高校內部專業評估工作研究與思考

摘要: 高校內部專業評估工作對保障學校教學質量，促進專業建設與發展具有重要意義，評估結論也可為學校資源的合理配置提供參考依據。本文作者根據應用型本科院校的辦學特點，結合評估工作實踐經驗，提出了構建專業評估體系的具體方法和思路。

關鍵詞: 高校內部專業評估概念 意義與作用思考與探索

我國高等教育評估從1985年由教育部第一次在鏡泊湖召開的高等工程教育評估專題研討會開始[1]，至今已經有20多年的歷史，教育評估作為一種管理手段已經被廣泛應用于高等教育實踐之中。評估根據內涵的不同有綜合性評估與單項評估之分，教育部組織對全國本科院校進行的教學工作水平評估是一種綜合性評估，而專業評估、課程評估等則屬單項評估之列。實踐證明，本科教學工作水平評估對促進高等學校轉變辦學思想、改善辦學條件、規范教學管理等方面發揮了非常重要的作用，但是由于其評價體系的單一性與大學系統的多樣性之間的矛盾，致使綜合性評估受到的質疑之聲日重，而單項評估的呼聲漸高，專業評估就是其中的一種[2]。

1.高校內部專業評估概念辨析

專業評估是以專業為對象，依據評估標準，利用可行的評估手段，通過定性與定量分析，對專業進行價值判斷的過程，它既是對高校各種專業教育質量的評判，又是高校辦學水平評估的重要組成部分[3]。根據評估主體的不同，專業評估可分為外部評估和內部評估兩種形式，外部評估是指由教育主管部門、行業協會等校外機構組織開展的評估活動，此類評估可通過對專業辦學指導思想、辦學條件、教育工作狀況與人才培養質量等方面的綜合評價，實現對不同學校相同專業之間辦學水平的橫向比較;內部評估則是指由高校自身組織開展的評估活動，通過評估主要考查被評專業在辦學過程中應具備的條件，以及這些條件利用的效果和質量是否達到合格要求，同時也可實現學校內部不同專業之間在辦學質量上的縱向比較。相較于外部評估，高校內部專業評估工作更易于開展，評估結論對于學校專業建設也更具直接的指導意義，部分高校已開始在此領域進行有益的探索和嘗試。

2.開展高校內部專業評估的意義與作用

2.1評估活動可考查專業辦學現狀，診斷存在問題。

眾所周知，隨著高校大規模的擴招浪潮，我國高等教育在較短的時間內實現了由精英化教育向大眾化教育的跨越，高等教育的規模已位居世界首位。高等教育的普及，拉動了全民素質的提高和經濟增長，但同時也帶來了一系列的問題，特別是一些高校為了擴招盲目開設新專業，但師資力量和教學設施基礎薄弱，很難培養出合格的專業人才，直接影響專業教育質量目標的實現。因此，我們需要借助專業評估這一手段來評價專業辦學水平的現狀，考查學校內部是否存在辦學質量達不到辦學要求的專業，診斷存在的具體問題和缺陷，分析導致問題出現的誘因，并尋求針對性的解決方案，逐步消除制約專業發展的不利因素，促進專業教學質量的不斷提高。

2.2評估過程能推動專業建設，促進專業發展。

專業的辦學水平主要取決于專業自身的硬件條件和專業教學活動、管理活動的開展情況，通過開展專業評估工作引起各專業對自身建設工作的重視，促使其將更多的精力投入到改善專業辦學水平、提高人才培養質量的工作重點上來，充分調動專業內部人員工作的積極性和主動性，發揮評估指標體系的導向作用，有效地推動高校的專業內涵建設工作，促進科學合理的專業結構和布局的形成，實現高校自身的可持續發展。

2.3評估結論能為學校的資源配置提供參考依據。

人力、物力、財力資源是學校賴以生存的物質基礎，各項資源配置合理對學校的發展速度有著重要的影響作用。不合理的資源配置，輕則造成資源浪費，重則阻礙專業建設步伐，使專業錯過快速發展的大好時機。開展高校內部專業評估活動可使學校充分認清自身的優勢與薄弱環節，以專業評估結論為依據，分析、判斷哪些是學校的龍頭專業，需加大資源投入大力發展;哪些優勢專業或具體發展潛力的專業因為資源投入不夠而制約了發展;又有哪些專業已不具備進一步發展的需要，等等，根據實際需要形成合理的資源配置方案，提高各項資源的利用效率。

3.構建高校內部專業評估體系的思考與探索

高校內部專業評估工作的有效開展必須以科學合理的評估體系為依托。結合我校應用型本科教育的辦學特點，筆者對專業評估工作進行了一些思考與探索，并針對我校內部專業評估體系的構建提出了幾點想法。

3.1明確評估指標體系的設計原則。

高校內部專業評估不僅要重視專業的基本水平評估，即專業辦學條件的評估，更要重視專業建設、課程建設水平和人才培養目標實現情況的評估，在評估指標體系的設計中首先要堅持科學性、導向性、可操作性的基本原則[4]。評估指標體系的設置要符合教育科學和教育心理學的規律，立足本校的教學實際和辦學特點，科學整合并協調各指標和考核點之間的關系，賦予相應的權重和優先次序，制訂科學合理的、具可操作性的評估指標體系，使評估工作能正確地發揮其導向功能，引導教學工作向著更好的方向發展。

同時，學校在評估指標體系的設計過程中要充分考慮共性與個性相結合，以及目標評估與過程評估相結合的原則。教學活動諸要素本身的多變性、活動方式的多樣性和教師個體的差異性決定了教學活動既存在共性，即基本的規范要求，又強調個性，鼓勵創新和特色，二者對教學活動的效果和質量都有著決定性的影響作用，因此，學校在評價時要為教師的個性化教學留有空間和余地，以便更好地激勵教師主體的教學工作和自我管理。此外，由于影響專業人才培養質量的因素十分復雜，學校在開展專業評估活動時若只采用單一的目標評估模式，即根據畢業生在德、智、體等方面表現出的實際水平進行評估，往往不能準確地反映專業的實際辦學水平，因此，在重視目標評估的同時，學校也要加強對辦學過程的評估，目標評估與過程評估相結合既可達到全面反映專業教學水平的目的，又可起到診斷問題、促進教學質量改進的作用。

3.2引入對專業辦學外適性質量的考查。

適應性質量觀源于工商管理的質量理念，主要是指產品滿足用戶需要的程度。根據高等教育滿足需要對象的不同，適應性質量觀可分為內適性、個適性、外適性質量觀三種，三者分別以滿足學校、學生和社會的需要為中心。應用型本科高校的專業教育往往是直接以培養從事某一類型專門職業的高級人才為目的的，接受評估的專業其應用性及行業性的傾向較為明顯，因此應用型本科高校在專業評估體系的構建過程中，在評估指標內涵和評估形式上強調以社會需求和市場需求為導向，把用人單位的滿意度，社會同行的評價，學生的就業率，以及是否具有社會同行參與的專業指導委員會等因素考慮進去，加強對專業辦學的外適性質量的考查，在發展過程中盡快形成自己的“專業特色”和“社會地位”。

3.3完善專業評估體系的信息反饋系統。

高校內部專業評估工作的有效開展不能僅依靠審核被評專業準備的評估材料，考查基礎辦學條件來實現，還需要相對完善的信息反饋系統作為支撐。該系統是一個兼具信息采集處理與信息反饋的雙功能系統，一方面，它要選擇不同對象，如學生、教師、用人單位等，通過不同渠道，如畢業生問卷調查、信息員信息上報、校內教學質量評估機構日常評價等，采集有關專業教學質量的信息資料，并對信息進行整理、分析與應用。另一方面，它要將分類處理過的信息及時反饋給專業教學管理決策部門、教研室和教師本人，以便對教學質量各執行環節實施有效的監督和控制，為其作出正確決策提供可靠依據。通過信息反饋系統的有序運轉，真正實現以評估促建設、以評估保質量的最終目標。

4.結語

高等教育作為一種教育，專業是它區別于其它層次教育的本質特征，因此專業的辦學水平直接影響到專門人才的培養質量。高校內部可以通過構建專業評估體系，實施專業評估活動，推動學校的專業建設與發展，促進教學質量和綜合辦學實力的持續提高，為經濟建設和社會發展培養更多合格的專業技術人才。

參考文獻:

[1]劉智運.高等學校教育評估與督導概論[M].北京:高等教育出版社，2005.

[2]劉春惠，顧留華.大學專業評估:內部評估與外部評估的比較[J].北京郵電大學學報:社會科學版，2007，9(1):74-79.

[3]張彥通，李茂國，張志英.關于我國高等教育專業評估工作的若干思考[J].高等工程教育研究，2005，3:37-40.

[4]郭玉婷，馬龍.地方醫學院實施專業評估工作的思考[J].新疆醫科大學學報，2009，Feb，32，(2):234-235.

(作者系數南京理工大學生物化工專業碩士)