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淺談和諧社會與經濟發展

2009-04-29 00:00:00吳桂莉
北方經濟 2009年20期

一、和諧社會與經濟發展的關系

(一)經濟發展是構建和諧社會的基礎

經濟是基礎。構建和諧社會,根本的還是要堅持以經濟建設為中心,不斷解放和發展社會生產力。只有在經濟高度發展的基礎上,才能提出構建和諧社會的要求。構建和諧社會的提出,不是憑空想象,也不是刻意求新,而是有著堅實的經濟社會的基礎。構建和諧社會既是經濟發展的內在要求,也具有廣泛的社會基礎。要真正實現和諧。必須進一步推動生產力的快速發展,生產決定分配與消費,發展是硬道理,這是馬克思主義的最基本原理。只有進一步發展,增大生產力總量,才能給解決矛盾留下更大的回旋余地,也才能為構建和諧社會,奠定堅實的物質基礎。

(二)社會和諧是經濟健康發展的前提

和諧社會是一個秩序良好的社會。只有在社會穩定的基礎上,社會的經濟、政治、文化才可能得到發展。只有實現人與自然的和諧相處,才能實現經濟全面、持續、健康發展。人與社會是相輔相成的,和諧社會是人與社會協調發展的社會。人是社會關系的總和,是社會建設的主體,社會的有序、穩定與和諧為人的生活勞動與發展提供有利環境。若在經濟發展過程中,人們違背社會規律,按主觀意識辦事,必然會受到懲罰。

二、構建和諧社會過程中經濟發展的對策

(一)進一步完善市場經濟體制

目前,我國雖初步建立了市場經濟體制,但在很多方面還不完善、不規范,市場經濟體制公平、公正的效用沒有得到充分的發揮。因此,必須進一步深化改革,完善市場經濟體制。首先,必須建立全國統一的大市場,嚴厲打擊各種地方保護主義,加強商品和要素在全國范圍內的流通,使各地區的市場主體在公平的環境下充分自由的競爭,以發展本地區經濟,縮小區域間的差距。其次,必須盡快完善市場價格機制,取消工農業產品的剪刀差,以縮小城鄉差距;促使上下游產業間產品形成合理的交換價格,以縮小上下游產業間的收入差距:對壟斷行業征收壟斷利潤稅。并逐步放開競爭,以縮小行業收入差距。最后,完善相應的法律法規,真正做到有法可依和有法必依。嚴格依法行事,保證市場主體在參與市場競爭過程中的起點公平和過程的規則公平。

(二)加快經濟結構調整,推進產業結構優化升級

加快經濟結構調整是全面建設小康社會、走新型工業化道路的一條主線,也是構建和諧社會重中之重的任務。加快經濟結構調整,首先。要協調產業發展的關系。按照統籌城鄉發展的要求,加強農業基礎,重視解決好農業、農村、農民間題。加快發展現代服務業,改造提高傳統服務業,提高第三產業在國民經濟中的比重。其次,要推動產業結構優化升級。形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。積極發展對經濟增長有突破性帶動作用的高新技術產業,發揮它們對經濟整體發展的引導和帶動作用:加快用高新技術與先進適用技術改造和提升傳統產業,著力提高振興裝備制造業的自主開發能力和核心競爭力。再次,要通過資產重組,著力培育和發展一批競爭力強、擁有自主知識產權和著名品牌的大公司、大企業集團。增強關鍵行業和領域的控制力。不斷提高國際競爭力。

(三)建立合理有序的收入分配制度

和諧社會必須確定按貢獻分配的基本原則,在生產勞動領域要堅持按勞分配的原則,既要保證不同性質的勞動投入得到不同的報酬,又要保證同工同酬。要充分利用市場機制,鼓勵勤勞致富,保護投資者以及高級人才的合法收入,擴大中等收入者比重,促進各收入階層形成中間大兩頭小的橄欖型社會結構。在收入調節方面,加強和規范國家對企業的稅收征管,盡可能減少企業偷稅、漏稅現象;限制壟斷行業過高收入:建立合理的利益補償機制:建立健全公共財政制度,增加公共支出、加大轉移支付力度,支持和扶助欠發達地區和困難群眾:進一步完善個人所得稅制度,實現稅負公平,對高收入者應實行重點監控。如果經濟體制改革和其他社會改革舉措使某些群體的利益受到損害,要制定合理的補償原則,確保每個主體在追求自己利益的時候,不損害其他主體的利益,特別不能以犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益。

(四)大力發展循環經濟

以往我國的傳統工業主要是高投入、高污染、高排放、低效率的“三高一低”型產業,不符合資源形勢的要求和循環經濟理念。要根據循環經濟的評價原則,從生產制造——消費使用——廢棄物處理的全過程來評估產品對環境的影響程度。建立激勵機制,鼓勵企業發展內部資源循環利用,采用高效率的設備、工藝,從源頭上杜絕資源浪費:督促企業使用污染物綜合處理設備,減少有害物質的排放;強制企業尤其是家電、汽車、計算機等電子、機械行業,回收其廢棄產品,以達到資源的高效利用,從而緩解人與自然的矛盾。

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