談鐵路施工成本管理的現狀及對策

馮書飛

摘要:作為國家基礎設施建設不可或缺的參與者--鐵路施工企業,它對社會和經濟的發展有著重大意義。在鐵路建筑市場競爭日趨激烈的今天,為了提高企業的經濟效益,就必須對企業內部的成本管理進行嚴格的控制。本文通過結合鐵路施工企業成本管理的實際,進行了成本管理現狀的闡述,并針對性地提出了提高成本管理水平的對策。

關鍵詞:鐵路施工 成本管理 現狀 對策

施工企業經營最終的追求目標是提高經濟效益,而施工企業增加盈利的根本途徑就是工程項目的成本控制,它也是企業發展的基礎。成本控制對一個企業來說,至關重要。因為成本控制工作實施程度的大小,直接關系到施工企業效益的好壞。如今,在鐵路建筑市場競爭日趨激烈的社會,很多鐵路施工企業都在持續快速擴張規模, 但收益并沒有得到多大的增長。所以,我們必須要不斷完善項目管理和項目成本控制,進行各項管理工作的強化,把成本管理責任制健全起來,挖掘降低成本的潛力,才能使鐵路施工企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而提高企業的經濟效益。

一、成本管理存在的問題分析

1.對成本管理的認識不夠

成本管理是一個全員參與、全過程控制的成本目標控制過程,必須要通過施工生產組織和實施過程才能實現成本目標。然而在現實工作中,對企業經營成本管理的重要性,很多企業的第一管理者都還認識不到位,沒有意識到成本的節約也是在創造效益,沒有明確成本管理的責任承接者,特別是有一些項目經理沒有考慮到施工組織和直接生產人員才是成本管理的主體,而讓企業財務人員直接對成本進行管理。這種做法,造成了一種人人管理成本,人人又都不承擔成本管理責任的狀態。

2. 沒有考慮到事中、事前控制

鐵路工程項目的成本形成貫穿于整個施工過程中,在許多鐵路施工企業的觀念中,非常重視對事后的成本核算,但對成本的事前、事中控制卻不力,這導致了項目經理部人員不清楚,事前分部各分項的成本控制目標,對每月的成本控制計劃不明確。因此,對于在施工過程中采取組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施,對材料分包和施工管理費等成本,也就沒有辦法進行控制,這造成了公司和項目經理不能隨時掌握項目成本的真實情況,并及時對此進行偏差糾正,最終導致項目成本的失控。

3. 材料管理存在漏洞

材料成本在項目成本中占有很的地位,這是因為材料成本在鐵路施工企業工程成本中占相當高的比例,一般為55%-68%的緣故。在材料的采購環節,一些項目部存在無計劃采購現象,或采購計劃隨意增減,結果往往導致材料的積壓、材料費超支。由于部分項目部采購人員的專業水平問題,對相對合理的價格信息和材料的質量標準掌握較少,購買的部分材料存在質次價高現象,從而增加了材料費用;另外,還有個別采購人員暗箱操作,抬高材料價格,索要高額回扣,直接導致材料采購成本增加。

二、有效實現成本管理目標的研究對策

1.明確成本管理的意義和基本內容

在保證安全、工期和質量滿足要求的同時,利用組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施進一步降低成本,把成本控制在計劃范圍內,在尋求最大程度成本節約的同時使成本達到最低化,并將其作為一種快速、穩步進入市場的經營戰略,這就是鐵路施工企業成本管理。成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核,則是成本管理的基本任務和內容。

2.實行預算制度

施工任務周期長、風險大、容易受自然條件影響,這是鐵路工程項目在實施過程中經常遇到的問題。另外,在加上機械經常被高強度使用或發生季節性停用,大型設備根據需要在各個項目之間調動時,人員也存在不確定性。因此,施工項目部或成本核算中心,應根據承包合同,測算并確定目標總成本,并將目標總成本按勞材機的消耗量及其它成本,一一分解落實到各個環節和各個職能部門,要具體核算到班組、人頭,實行”獎節罰超“,使項目負責人及各部門施工人員無論工程進行到何種進度,都能事前清楚知道自己的目標成本,以便采取相應的手段對目標成本加以管理。實行預算制度對人工、機械等費用成本管理有明顯的優越性。實行預算制度可使項目管理者能更好地掌握整個工程項目、年度乃至當期的收入和支出的情況,做到收支心中有底,以收定支。

3. 材料費的控制

(1)購料環節:購料要有計劃,工程部門要根據需要制定用料計劃表,并報項目經理部審批,采購人員按計劃購料;買價控制,采用招標方式,在保質保量的前提下,貨比三家,擇優購料;運費控制,合理組織運輸,就近購料,選用最經濟的運輸方法,以降低運輸成本。(2)用料環節:按定額確定的材料消耗量,實行限額領料制度,低于定額用料,可以提取一定比例的獎勵;改進施工技術,推廣使用降低消耗的各種新技術、新工藝、新材料;認真計量驗收,堅持余料回收,降低料耗水平;加強現場管理,合理堆放,減少搬運和倉儲損耗。(3)資金環節:考慮資金的時間價值,減少資金占用,合理確定進貨批量和批次,盡可能降低材料儲備。

4. 加強對成本的宏觀管理

市場經濟是法制經濟。從法律上規范企業成本管理的范疇和主要內容,規范成本構成和形成機制,不僅可以提高成本報告的真實性、準確性、及時性,而且還能夠對弄虛作假、謊報盈虧、騙取政績的企業責任者進行依法查處。要盡快解決國有大中型鐵路施工企業背上的沉重包袱,對企業內部成本管理進行改進和加強,為了堵塞成本管理中的各項漏洞,還應通過推行項目評估制、項目長競爭上崗制、公開招標制、國有資產監管制等辦法來實現,努力實現“低成本、高質量、高效益”的發展戰略,推動鐵路施工企業改革、創新,發展邁上一個新臺階。

一個施工企業能夠很好的生存和發展,成本管理是關鍵。如果沒有很好的進行成本管理,那么創造出來的平均成本就會低于同行業,在市場上就沒有競爭優勢,企業就會很容易被市場淘汰出局。但是抓好了成本管理,施工企業的各項管理工作都會隨著成本管理的深入而不斷升級,從而提升了企業的管理水平,增強了企業的核心競爭力,最后企業就能夠持續、快速、健康發展。

參考文獻:

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