shè)置時應(yīng)該為優(yōu)秀人才的脫穎而出搭建一個平臺，并對他們創(chuàng)造更大的業(yè)績提出要求，以促進(jìn)和引導(dǎo)人才成長。通過崗位設(shè)置中對應(yīng)聘者基本條件和崗位職責(zé)的要求，使教師明確需具備什么樣的條件可以獲得相應(yīng)的職務(wù)聘任。同時通過崗位設(shè)置帶來的競爭機(jī)制極大地調(diào)動教師的積極性，激發(fā)其進(jìn)取心，促使他們努力在自己的教學(xué)科研崗位上積極上進(jìn)銳意創(chuàng)新，做出更大成績。為保證教師聘任制的質(zhì)量，實施初期明確規(guī)定每個崗位應(yīng)聘人員必須不少于3人時方可啟動評審程序。這樣崗位設(shè)置就起到了鼓勵教師公平競爭的作用，使學(xué)校能選拔優(yōu)秀人才、合理使用人才，最大限度做到人盡其才。

(五)為教師履責(zé)考核提供依據(jù)

實行教師職務(wù)聘任制，它使教師職務(wù)由過去的“身份管理”變成了“崗位管理”，這種管理必須通過崗位考核予以實現(xiàn)，而考核的基礎(chǔ)和依據(jù)則是崗位設(shè)置。崗位設(shè)置中應(yīng)完成的工作目標(biāo)和職責(zé)以3年為一個階段，期滿即進(jìn)行聘期考核。聘期考核是考核教師聘期內(nèi)是否完成了所在崗位的教學(xué)、科研任務(wù)，而崗位設(shè)置為聘期考核提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，過去由于沒有崗位職責(zé)和聘后管理的約束，考核往往流于形式，致使崗位設(shè)置作用無法切實發(fā)揮。當(dāng)前，嚴(yán)格按照制訂的條例和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗位考核，從根本上改變了過去“職務(wù)終身制”和“評上松口氣”的弊端，保證了崗位設(shè)置目的的實現(xiàn)。

考核是對教師履職的激勵，教師完成設(shè)置的崗位目標(biāo)、崗位職責(zé)的過程是一個不斷發(fā)展和完善的過程，也是自身價值得到提升的過程。聘期考核給教師工作帶來了一定壓力，同時也可以不斷地激勵他們提高教學(xué)質(zhì)量、改進(jìn)教學(xué)方法、提高科研能力。合理的教師聘任考核制度對穩(wěn)定教師隊伍、激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性、保持工作熱情的長久性都起到了不可替代的作用。

考核結(jié)果必須和聘任、分配等相結(jié)合，通過考核使“能者上、庸者下”，真正體現(xiàn)出崗位設(shè)置的優(yōu)越性。學(xué)校依據(jù)考核結(jié)果做出是否續(xù)聘、是否低聘、是否解聘的決定，從而促進(jìn)人員合理流動，更加有效地實現(xiàn)人力資源的開發(fā)與利用。

同樣通過對崗位聘用者的考核，可以檢驗崗位設(shè)置的目標(biāo)、職責(zé)是否合理、科學(xué)、可行，以使崗位設(shè)置不斷完善，更加符合實行教師聘任制的宗旨。

二、崗位設(shè)置中存在的問題

其一，科學(xué)設(shè)崗與隊伍現(xiàn)狀的矛盾。崗位設(shè)置作為教師職務(wù)聘任制中的一個環(huán)節(jié)，一般以完成教學(xué)科研任務(wù)、學(xué)科建設(shè)等方面的需要來考慮其結(jié)構(gòu)比例。而實際上，由于職務(wù)評聘機(jī)制和人才引進(jìn)制度的不健全，人才流通渠道不暢等原因，造成某些學(xué)科的人才積壓、相對過剩等結(jié)構(gòu)性遺留問題。而另一些學(xué)科又因快速擴(kuò)張，導(dǎo)致他們的學(xué)科人才隊伍、梯隊結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)的不合理。因而產(chǎn)生崗位設(shè)置部門與用人單位的意見不一，一方需要加大比例，一方需要控制比例的現(xiàn)實矛盾。

其二，科學(xué)設(shè)崗與人才引進(jìn)的矛盾。為構(gòu)建人才高地，大力引進(jìn)高層次人才，發(fā)展新興學(xué)科，國內(nèi)各個高校和研究機(jī)構(gòu)都加大了人才引進(jìn)的力度，紛紛出臺吸引人才的多項優(yōu)惠政策，因此造成了人才競爭激烈，為引進(jìn)人才、留住人才，出現(xiàn)了引進(jìn)的人才“非教授職位不來”，各單位對引進(jìn)人才專業(yè)職務(wù)的聘任出現(xiàn)了就“高”不就“低”等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致學(xué)校高級崗位數(shù)大幅增加，突破結(jié)構(gòu)比例。

其三，由“因人設(shè)崗”變?yōu)椤耙蛉嗣枋觥薄Ｓ捎趯I(yè)技術(shù)職務(wù)改革的深入，各高校從職稱評審到崗位職務(wù)評聘，“因人設(shè)崗”現(xiàn)象已經(jīng)淡化，但崗位設(shè)置后，公開招聘需要對所設(shè)崗位從任職條件、崗位職責(zé)、工作目標(biāo)等方面進(jìn)行描述，在此過程中就出現(xiàn)了“因人描述”的現(xiàn)象，表現(xiàn)在對某個設(shè)置的崗位進(jìn)行描述時有所偏重，完全對照某個特定的人選提出需要具備的應(yīng)聘條件和要求，這種“因人描述”的現(xiàn)象明顯有悖于公平、公正的原則，違背了崗位設(shè)置管理的初衷。

其四，側(cè)重教師個人業(yè)績與加強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作發(fā)展的矛盾。設(shè)置崗位時，學(xué)校對應(yīng)聘人員規(guī)定了相應(yīng)的基本條件和業(yè)績要求，這些內(nèi)容都側(cè)重于教師的個人成果。因此教師憑個人的學(xué)歷資歷、教學(xué)科研成績來應(yīng)聘崗位，學(xué)校則根據(jù)其教學(xué)科研工作是否達(dá)標(biāo)來對此進(jìn)行評審和聘用。這就容易導(dǎo)致教師為了競爭有限的崗位，只關(guān)心個人的利益，不顧整體利益；只靠個人奮斗，關(guān)注自身的業(yè)績，造成了一些教師缺乏合作意識，忽視學(xué)科的發(fā)展和團(tuán)隊的協(xié)作，對于學(xué)科梯隊建設(shè)產(chǎn)生明顯的消極作用。

三、完善教師專業(yè)職務(wù)聘任制過程中崗位設(shè)置的思考

(一)堅持崗位設(shè)置的基本原則

按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、精簡高效是崗位設(shè)置的基本原則。(1)按需設(shè)崗。首先對學(xué)校的現(xiàn)狀進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)研和了解，掌握現(xiàn)有教師數(shù)和結(jié)構(gòu)情況等；同時對今后學(xué)科隊伍的發(fā)展進(jìn)行前瞻性分析，再根據(jù)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)科建設(shè)和人才資源配備的需要，最后在核定的機(jī)構(gòu)編制內(nèi)設(shè)置崗位。這就要求結(jié)合學(xué)校新一輪人事制度即崗位聘任制的改革，做到既立足實際，又著眼將來學(xué)校發(fā)展的需要科學(xué)設(shè)崗。這樣才能從根本上消除人為因素和沒有科學(xué)合理設(shè)定數(shù)量比例依據(jù)對崗位設(shè)置的影響。真正做到按需設(shè)崗、總量控制。(2)因事設(shè)崗。宏觀上講是根據(jù)不同學(xué)校的類型、層次以及學(xué)校發(fā)展的定位、規(guī)模，實際承擔(dān)任務(wù)的工作需要，即單位的教學(xué)、科研工作量及人才培養(yǎng)等工作的需要，微觀上講是每個教師的工作任務(wù)，就是教師崗位設(shè)置的主要依據(jù)。具體體現(xiàn)在各學(xué)科所承擔(dān)教學(xué)、科研等工作的類型、層次的高低、任務(wù)的輕重上，應(yīng)把學(xué)校的總?cè)蝿?wù)逐級分解細(xì)化到每個學(xué)科、每個崗位，最后根據(jù)不同的工作任務(wù)設(shè)置不同的職位，做到崗位與任務(wù)的統(tǒng)一。從以“人”為中心轉(zhuǎn)變到以“事”為中心，應(yīng)崗擇人有利于責(zé)、權(quán)、利與職務(wù)的密切結(jié)合，達(dá)到事職相符、人事相宜。(3)精簡高效。教育資源的有限性使高校教師各層次崗位的數(shù)量也十分有限。其崗位設(shè)置直接關(guān)系到人才資源的最佳配制、教師職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)、師資隊伍的整體優(yōu)化。為了用最小的投入獲得最大的效益，崗位的數(shù)量應(yīng)控制在能夠有效地完成工作任務(wù)所需的最低數(shù)，才能提高用人質(zhì)量和用人效益。因此根據(jù)不同類型高校的特點及不同學(xué)科或?qū)I(yè)的工作任務(wù)，按照科學(xué)的職能分解，確定設(shè)置相對合理、優(yōu)化的崗位和結(jié)構(gòu)比例，控制數(shù)量且注重質(zhì)量，力爭做到精簡和高效。使設(shè)置的崗位橫向縱向之間職責(zé)任務(wù)協(xié)調(diào)匹配，從而發(fā)揮出最佳的整體效能，改變過去重數(shù)量、輕效益的現(xiàn)象，使教師隊伍建設(shè)由發(fā)展數(shù)量到提高質(zhì)量，從而高效率地完成高校的教學(xué)科研使命。

(二)規(guī)范崗位設(shè)置，健全配套機(jī)制

專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位的設(shè)置、描述、下達(dá)、使用和調(diào)整，具有嚴(yán)肅性，所以必須規(guī)范化。

一是規(guī)范崗位設(shè)置程序。首先，院系根據(jù)本單位學(xué)科隊伍的人員現(xiàn)狀、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本單位學(xué)術(shù)委員會專家討論，提出需求的崗位數(shù)量、層次。其次，學(xué)校以全校的學(xué)科隊伍分布情況、每個學(xué)科隊伍的人員、結(jié)構(gòu)及變化情況為基礎(chǔ)，組織有關(guān)職能部門對院系的崗位需求情況進(jìn)行審核論證，根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、發(fā)展目標(biāo)的需要確定年度的崗位設(shè)置計劃。再次，學(xué)校將確定的崗位設(shè)置計劃反饋給用人單位，通過相互溝通，適當(dāng)微調(diào)以取得一致，然后人事部門將崗位設(shè)置計劃報校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，正式通知用人單位做崗位描述。最后，在網(wǎng)上公布所有崗位，開始實行公開招聘，規(guī)定各單位在崗位公布后一個月才能組織實施初評。

二是制定科學(xué)合理的崗位任職條件和崗位職責(zé)。崗位任職條件和崗位職責(zé)是崗位描述的兩個重要組成部分。崗位描述是在崗位設(shè)置計劃確定后，由用人單位對設(shè)置的崗位按照規(guī)定要求所做的職位說明。崗位描述是崗位設(shè)置后重要的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校選拔人才、教師聘用履職、績效考核的基本依據(jù)。包含了以下幾個方面的內(nèi)容：(1)崗位名稱，指學(xué)科方向；(2)崗位編號，指崗位系列、崗位層次、排列序號；(3)任職條件，本崗位所應(yīng)具備的學(xué)歷、資歷以及專業(yè)技術(shù)水平知識和能力等；(4)崗位職責(zé)，包括教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)、學(xué)科建設(shè)、社會活動等；(5)招聘范圍。崗位任職條件是對每個崗位的應(yīng)聘教師規(guī)定的上崗標(biāo)準(zhǔn)，崗位職責(zé)是對每個崗位所承擔(dān)工作的數(shù)量、質(zhì)量的明確規(guī)定和詳細(xì)要求。學(xué)校和用人單位要根據(jù)學(xué)科建設(shè)和人才隊伍發(fā)展的需要，對設(shè)置的崗位制定不同專業(yè)、不同層次且不低于國家標(biāo)準(zhǔn)的崗位任職條件和崗位職責(zé)，并且要盡可能量化“質(zhì)”、“量”的要求，考慮到科研工作的特殊性，工作任務(wù)要定性與定量相結(jié)合。使崗位描述做到既有統(tǒng)一的硬件要求，又有符合本學(xué)科特點的具體要求，從而保證教師職務(wù)聘任工作真正做到公平公正。

三是引進(jìn)人才的崗位設(shè)置必須以科學(xué)評價為保證。引進(jìn)人才的聘任比現(xiàn)職教師的聘任在崗位設(shè)置上有較大的靈活性，目前在人才引進(jìn)問題上出現(xiàn)了一些盲目性和隨意性現(xiàn)象。在現(xiàn)實中，雖然招聘人才范圍的擴(kuò)大為“因事求才”擴(kuò)大了選人視野，但受客觀條件限制，用人單位不可能對每位引進(jìn)的人才有全面深入的了解，只能看到表面現(xiàn)象，因而不盡人意的情況也時有發(fā)生。對此，是否要為某個引進(jìn)人才設(shè)置崗位，應(yīng)該根據(jù)學(xué)校學(xué)科建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的需要，看其是否屬于學(xué)科帶頭人，是否屬于急需發(fā)展的學(xué)科，是否屬于新的學(xué)科方向，以此確定設(shè)置其崗位的必要性。同時還需對應(yīng)聘新崗位的引進(jìn)人才進(jìn)行科學(xué)評價，即全面考察其現(xiàn)實業(yè)績，還應(yīng)評估其未來的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r不能疏忽對其他綜合素質(zhì)的評價，比如個人學(xué)歷資歷、知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、學(xué)術(shù)水平以及團(tuán)隊合作精神。以科學(xué)評價證明其崗位設(shè)置合理，以科學(xué)評價保證人才質(zhì)量機(jī)制，真正做到“因才是用”。避免不計成本、不計效果又不盡如人意的情況發(fā)生。

(三)通過崗位設(shè)置促進(jìn)教師個體和學(xué)術(shù)團(tuán)隊的合作

現(xiàn)代科學(xué)研究的發(fā)展已經(jīng)超出了現(xiàn)有的學(xué)科組織結(jié)構(gòu)模式，新興學(xué)科、交叉學(xué)科的出現(xiàn)使原有的組織結(jié)構(gòu)模式已不能適應(yīng)當(dāng)今學(xué)科發(fā)展的需要，許多高校已出現(xiàn)了不同學(xué)科相互合作、相互融合的團(tuán)隊，而這種合作需要通過每個教師的工作來完成。如何適應(yīng)新形勢下的教學(xué)科研工作，通過崗位設(shè)置來創(chuàng)新管理運行體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源將是一個新課題。(1)轉(zhuǎn)變觀念。在教師崗位設(shè)置時，應(yīng)樹立全局觀念，統(tǒng)籌學(xué)校事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌人才隊伍建設(shè)特別是團(tuán)隊建設(shè)工作，打破院系組織的界限，真正按照高等學(xué)校教學(xué)和科研工作的內(nèi)在規(guī)律以及學(xué)科建設(shè)的需要，科學(xué)地設(shè)計不同高等學(xué)校、不同學(xué)科教師的能級結(jié)構(gòu)。按學(xué)科和團(tuán)隊建設(shè)的思路來考慮崗位設(shè)置，這樣不僅有利于高校教師個體發(fā)展，而且有利于樹立和強(qiáng)化團(tuán)隊意識，優(yōu)化教師資源配置，形成群體優(yōu)勢，有效地促進(jìn)學(xué)術(shù)團(tuán)隊建設(shè)。(2)政策鼓勵。崗位設(shè)置應(yīng)充分體現(xiàn)協(xié)調(diào)團(tuán)隊與個體之間的關(guān)系，從而在制度層面上為學(xué)術(shù)團(tuán)隊建設(shè)提供保障。根據(jù)不同學(xué)科、團(tuán)隊的實力地位，設(shè)置相應(yīng)的崗位等級數(shù)量和比例，對高水平的學(xué)科團(tuán)隊，設(shè)置的高崗相對較多，給予比例相對較大，這樣可以吸引教師積極參與到團(tuán)隊中，使他們感到如果團(tuán)隊發(fā)展好，個人進(jìn)步的空間就大，從而真正認(rèn)識到自己不能各自為戰(zhàn)，必須與團(tuán)隊的發(fā)展緊密聯(lián)系，與團(tuán)隊共興榮，進(jìn)而自覺地把個人的發(fā)展并軌到團(tuán)隊的發(fā)展方向上，將個人奮斗目標(biāo)與高校發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，達(dá)到從個體發(fā)展轉(zhuǎn)變到整體結(jié)構(gòu)與功能的完善與提高上。

教師專業(yè)職務(wù)聘任工作隨著高校全員聘任制的實施將會不斷發(fā)展完善，因此應(yīng)根據(jù)新形勢新情況不斷研究總結(jié)，充分利用崗位設(shè)置的導(dǎo)向作用推動學(xué)科建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，充分利用崗位設(shè)置的調(diào)控手段促進(jìn)教師隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

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(責(zé)任編輯 彭建國)