摘要高等藝術學院系級單位是學院最核心的教學單位,要保證學院各項工作得到貫徹落實,必須明確系級管理體制,加強班子隊伍建設。
關鍵詞藝術學院管理體制班子建設
中圖分類號:G647文獻標識碼:A
高等藝術學院與普通高校相比,一般規模都小,分院系兩級管理。系級單位是學院最核心的教學單位,其領導班子是學院實施教學科研管理工作的骨干。明確系級管理體制,加強班子隊伍建設非常重要。
1 明確系級單位管理體制
1996年頒發的《普通高等學校基層黨組織工作條例》與1998年頒布的《高等教育法》都明確規定,高校實行“黨委領導下的校長負責制”。至于院(系)實行什么領導管理機制,都未明確,但對院(系)黨組織和行政的主要職責都做了規定。從實踐來看,藝術學院系級單位實行“黨政共同負責制”是合理有效的。
系級單位并不是單一的教學行政指揮系統,還存在黨的工作系統,如果實行系主任負責制,無論在理論上還是實踐上都是行不通的。首先,實行系主任負責制,必然導致系主任處于領導地位,黨組織處于從屬地位,就會出現系務、黨務工作一手硬、一手軟的現象;二是如果系主任不是黨員,只有黨員參加的會議,他只能列席,要去落實黨委的有關工作名不正言不順;三是即使系主任是黨員兼任書記,既抓黨務工作又抓行政工作,很難保證集中精力抓好教學中心工作。實行“黨政共同負責制”,符合系級單位管理工作實際,重大問題和重要事項可由“黨政聯系會議”決定。這樣有利于加強民主管理,有利于保證本系工作全面和諧的開展。
2 合理建設系級管理班子
合理設置、配備好系黨政領導班子,是學院各項工作得到貫徹落實的根本保證。高等學校院(系)基層黨組織一般設黨委或黨總支,藝術學院規模小,應根據教師、學生及黨員人數而設定,人數較多的系設黨總支,人數較少的系可設直屬黨支部。根據合理、精干、高效的原則,系黨總支只需設專職書記和兼職副書記各一人,直屬黨支部只需設專職書記一人(可兼任本系學生黨支部書記);系務管理設“系委會”,規模較大的系可設專職系主任和兼職副主任各一人,規模小的系設系主任一人即可。要充分調動和發揮黨政領導干部的工作積極性,對行政和黨務領導干部要一視同仁、同等重視,書記和系主任享受國家同等待遇。
3 分清職責,擺正關系
要正確分清黨務和行政的工作范圍,正確擺正和處理各種的關系。(1)黨務和行政的關系。黨務和行政是兩個不同的工作系統,不是領導與被領導的關系;但目標和任務相同,實際中許多工作是交叉的,是支持和依靠、協調與配合的關系。黨組織處于政治核心地位,領導全系黨團工作、思想政治工作、學生工作、分工會工作等,對行政的正確領導承擔保證監督責任。系行政系統是負責本系的教學、科研、行政事務工作。二者在職責和工作上分,思想和目標上合。書記主持本系黨務工作,系主任主持本系的行政工作,共同承擔系里的主要工作和重大問題。(2)書記與系主任的關系。書記和系主任既是班子中平等的一員,又在班子中處于關鍵地位。二者各司其職、團結協作、共同負責。書記要參與討論和決定本單位重大問題和重要事項,支持系主任在其職責范圍內獨立負責開展工作;系主任也要積極配合系書記落實黨組織工作,要向書記溝通和交換重大問題的看法和意見,取得支持。要經常換位思考,善于補臺,求同存異,和諧共事。(3)正職與副職的關系。正職與副職要擺正自己的位置,正職是一個單位的核心人物,副職是助手。正職要善于發揮副職的作用,主動聽取副職的意見,積極支持副職的工作。副職要定位、到位不越位,自覺維護正職的威信,對分管的工作要及時向正職報告,對正職的疏漏之處要及時主動補臺。(4)“上下左右”關系。系領導既是領導者又是被領導者,要本著對上負責和對下負責相統一的原則,向學校領導集體負責,也要對本系師生負責。要處理好與機關職能部門的關系,主動交換意見,爭取支持、幫助;系與系之間是相互獨立和相互聯系的,要堅持平等互利的原則,與其它系建立良好的合作關系。
4 加強系領導干部建設
學院黨委要加強對系級領導班子的教育和培養,使其德藝雙馨,德才兼備,具備五種作風:(1)思想比行動更重要,要養成實事求是、與時俱進的思想作風。思想是行動的先導。要堅持解放思想,以科學發展觀為指導,大膽探索,勇于創新。(2)學習比學歷更重要,要養成不斷學習、學以致用的學習作風。學習是能力之基、修身之道、成事之本。要把學習當成一種政治責任,不為學歷而學習。要理論聯系實際,不斷提高政策水平、管理能力和藝術修養。(3)身教比言教更重要,要養成求真務實、少說多干的工作作風。“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從。”要言傳身教,以身作則,律己正人,有所作為。(4)做事比做官更重要,要養成公正民主、服務群眾的領導作風。要有鮮明的民主法制觀念,堅持按原則辦事。公心比熱心更重要,要始終以教師學生切實利益為重,既要做個好領導,也要做個好服務員。(5)做人比做學問更重要,養成廉潔自律、追求高尚的生活作風。要認認真真做事、清清白白做人,道德情操高尚、生活情趣高雅,不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不染,不法之事不為。