武有水
以創業帶動就業是緩解大學生就業壓力的重要途徑。近幾年,國家和地方政府紛紛出臺支持和扶持大學生創業的政策,為高校畢業生自主創業解除了許多后顧之憂,取得了一定的成功經驗,但也暴露出不少問題。盡管大學生創業擁有諸多優勢,但受資金、項目、經驗、環境等因素影響,高校畢業生中的創業者屈指可數。為此,筆者對大學畢業生自主創業存在的問題進行了深入分析,試圖找出解決問題的建設性措施。
一、目前畢業生創業存在的主要問題
1.自主創業大學生自身存在的問題
(1)對于創業基本知識了解得太少。創業需要企業注冊、管理、市場營銷與資金融通等多方面的豐富知識,而大學生在創業初期,對目標市場和競爭對手情況了解甚少。在缺少相應知識儲備的情況下,創業不僅難以融到必需的資金,而且在殘酷的市場競爭中也處于劣勢。大多數創業者在實際操作中無法把自己的知識與所創事業有機結合起來,不能很好地利用所有知識。
(2)缺乏基本的創業經驗。受年齡和相應學識的限制,創業過程中很多人只懂理論上的“紙上談兵”,而對具體的市場開拓缺乏經驗與相關知識,難以得到第一手的市場信息,無法分析市場未來的發展方向。另外,創業團隊成員學歷盡管很高,但大多數都是要好的同學和朋友,在一定程度上加大了管理的難度,而團隊核心人員由于缺少實際的工作經驗,在短時間內無法進行有效的管理。
(3)融資十分困難。一般情況下,大學生很難有足夠的創業資金,從社會上融資或獲取無息及貼息貸款是其必然選擇。這導致兩種情況的出現:一種是急于獲得資金而不惜賤賣技術;另一種是過于珍惜技術而不肯做出適當讓步。對于初期的創業者來說,應引入一些真正有實力、能提供增值性服務與創業者理念統一的投資者。
(4)技術創新能力比較薄弱。理工類大學生受學識的限制,擁有可創業技術的大學生只占少數部分;而對于文科類大學生來講,很難擁有創業所需的技術,更別提技術創新能力了。而且技術創新能力的薄弱,會直接導致市場立足難的問題,創業成功的概率更低。
2.政府相關政策存在漏洞
政府出臺的創業培訓、創業扶持、政策支持與優惠措施等現有政策有待落實,而且需要進一步健全完善。
(1)國家缺乏相應的配套政策。高校畢業生自主創業是一個系統工程,需要全社會各行各業的支持,特別是各級政府要擔負起主要責任。大學畢業生進入市場后,如果市場準入標準太高,創業環境不改善,市場游戲競爭規則不公平、不規范,創業成果和產權得不到妥善保護,那么,大學生的創業激情很容易受到挫傷。
(2)有關部門執行政策不到位。雖然國家再三強調要大力支持和扶持大學畢業生創業,相應的政策早已頒布,但一些地方政府和有關單位以及高校并沒有積極地貫徹執行。
(3)現有的相關政策沒有做到標本兼治。目前,高校畢業生自主創業政策主要是在大學畢業生辦理創業經營許可證過程中可以享受一些優惠條件,但大學生缺乏創業管理能力,而且這一問題很難在短期內解決。不懂團隊管理,即使有創業資金,也不知財務管理與融資,其結果可想而知。
二、關于解決高校畢業生自主創業問題的建議
1.開展高校畢業生自主創業知識教育活動
創業是一種復雜的勞動,需要創業者具有較高的智商和情商。創業能力是創業成功的必要條件。開展高校畢業生自主創業教育,構筑一個從創業教育到創業服務的層次性和系統性的創業扶持體系,從實處扶持高校畢業生自主創業。
2.明確構建國家對高校畢業生自主創業的政策扶持
(1)要明確政府已有的優惠政策。近年來,國家為支持高校畢業生自主創業制定了一系列的優惠政策。但是,筆者在相關調查中發現,目前有相當多的學生并不知道國家為高校畢業生自主創業提供的扶持政策。由此可以看出,我國政府應該對已有的政策進行宣傳,為高校畢業生自主創業提供確實的幫助。
(2)構建完善的政策扶持。在我國就業形勢依然嚴峻的形勢下,鼓勵和支持畢業生自主創業,促進以創業帶動就業,有利于發揮創業的就業倍增效應,對緩解就業壓力具有重要意義。當前應解決四個方面問題:第一,要放寬市場準入,放寬對新辦企業注冊資金和經營場所的限制,將小企業的產品和服務納入政府采購范圍;第二,要改善行政管理,嚴格規范收費行為,簡化審批、辦證手續;第三,要強化政策扶持,全面落實鼓勵創業的稅收優惠、小額貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策;第四,要拓寬融資渠道,積極推動金融產品和金融服務方式創新,支持推動以創業帶動就業。
(作者單位:安徽理工大學)