摘要本文闡述了項目施工質量管理中存在的問題和原因,之后從人工、材料、設備、方法和環境等方面分析了影響項目施工質量的因素。
關鍵詞項目施工質量管理問題原因影響因素
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A
在建筑市場競爭日益激烈的形勢下,一些項目施工片面去追求經濟效益,而不重視質量管理體系的建設;項目施工的質量管理手段落后,而不重視事前計劃和事中控制。以至于不能實現全面全過程的動態質量管理。
筆者通過對某市幾個項目施工的調查,歸納分析了其存在的問題和原因以及影響因素,現分析如下:
1 項目施工質量管理中存在的問題和原因
1.1有法不依、市場不規范
《中華人民共和國建筑法》及其相關法律法規以及技術規范、標準的頒布實施,既明確了建筑施工企業的責任和義務,也明確了施工企業在工程技術、質量管理中的操作程序和規范。但是,一些地方政府和建筑主管部門對國家有關建筑市場的行政規定和管理要求貫徹落實不到位,甚至存在有法不依,執法不嚴,違法不糾的現象。在工程建設管理、招標投標、報建報批、施工監理、質量驗收、竣工驗收等環節中,都存在暗箱操作的現象。同時,隨著建筑市場的變化,建筑施工企業競爭的更加激烈,從而導致建筑市場出現了供大于求的現象,從過去的賣方市場變為買方市場,以至于形成了以價格為核心的惡性競爭。
1.2參與人員質量意識淡薄
主要表現在:一是施工企業高層領導質量意識不強,對“質量第一,用戶至上”的口號講得多,落實得少,而把主要目標鎖定在抓進度和保工期上,對質量的監督、提高,則很少重視。二是有些項目經理存在“重進度、輕質量”的意識,片面追求進度、利潤和產值,導致項目施工質量管理制度不健全、施工工藝紀律渙散、現場管理不到位。三是一線施工人員的質量意識不容樂觀,這和公司質量培訓工作不到位、自身素質有關,有相當一部分施工人員不懂得標準的操作規程和具體的質量標準以及如何達到質量標準。
1.3建設單位行為不規范
主要表現在以下三點:一是施工過程管理不到位,未按照建設項目從立項至竣工驗收的全過程中各項工作一定要遵循的先后順序施工,未按圖紙施工、忽視隱蔽工程的質量、工程竣工未經驗收就交付使用等等。為降低造價,使用質量檔次不高或不合格產品,以至于影響建筑質量。二是建設單位把工程分包,一個項目中有兩個或兩個以上的施工隊,施工水平的差異及施工現場缺乏統一管理,以至于施工質量無法得到保證。三是有的建設單位不是完全的法人主體,經常受到其主管單位的影響,無法承擔發包方應承擔的責任與任務。
1.4設計單位行為不規范
工程設計質量是決定工程質量的關鍵環節,工程采用什么樣的平面布置、空間形式、結構類型及使用什么樣的材料、構配件及設備等等,都直接關系到工程主體結構的質量安全可靠。現在很多設計單位實行的是誰承攬工程誰設計,這樣在單位內部形成固定搭配,造成某幾個人對某一類設計非常熟練;但是,如果遇到不熟悉的工程,其他設計人員又不好介入,致使設計單位的設計優勢及專業之間的互補優勢得不到有效發揮。同時,由于設計隊伍市場無序競爭,過于遷就業主,設計變更隨意,對規范、標準和強制性條文貫徹,以至于影響設計質量。
1.5質量管理體系、工程質量評價標準尚未系統地建立
有些項目施工過程片面追求經濟效益,忽視質量管理工作,沒有完善的質量管理體系作保障,把通過了質量管理體系認證的“認證”作為企業宣傳的名片。內部審核的作用是通過內審,能發現質量體系存在的問題,并及時糾正。但是,許多企業并不重視內審,僅做做表面文章,未認認真真執行,起不到應有的作用。工程質量評價標準對承包商質量行為的評價也缺乏有效的方法。
1.6工程質量監督、監理體系不完善
工程監理對工程質量的高低起著直接的控制作用,工程質量監理制的實行,為我國的質量管理體系注入了新的活力。但在實施過程中,監理制本身也暴露了一些問題。例如監理工作的取費,是建設單位從工程款中按百分比提取,這樣如果建設單位出現違規現象,監理方就有可能出現遷就建設方的情況,制約監理作用的發揮,最后影響到工程的施工質量及施工單位的質量管理工作。另一方面,監理人員的整體素質和水平,業主對于監理的授權度,也阻礙工程監理的作用的進一步發揮。
1.7一線施工人員素質偏低
在我國建筑業一線施工人員中,大多數是沒有經過培訓就上崗的農民。其中相當一部分人是剛剛放下鋤頭就上了工地的農民,據統計,初中以下文化程度者達九成以上。而且,在現在的農民工隊伍中大部分未經任何培訓。他們雖然工作熱情很高,但由于缺少專業技術指導,經常違規操作,造成次品多,工程事故多,影響工程質量。在管理人員中,既無學歷又無職稱的人員,仍占一定比例,專門人才年齡斷層、老化的現象,仍然存在。
2 項目施工主要質量影響因素分析
影響項目施工質量的因素,歸納起來主要包括人工、材料、設備、方法和環境等五點。
2.1人的因素
人的因素主要指領導者的素質,操作人員的理論、技術水平,行事粗心大意,違紀違章等。人是施工過程的主體,人的問題是質量問題的主要原因。項目施工領導者的素質、項目管理決策層的素質、技術人員的素質、施工作業人員的素質,分包隊伍中的人員素質,都在不同程度上影響著工程質量。重視項目經理綜合素質的考察、選擇人員素質較高的分包隊伍,依靠質量教育、精神和物質激勵的有機結合,實行培訓和優選,進行崗位技術練兵,都可以提高項目管理的質量。
2.2材料因素
材料指原材料、成品半成品、構配件等,它是工程施工的物質條件,沒有材料就無法施工。材料質量是工程質量的基礎,工程的選材、產品是否合格、材質是否符合要求、各項檢驗及保管使用是否得當等等,都直接影響建設工程的結構剛度和強度,影響工程的使用功能,影響工程的使用安全。因材料質量造成的安全事故時有發生,一些有名的“豆腐渣”工程,就是因為使用劣質建筑材料,給國家和人民生命財產造成巨大損失。所以,一定要加強材料質量的管理,嚴把材料質量關,對進場材料按規定進行檢查和復驗,杜絕不合格材料的流入。
2.3機械設備因素
施工機械設備是實現施工機械化的重要物質基礎,是現代化工程建設中必要的設施,對項目施工的進度和工程質量均有直接的影響。組成工程實體及配套的工藝設備和機具,如電梯、通風設備等它們質量的優劣直接影響工程的使用功能,而運輸設備、操作工具、各種測量儀器等各類機具設備,是施工生產的手段,其類型是否符合施工特征,性能是否先進穩定,操作是否方便安全,都會影響工程項目的質量。因此,機械設備的購置、管理、檢查驗收、安裝質量和試車運轉等要符合有關設備的技術要求和質量標準。同時,機械設備操作人員還一定要認真執行各項規章制度,嚴格遵守操作規程。
2.4方法因素
所謂施工方法,是指對項目施工所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計的工藝方法。施工方案的正確與否,將對項目施工的質量管理產生很大的影響。由于施工方案考慮不周而拖延進度、影響質量、增加成本的事情時有發生。所以,在制定施工時,一定要結合工程實際,從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面,進行全面分析,推進采用新技術、新工藝、新方法,不斷提高工藝技術水平。
2.5環境因素
影響項目施工質量的環境因素主要有:工程技術環境,如工程地質、水文、氣象等;工程管理環境,如質量保證體系、質量管理制度等;勞動環境,如勞動組合、勞動工具、工作面等。環境因素對工程質量的影響具有復雜多變的特征,尤其是氣象條件變化萬千,會直接影響工程質量,往往前一工序就是后一工序的環境,前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環境。因此,加強環境管理、改進作業條件、把握技術環境,是控制環境對質量影響的重要保證。