論推動科學發展與促進社會和諧之間的辯證關系

施大樹

摘要：科學發展和社會和諧是內在統一的，要實現社會和諧，必須深入貫徹落實科學發展觀。只有推動科學發展才能為化解當前存在的各種矛盾和問題提供有利條件，為有效地解決各種矛盾和問題奠定基礎。同時，只有加強社會主義和諧社會建設，創造一個和諧的社會環境，才能推動社會主義沿著科學發展的道路前進。

關鍵詞：科學發展觀；社會和諧；可持續發展

中圖分類號：D616文章標志碼：A文章編號：1002-7408(2009)04-0048-03

推動科學發展，促進社會和諧是黨的十七大的主題內容之一。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確指出：“科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求”，“科學發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展”。為了在各項工作中更好地推動科學發展、促進社會和諧。首先應該充分認識科學發展和社會和諧之間的辯證關系，深刻理解科學發展和社會和諧之間的相互影響、相互制約、相互促進關系，從而自覺地在科學發展中促進社會和諧，在構建社會主義和諧社會中實現科學發展。

一、科學發展觀和建設社會主義和諧社會提出的背景、基本要求和目標是一致的

進入新世紀以來，以胡錦濤為總書記的黨中央領導集體，站在時代和歷史的高度，堅持馬克思主義的基本立場、觀點和方法。總結了國內外在發展問題上的經驗教訓。針對我國進入全面建設小康社會新的歷史階段所面臨的新情況、新問題、新任務，先后提出了科學發展觀和建設社會主義和諧社會的戰略方針和戰略任務?？茖W發展觀和建設社會主義和諧社會的提出，深化了對黨的執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，是黨的執政理念的一次重要升華，對加快推進全面小康社會建設具有重要的指導意義。

1、我國進入新的發展階段的新情況、新問題和新任務是科學發展觀和建設社會主義和諧社會提出的共同背景。改革開放以來，我們成功地實現了由貧困到溫飽，又到總體小康的兩個歷史性跨越，我國社會主義現代化建設的前兩步戰略目標已經完成，正邁向第三步戰略目標，這標志著我國改革開放和社會主義現代化建設進入了新的歷史發展階段。在近三十年的改革開放和社會主義現代化建設中，我國經濟持續、高速增長，綜合國力大幅度提升，因生產力低下、物質財富匱乏引起的社會矛盾和社會問題已基本得到了解決。但是，隨著我國進入全面建設小康社會的新階段，發展中的一些不夠協調的問題和矛盾也開始顯露出來。突出表現在城鄉差距、地區差距、居民收入差距持續擴大，就業和社會保障壓力增加，教育、文化、衛生等社會事業發展相對滯后，人口增長、經濟發展同生態環境、自然資源的矛盾加劇，等等。如果這些新的問題和矛盾得不到及時有效地解決，全面建設小康社會的目標就將難以實現。正是針對新的歷史發展階段的這一新情況、新問題和新任務，以胡錦濤為總書記的黨中央先后提出了科學發展觀和建設社會主義和諧社會的戰略思想和戰略任務。

2、科學發展觀和建設社會主義和諧社會在基本要求和目標上是一致的。科學發展觀要求我們的發展必須是以人為本，全面協調可持續的科學發展。正像黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中所明確指出的“發展必須是科學發展，要堅持以人為本，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，落實‘五個統籌，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道?！边@就是說，科學發展觀要求我們的發展必須是“以人為本”的發展，必須是全面發展、協調發展、可持續發展?！耙匀藶楸尽钡陌l展，就是要以實現人的全面發展為目標；全面發展就是要著眼于經濟、社會、政治、文化、生態各個方面的發展；協調發展就是要使構成社會系統內部的不同要素、不同方面、不同利益主體之間以及社會系統與外部環境之間都能達到基本平衡的發展狀態；可持續發展，就是要在改造客觀世界、開發利用自然資源中實現人與自然的和諧相處，在注重當前發展的同時，還要為未來發展、為子孫后代的發展創造良好的自然條件，以保證人類永續發展。實現這樣的科學發展的一個重要目標，就是要達到經濟發展與社會全面進步和人的全面發展相一致、相平衡，克服一個階段以來的那種只重視經濟增長，而在一定程度上忽視社會全面進步和人的發展的“一條腿長，一條腿短”的狀況。正是為了達到這一目標，以胡錦濤為總書記的中央領導集體，在貫徹落實科學發展觀中，為了進一步完善發展目標體系，提出了建設社會主義和諧社會的要求，把全面建設小康社會的目標體系由原來的經濟建設、政治建設、文化建設擴展為經濟建設、政治經濟、文化建設和社會建設“四位一體”。

建設社會主義和諧社會的基本要求和目標就是要實現人與人之間、人與社會之間、人與自然之間的三種關系相協調、相一致。這一要求和目標與科學發展的要求和目標是完全一致的。

二、在全面貫徹落實科學發展觀中促進社會和諧

1、堅持用發展的辦法解決前進中的問題和矛盾，促進社會和諧。目前，在仍然處于社會主義初級階段的我國社會中，還存在著一些影響社會和諧的矛盾和問題，這既不可避免，也不可怕。因為社會同世界上其他事物一樣，都是在矛盾運動中發展進步的。正像胡錦濤同志在黨的十七大報告中所說的：“構建社會主義和諧社會是貫穿于中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，是在發展基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果?！睆倪@個意義上講，構建社會主義和諧社會就是一個不斷化解社會矛盾、解決各種社會問題的持續過程。這里的關鍵是要積極主動地正視矛盾和問題，科學地分析矛盾和問題及其產生的原因，并在此基礎上根據矛盾和問題的性質和嚴重程度有針對性地提出化解矛盾、解決問題的有效方法和途徑，不斷有效地化解矛盾，從而達到最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧的目的。從我們在前面提到的我國社會中目前存在的影響社會和諧的矛盾和問題看，大多數屬于現階段的發展中產生的矛盾和問題。發展中的問題只能用發展的辦法來解決。所以，黨的十七大報告中指出：“要通過發展增加社會物質財富，不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。”

社會要和諧，首先是要發展，只有通過發展，才能為化解當前存在的矛盾和問題提供有利的條件，為有效地解決各種矛盾和問題奠定基礎。這里所講的發展，應該是科學發展，只有實現科學發展才能真正有效地解決目前存在的各種矛盾和問題。所以，在當前，構建社會主義和諧社會就是要堅持以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，推動社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設協調發展，最大限度地增加

和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面。

2、緊緊把握科學發展觀的第一要義，以科學發展促社會和諧。堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，深入貫徹科學發展觀，首先就要深刻理解和把握科學發展觀的精神實質和根本要求。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全面貫徹落實科學發展觀，就要緊緊把握科學發展觀的第一要義，堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。建設中國特色社會主義，首先要發展，實現社會和諧，首先還是要發展。發展對于全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，促進社會和諧具有決定性意義。改革開放以來，我們所取得的一切成果，都是建立在發展基礎之上的。不發展，就沒有我們今天的一切，不發展，就不可能解決我們面臨的各種社會矛盾和問題。堅持以發展的辦法解決前進中的問題，是改革開放以來取得各項事業成功的基本經驗之一。發展首先當然是要大力發展社會主義生產力，因為只有社會主義生產力發展了，才能為解決我國社會主義初級階段的主要矛盾——人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾及其各種具體表現提供雄厚的物質基礎。當然，我們這里所講的發展，既不是只見物不見人、只講發展速度、不講發展質量的片面的單純的經濟發展，也不是任由城鄉、區域之間發展差距不斷拉大的嚴重不平衡、不協調的發展，更不是不計代價、竭澤而漁式的只追求當代人的一時發展而嚴重危及子孫后代持續發展要求的發展，而應該是以人為本的，全面協調可持續的科學的發展。因為只有這樣的發展才是符合最廣大人民群眾根本利益的發展，才是促進社會和諧的發展。

3、只有全面落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，才能真正促進社會主義和諧社會建設。以人為本是科學發展觀的核心，也是構建社會主義和諧社會必須遵循的基本原則。社會是人的社會，人是社會的主體。社會和諧主要就是人與人之間、人與社會之間要和諧。人既是一切社會實踐的主體、一切社會財富的創造者，同時又是一切社會財富的消費者、享受者。實現社會和諧，最主要的就是要實現人們共同建設、共同享有的基本原則。為此，就必須堅持以人為本的科學發展觀?？茖W發展觀所講的以人為本的“人”，主要指廣大人民群眾，以人為本中的“本”主要是指廣大人民群眾的根本利益。只有堅持這樣的“以人為本”，才能做到始終把最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，才能做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進人的全面發展，促進社會和諧。

全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求，也是解決影響社會和諧的矛盾和問題，促進社會和諧的重要途徑和有效措施。全面發展，就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化、社會建設，實現經濟發展和社會全面進步。只有堅持這樣的全面發展，才能真正克服由單純追求經濟的高增長所引發的各種社會問題，實現社會全面進步，促進社會和諧。協調發展，就是要堅持“五個統籌”，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。只有實現這樣的協調發展，才能克服由于城鄉、區域、經濟與社會、人與自然、國內發展與對外開放之間存在的嚴重的不協調所引起的各種矛盾和問題，逐步實現各方面協調發展，最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧?？沙掷m發展，就是要堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，促進人與自然的和諧，使人民在良好的生態環境中生活，實現經濟社會永續發展。只有堅持這樣的可持續發展，才能有效地解決我國工業化發展中所遇到的經濟發展受資源、環境的嚴重制約等矛盾和問題，真正實現人與自然之間的和諧，促進社會和諧。總之，全面協調可持續發展，是經濟、政治、文化、社會等各方面的發展與人的全面發展的辯證統一，是經濟發展和社會進步與人口、資源、環境相協調。只有堅持這樣的發展觀，才能逐步化解我國在工業化、現代化發展過程中出現的各種矛盾和問題，不斷增加和諧因素，促進社會更加和諧。

4、堅持統籌兼顧，促進社會和諧。堅持和貫徹落實科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。統籌兼顧是我們黨在長期的執政中逐漸形成的一條行之有效的重要經驗和根本方法，也是在新的歷史條件下全面落實科學發展觀的根本方法。所謂統籌兼顧，就是要從中國發展全局和最廣大人民群眾的根本利益出發，正確反映和兼顧不同方面的群眾利益，調節并處理好各方面的利益關系，以利于調動國內一切積極因素，促進整個社會各方面協調發展。堅持統籌兼顧就要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和社會利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。只有正確運用統籌兼顧這一有效的根本方法，才能真正堅持全面協調可持續的發展，達到最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素，促進社會和諧。

通過以上的分析，可以使我們更加深刻地理解“沒有科學發展就沒有社會和諧”，只有在全面貫徹落實科學發展觀中，才能更有效地促進社會和諧。

三、在加強社會主義和諧社會建設中推動科學發展

1、通過加強社會主義和諧社會建設為科學發展提供良好的社會環境。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會?！薄耙凑彰裰鞣ㄖ?、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發展提供良好的社會環境”。不僅如此，胡錦濤同志還強調：“沒有社會和諧也難以實現科學發展”。這就明確地告訴我們，要貫徹落實科學發展觀，推動科學發展，就要加強社會主義和諧社會建設，通過加強社會主義和諧社會建設，推動科學發展。

以人為本是科學發展觀的核心。在我國堅持以人為本，就是要堅持全心全意為人民服務這一黨的根本宗旨，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民的主體地位，發展人民的首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發

展成果由人民共享。而這一切，都要以實現社會公平正義、協調好社會各方面的利益關系、化解各種社會矛盾，促進社會和諧為前提。這就是說，要使以人為本的科學發展觀得到真正的貫徹落實，就必須加強社會主義和諧社會建設。

2、只有加強社會主義和諧社會建設，才能使我國經濟社會達到全面協調可持續發展。加強社會主義和諧社會建設，實現社會和諧，從根本上講就是要實現人與人之間、人與社會之間、人與自然之間的和諧相處。在目前，我國加強社會主義和諧社會建設，就是要使社會主義法制更加完善，依法治國的基本方略得到全面落實，人民的權益得到切實保障；就是要使城鄉、區域發展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產普遍增加，人民過上更加富足的生活；就是要使社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高；就是要使全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質明顯提高，良好道德風尚，和諧人際關系進一步形成；就是要使全社會創造活力顯著增強，創造型國家基本建成；就要使社會管理體系更加完善，社會秩序良好；就是要使資源利用效率顯著提高，生態環境明顯好轉；就是要使全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標得以實現，努力形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的局面。我們只有加強社會主義和諧社會建設，完成上述任務，才能使我國經濟社會真正達到全面協調可持續的科學發展。

3、通過加強社會主義和諧社會建設，充分調動一切積極因素，有效地推動科學發展。社會的一切都是人創造的，人民群眾是社會歷史的真正創造者。在我國，廣大工人、農民、知識分子才是推動經濟社會發展的根本力量。要實現以人為本的全面協調可持續的科學發展，就必須依靠全國人民團結一心，充分調動一切積極因素，使廣大人民群眾的聰明才智得到充分發揮。而要做到這一點，就必須正確處理好各方面的矛盾和問題，協調好社會各階層之間的利益關系，使廣大人民群眾心情舒暢，安居樂業，心往一處想，勁往一處使，自覺推動科學發展。人既是社會環境的產物，又是社會環境創造者，人創造環境和環境塑造人是辯證統一的。社會主義事業的創造者只有在社會主義和諧社會中才能形成。正是從這個意義上講，只有加強社會主義和諧社會建設，創造一個和諧的社會環境，才能推動社會主義沿著科學發展的道路前進。同樣，只有實現以人為本的全面協調可持續的科學發展，才能創造出社會主義和諧社會。

責任編輯：陳合營