我國高校畢業生質量狀況與對策研究

夏建剛　侯　哲

[摘要]通過調查發現目前我國高等教育存在諸如畢業生質量不高、忽視實踐能力的培養，不適銷對路，資源配置不合理等問題，提出加強實踐能力的培養，理論與實踐相結合；人才培養要重視用人單位的需求，做到適銷對路等對策。認為我國高等教育要想大踏步前進，必須打破舊的思維習慣，大力扶持民辦高等教育，做到公辦高校和民辦高校兩條腿走路，兩條腿都要硬。

[關鍵詞]公辦高校 民辦高校 畢業生質量

中圖分類號：G64文獻標識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0510169－01

高等教育發展如何直接關系到整個國家的競爭力。而高等教育的質量高低則是發展好壞的核心內容。質量高低，歸根到底應由用人單位來評價。因此，作者以本科畢業生質量研究對象，設計調查問卷面向全國，對不同行業的用人單位做了樣本調查，從用人單位的角度審視我國高校的畢業生質量狀況。主要內容如下：

一、問卷調查主要內容與問題分析

（一）我國高校畢業生質量的整體狀況。

從調查的情況看，認為良好及以上（66～80分）的單位僅占35.3%，而認為一般（51～65分）的最多（47.1%），17.6%的單位認為較差（50分以下），認為很好（81分以上）的沒有。與05年教育部高等教育司的關于經濟學、工商管理類本科人才培養狀況的調查結果相印證。該結果的結論是“社會用人單位認為，與實際部門缺乏聯系和交流、教學設施落后、對市場前沿問題關注較少和教學管理弱化是人才培養工作中的主要問題?！?/p>

可見，我國高校的畢業生質量未能經得住用人單位的檢驗，狀況堪憂。

那么，目前高校教學中最應該做好的是什么？70.6%的單位認為是理論與實踐相結合，23.5%的單位認為是實踐教學，5.9%的單位選擇了其他。

可見，高校在育人過程中忽視了用人單位對高校人才培養的理論與實踐相結合的要求。人才培養與人才需求沒有合理地匹配，存在比較嚴重的脫節現象。

（二）一般普通高校與名牌高校畢業生質量的比較。調查發現，在用人單位看來，不同知名度的高校，相同學歷的應屆畢業大學生在同樣的工作環境（工齡、崗位、培訓等一樣）下，從整體看個人能力沒有明顯的差異。只有29.4% 的被調查單位認為有明顯差異，而絕大多數（70.6%）的單位則選擇了有差異但不明顯。對單位的貢獻也是如此（比例分別為11.8%和88.2%）。

可以看出，普通高校的畢業生質量與學校的知名度沒有必然的關聯度，整體而言，沒有顯著的差異。但是，這種情況顯然與高校的投入產出不一致。政府部門將較多的資金、優秀的生源等有限的教育資源以辦世界一流大學、分批次錄取等各種措施，配置到了名校。根據調查的情況，顯然名校的投入產出比要低于一般高校。

（三）民辦高校與公辦高校畢業生質量的比較。那么，民辦高校與公辦高校相比情況如何呢？調查表明，民辦高校的學生與公辦高校相同學歷的應屆畢業大學生，在同樣的工作環境（工齡、崗位、培訓等一樣）下，從整體看個人能力也沒有明顯的差異。94.1%單位持這種觀點。對單位的貢獻與此類似。11.8%的單位認為有明顯差異，88.2%的單位認為有差異但不明顯?？梢姡褶k高校的育人質量與公辦高校并無明顯的差異。但是，政府對于公辦高校是大力扶持，而對民辦高校的支持卻少的可憐。作為國家高等教育的左、右手，雖然國家投入懸殊，民辦高校卻交出了與公辦高校相媲美的答卷。我們不得不說，國家對公辦高校的投入效益很低。

二、解決問題的對策

既然民辦高校與公辦高校、一般普通高校與知名高校之間的育人質量無明顯差異，既然用人單位視野中我國高等教育的育人質量并不令人滿意，那么，我們絕不能漠然視之，任其發展。作者提出以下對策，以拋磚引玉。

（一）加強實踐能力的培養，做到理論與實踐相結合?，F代的社會對人才提出了多方面的需要，一方面要求要有相當的理論知識，另一方面還要有較強的動手實踐能力。這樣，大學生走出校門就可以直接上崗，適應工作需要，無需花費較長的時間進行培訓，節約了用人單位成本。在競爭激烈、講究效益的今天，這一點更加重要。

（二）人才培養要重視用人單位的需求，做到適銷對路。高校培養的人才質量如何？歸根到底用人單位最有話語權。因此，高校在人才培養過程中一定要重視用人單位對畢業生的評價，如畢業生的工作態度、專業知識、動手能力、創造和開拓能力等。這樣，才能做到人才培養的適銷對路。

（三）加大對民辦高校的支持力度，兩條腿走路，兩腿都要硬。調查的結果反映出，民辦高校和公辦高校的育人質量并無明顯的差異。然而，從民辦高校和公辦高校獲得的教育資源，特別是公共資源（政府各種形式提供的支持）來看，卻有很大的差異。從1995年實施高校收費以來，學雜費水平逐年提高，目前我國公辦高等教育成本分擔的結構大致是：政府財政撥款占50%左右，學雜費收入占25%，學雜費外其它事業收入如科研項目經費占13%，教育費附加小于1%，校辦產業經營收益用于教育和捐贈收入各占1%至2%，另有其它收入5%。[1]而民辦高校，從資助的范圍來看，只有少數民辦高校能獲得政府的直接資助。從金額來看，數量很少。[2]從國家教育經費的使用效益上比較，用于民辦高校的效益顯然遠遠大于公辦高校。

從高等教育服務的消費情況看，在高等教育的消費者中，兩種消費形式同時存在。政府、學習者和社會都是高等教育的消費者，都應當負擔高等教育的成本費用。

另外，與國外對比，私立高等教育在今天許多國家都處于本國高等教育體系的主體地位，相比較而言，在亞洲，中國尚屬于私立高等教育較不發達的國家。民辦高校及其在校生數占全國高校及在校生數的比例分別為40%和15%左右，遠遠低于亞洲其他國家。[3]目前我國民辦高校無論從基礎設施、師資力量、招生數量、生源質量、辦學經費等方面都處于絕對的劣勢，尚需巨大的教育投資。而公辦高校發展時間長、基礎設施建設等“燒錢”的項目都較完善，政府完全可以拿出相當的資金扶持民辦高校。

因此，基于政府教育經費使用效益、高等教育消費和受益情況以及公辦高?，F狀的分析，按照成本分擔理論，加大民辦高等教育的支持力度是我國政府的理性和必然選擇。讓民辦高校與公辦高校在黨和國家的關懷下一樣茁壯成長，成為我國高等教育強力發展、相互競爭、相互補充的兩大支柱，才能使高等教育的發展更加強勁，社會和經濟發展更有動力。

參考文獻：

[1]李文利，中國高等教育經費來源多元化分析[J]．北大教育經濟研究（電子季刊），2004.3:2.

[2]潘懋元，民辦高等教育發展之困境與前瞻[EB/OL].2006.12.31. Http://Www.Qianlong.com/.(2008.11.17).

[3]潘懋元，民辦高等教育發展之困境與前瞻[EB/OL].2006.12.31. Http://www.qianlong.com/.(2008.11.17).