關于農民工權益保障的法學思考

摘要本文擬從農民工權益保護的現狀出發，對農民工權益難以保障的原因加以分析，最后對保障農民工權益的法律對策提出一些建議。

關鍵詞農民工權益法律保障

中圖分類號:D90文獻標識碼:A

1 農民工權益保護的現狀

在中國現代社會學辭典上，“農民工”是指擁有農業戶口、被人雇傭從事非農活動的農村人口。其特征是持農村戶口但在城市、鄉鎮企業工作，同時還沒有放棄農村土地承包經營權，但以務工所得為主要謀生手段。“農民工”是一個帶有歧視性的自相矛盾的稱謂，深刻反映了他們的“邊緣人”狀態，但是我們不能否認的一點是他們在為我們創造財富，我們理應保護他們的護法權益。

由于各種制度和現實原因，城市對農民工實行歧視性就業。部分城市對農民工的工種和數量進行嚴格控制，限制了其與城市居民平等的就業權利。一些行業隨意拖欠、克扣甚至拒付農民工工資情況嚴重， 農民工討薪難已成為社會常見的現象。尤其金融危機的到來讓更多企業不想幫農民工的未來買單，一些企業甚至拒絕為農民工辦理參保。現有的戶籍制度一直是阻礙農民工真正融入所在城市的根本所在，使得農民工無法享受到和城市居民平等的社會養老保障。

2 農民工權益保障難的原因

2.1 戶籍制度的制約

傳統的戶籍固定制度使農民工很難取得城鎮居民資格。在這種條件下，許多面向陳鎮居民的優惠政策農民工無法享有，很多農民工即使在城市居住很久都無法改變其流動人口的地位，與此同時城市政府因著過量農村勞動力的流入極大增加了當地政府的管理難度，從而對他們采取歧視政策。……