學校管理初探

吳先菊

學校工作是一個較復雜的系統，如何建立優化的學校工作體系，實現學校工作的良性循環這是領導者的主要目標。

一、制定適合自己學校特點的規章制度

每所學校都有一套自己的管理辦法，制定適合自己的規章制度和辦法是實現學校管理機制向良性循環方向發展的重要手段。作為學校的領導者必須改變舊的思想觀念，認真做好領導工作。

(一)規章制度的建立要遵循激勵性原則。

我們學校在十幾年前十分注重考勤老師的遲到、早退、備課有多少字，作業批改的漏洞，工作中有哪些失誤等，還制定了一些處罰措施，領導有時針對老師工作中的失誤當著學生的面批評老師，甚至在教師例會上像槍打出頭鳥一樣批評老師，這些作法很容易引起老師們的反感，容易挫傷其工作的積極性，與其這樣倒不如發現老師工作中做出了哪些貢獻，出了哪些成績，給予及時的肯定和鼓勵，針對老師工作中出現的失誤，私下給老師交換意見，提出合理的建議和批評。我們認為學校規章制度的制定必須體現激勵性原則，這樣才能使規章制度更合理。例如可以制定“滿勤獎”、“超課時獎勵”等獎勵辦法從正面加以引導，增強了老師們的競爭意思，比“卡、管、壓”式的制度要好得多。

(二)發揮規章制度的調節作用。

學校規章制度的制定，既要體現它的科學性，又要體現它的可行性，還要根據學校工作實際，發揮制度的調節作用。這樣的規章制度才具有實效性。譬如，我們制定了考勤制度，教師的工作特點決定了教師不能輕易請假。校長也最怕老師請假無人上課。但是教師又不可能不生病請假。于是學校可以制定“教師代課抵假制度”。有的學校采取“代課付錢”的方法，要求教師為請假教師代課，但有的教師可以以不要錢為理由拒絕代課，使代課演變成一種經濟關系。我們可以采用“代課抵假”辦法，教師每代別人上三節課，便能抵請一天請假時間。教師請假后，可以向教務處提出為別的請假教師代課的要求，代課后抵消請假時間，有時教師計劃以后要請假，便主動提前代課，為請假做好準備，這樣互相代課，學校的教學不會受太大的影響，體現了制度調節性的優勢。

(三)探索規章制度的科學性途徑。

那種具有隨意性的“土政策”式的規章制度已經不適應現代學校的管理需要。譬如按絕對分數排名次的評價辦法，只看結果的考核辦法等，已越來越表現出它的片面性、不合理性。在制定和完善規章制度中，我們應積極探索科學性途徑。科學性的規章制度才具有活力。例如，我們學校制定了“教師工作量化考核辦法”、“班主任工作量化考評辦法”，按達標的規定，對教師工作進行量化考評，逐步做到能夠客觀地反映教師的工作。隨著教育科學的發展，對教師工作的量化分析已成為可能，對于領導者應該注重這方面制度的建立和先進手段的運用。

二、做好教師的思想政治工作

(一)提高教師的政治素質。做思想政治工作不是去“查漏”“補缺”，更不能“馬后炮”。做好思想政治工作首先要運用政治教育的力量來提高教師的政治素質。必須堅持長期的、系統的、聯系實際的政治學習，以提高教師的理論水平和思想上的自我們疏通能力。那種等出現問題后，再來針對問題組織學習，再來“頭痛醫痛，腳痛醫腳”地做思想政治工作，往往是事半功倍，使思想政治工作處于被動局面。工作實踐告訴我們：做教師的思想政治工作，采用“預防”和“提高免疫力”的方法要比“治療”和“急救”的方法好得多。

(二)懂得教師的實際需要。提高教師的經濟待遇，關心教師的物質生活是必要的，但不能用經濟手段來作為思想政治工作的前提。因為教師經濟的需要只是一般人所共有的最低層次的需要。作為知識分子的教師的實際需要是什么呢?

首先，教師需要政治上的高度信任。校長是政治領導的最直接代表，校長對教師地位的認可，對教師的看法、態度直接影響教師的思想狀況，因此，校長在政治上高度信任教師，為做好思想政治工作創造了條件。其次，教師需要工作上的大力支持。教師最大的期望莫過于教學的成功和自己的學生的成才。他們為了做到這點，會放棄許多生活上的需要，而廢寢忘食地工作。作為領導應認識到教師工作的這一特點，大力支持教師的工作，這樣必將引起教師情緒、心境等心理素質出現積極狀態。這時，如果教師思想上出現障礙，樂于接受領導者的幫助，思想政治工作會收到較好的效果。

(三)運用符合教師實際的思想工作方法。我們認為做教師的思想政治工作，領導應注重采用走訪、談心等方法進行，這也是卓有成效的。不過，領導還應該注意到，作為知識分子的教師，他們認知能力高，自尊心強，不輕易流露自己的情感。因此，在做思想政治工作時，要做到一下幾點：①經常向教師發出大量的正面教育信息，樹立正氣，形成學校健康的小氣候；②當一種方式做工作受阻后，應及時改變方式再做工作；③教師自己能解決的思想問題，決不要面對面做工作；④個別同志有思想上問題，不要在公開場合提出；⑤沒有掌握科學的方法和充分的理由，不要忙于去做工作；⑥自己與教師共有的思想問題先做自我批評。

三、發揮教育工作的指揮效能

教育工作是學校工作的中心，發揮教育工作的指揮效能是實現學校管理機制良性循環的有效途徑。要做到這一點，校長必須實現三個轉變。

(一)由直接教學向指導教學轉變。校長本身大多數就是某一學科的優秀教師，我們認為，不能要求校長在教學水平上一定得超過各科教師的優秀者，但是，必須要求校長確實知道如何才是一位優秀教師，并且具有指導下屬成為優秀教師的能力。因此，校長要組織指揮好教學工作，必須實行從直接教學向指導教學的轉變。直接教學只能發揮個人才干，指揮教學才能發揮整體效能，這是對校長的更高要求。

(二)由“硬”領導向“軟”領導轉變。當今學校，外行領導的現象已經基本消除，校長一般都精通某一學科，這已在專業知識的指導、管理中發揮了重要作用。這是“硬”領導。隨著教育的發展。專靠這樣的硬領導已顯示出它的不足。為了達到教學工作指揮的高效率，校長必須從“硬”領導向“軟”轉變。

我們認為，校長不僅要懂得一門或幾門專業知識，而且應成為政治上成熟，精通教育科學，懂得心理學、管理科學的軟專家。有人說過，當一個人領導八個以上的人工作后，不再可能成為專家，而應成為管理家。這說明了“軟領導”的重要性。對校長來說，只有實現了“軟領導”，才能突破某一專業的局限性，全面指揮學校教育工作，充分體現組織指揮的整體效應。

(三)由再造決策向創造決策轉變。決策是校長指揮學校工作的主要任務。為了省事方便，我們習慣于做傳達式的工作。上級怎么說就怎么干，別的學校干什么，自己也干什么，這是再造決策(也是十分需要的)。再造決策對于一般校長來說，不難做到。但是作為優秀的校長不應停留在“再造”的水平上，在決策時，應該在理解上級精神的基礎上，聯系學校實際制定出具有本校特點的實施方案；上級沒有布置的任務，如符合學校條件也能作出實施決定；在學習兄弟學校經驗后，能提出自己研究的新課題，能夠打破舊傳統的框框，進行新的教學試驗，等等。要做到這些，校長必須實現從再造決策向創造決策轉變，組織指揮出學校工作的新風貌。

以上三個方面的工作，是校長實現學校管理機制的良性循環的基本條件。領導不能只是考慮眼前怎么辦整天忙于行政事務，而應建立積極的學校工作運行機制，并確保這一機制的良性循環，這是校長的根本職責。