煤礦安全教育在生產(chǎn)中的作用

郭 峰

安全思想教育與安全生產(chǎn)管理一直是煤礦安全工作中相互依存、不可分割的有機(jī)整體,它們鑄就了煤炭企業(yè)發(fā)展中多環(huán)節(jié)、多因素、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。然而在實(shí)際工作中,重生產(chǎn)管理輕安全思想教育,注重硬件功能,忽視軟件效應(yīng)的“一頭沉”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。我們要不斷拓寬安全思想教育領(lǐng)域,有針對(duì)性地抓好以人為本的安全思想教育,變領(lǐng)導(dǎo)被動(dòng)管理為職工主動(dòng)參與,使安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,最大限度地發(fā)揮思想教育在安全生產(chǎn)管理中的作用。

一、安全教育啟迪的導(dǎo)向性

思想教育是安全文化教育的重要組成部分,作為一門綜合性學(xué)科,它與現(xiàn)代化礦井建設(shè)和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)管理相適應(yīng),是企業(yè)管理工作的重要手段之一。主動(dòng)功能是對(duì)人進(jìn)行有目的、有意識(shí)的行為控制和思想導(dǎo)向,把人們的思想意識(shí)、行為同外在事物、周圍環(huán)境結(jié)合起來(lái),進(jìn)行全面考察、系統(tǒng)分析,達(dá)到管理方法的科學(xué)化。

搞好安全思想教育的目的,主要是增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和遵章守法的自覺(jué)性,提高自主保安技能。我國(guó)煤礦井下事故多,就安全狀況而言,除一部分現(xiàn)代化礦井外,多數(shù)衰老礦井自然條件差、技術(shù)設(shè)施差、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、管理水平偏低;此外,大批農(nóng)民工、外來(lái)工、臨時(shí)工涌入井下,這一群體普遍缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。種種不安全因素,要求我們必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全思想教育的緊迫性和必要性。

二、安全教育滲透的間接性

安全思想教育不像安全管理那樣直接和具體,它是一個(gè)由表及里、循序漸進(jìn)的過(guò)程,要用《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》以及企業(yè)的一系列方針、政策、規(guī)程、指令,對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的思想灌輸。其效果的實(shí)現(xiàn),需要通過(guò)視察、聽(tīng)覺(jué)和思想滲透,通過(guò)人與人之間的交流等多種環(huán)節(jié)相互作用。

人的思想覺(jué)悟和綜合素質(zhì)的高低、精神狀態(tài)的好壞,對(duì)安全生產(chǎn)管理起著極為重要的作用。從哲學(xué)角度分析,在生產(chǎn)力主要因素中人是首要的、最活躍的因素,思想工作做得好,人的積極性和創(chuàng)造性就能充分發(fā)揮。在安全生產(chǎn)管理中,任何制度都需要人自覺(jué)執(zhí)行。從安全事故分析看,每一起事故的發(fā)生都經(jīng)過(guò)潛伏期、萌芽期、肇事期,都有一個(gè)日積月累和從量變到質(zhì)變的過(guò)程。井下工作環(huán)境千變?nèi)f化,很多問(wèn)題難以預(yù)料。職工的精神狀態(tài)稍有閃失,就會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,在實(shí)際工作中要細(xì)心觀察,認(rèn)真分析職工的思想情緒、情感變化,“常下毛毛雨,常打預(yù)防針”,起到防微杜漸,防患于未然的作用。

三、安全教育的實(shí)效性

企業(yè)安全生產(chǎn)管理就其對(duì)象而言,一是管物,二是管人,說(shuō)到底還是靠人的行為去完成,物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為交匯處才會(huì)發(fā)生事故。為了避免安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)防護(hù)措施和安全生產(chǎn)的教育就成為必要的保障。對(duì)于安全防護(hù)措施,在各級(jí)主管部門的嚴(yán)格要求下,大多數(shù)煤礦企業(yè)都比較重視,近幾年來(lái)由于安全措施得力,防止了不少傷亡事故的發(fā)生。但是安全生產(chǎn)教育的重要性往往被忽視,企業(yè)認(rèn)為只要安全生產(chǎn)防護(hù)措施搞好了,安全就有了保障,導(dǎo)致了安全生產(chǎn)教育流于形式,并未落實(shí)在行動(dòng)上;礦工認(rèn)為自己這樣干了這么多年都沒(méi)事,今天這么干也不會(huì)有事,工作中易出現(xiàn)麻痹大意和不負(fù)責(zé)任的思想,這樣就為傷亡事故的發(fā)生埋下了隱患。

根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行“五抓緊”的安全教育,即:突出趕任務(wù)往往不注意安全,要抓緊教育;工作接近收尾時(shí)容易忽視安全,要抓緊教育;工作條件好時(shí)容易麻痹,要抓緊教育;季節(jié)氣候變化外界不安全因素多,要抓緊教育;節(jié)假日前后思想不穩(wěn)定,要抓緊教育。做到警鐘長(zhǎng)鳴,對(duì)由于違反安全規(guī)章制度而導(dǎo)致重大險(xiǎn)情或已造成事故的礦工,進(jìn)行違章糾育,務(wù)使受教育者充分認(rèn)識(shí)到自己的過(guò)失和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違章事件,除教育責(zé)任者本人外,還應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问浆F(xiàn)身說(shuō)法,以達(dá)到擴(kuò)大教育面的目的。只有把安全生產(chǎn)教育落到實(shí)處,深入到普通工人心中,才能真正做到“安全第一、預(yù)防為主”,才能杜絕違章指揮和違章作業(yè),杜絕和減少傷亡事故的發(fā)生,安全教育才能真正成為煤礦工人的保護(hù)傘。

總之,安全教育工作是確保安全生產(chǎn),強(qiáng)化企業(yè)安全管理的金鑰匙,是啟發(fā)、引導(dǎo)和規(guī)范職工遵章守紀(jì)的關(guān)鍵。為此,我們要腳踏實(shí)地,努力探索,立足現(xiàn)實(shí),面向未來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)企業(yè)安全生產(chǎn)的新局面。

(作者單位:山西潞安集團(tuán)余吾煤業(yè))