淺談中國政治監(jiān)督體系的基本內(nèi)容及其關(guān)系

張秀慧

政治權(quán)力是公共社會(huì)運(yùn)行必不可少的基本條件,政治權(quán)力的合理配置和有效運(yùn)用,是維護(hù)社會(huì)秩序、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。由于政治權(quán)力在效用上具有兩重性,因此當(dāng)代民主政治社會(huì)普遍建立各種權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,以防止公共權(quán)力的濫用和腐敗,維護(hù)公共權(quán)力行使的公正性,提高公共管理的效率。本文結(jié)合高三政治教材中的相關(guān)知識(shí),探討了中國政治監(jiān)督體系的基本內(nèi)容及其關(guān)系。

監(jiān)督權(quán)根據(jù)監(jiān)督主體的不同,可以分為中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督、人民代表大會(huì)對其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督(如審計(jì)監(jiān)督)、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督(人民檢察院)、公民監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督等等。下面從兩個(gè)方面談?wù)勂渲械膮^(qū)別與聯(lián)系。

一、從監(jiān)督主體、性質(zhì)、對象、方式、結(jié)果幾個(gè)角度看區(qū)別

1. 監(jiān)督主體和性質(zhì)不同

人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督權(quán),行使主體是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)以及它們的常務(wù)委員會(huì),由于人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān),因而這一監(jiān)督權(quán)是權(quán)力部門監(jiān)督,也就是人民代表大會(huì)對其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督權(quán),行使主體是中國共產(chǎn)黨,中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨,這一監(jiān)督權(quán)的性質(zhì)是執(zhí)政黨監(jiān)督。

人民檢察院的監(jiān)督權(quán),行使主體是最高人民檢察院和地方各級(jí)人民檢察院,由于人民檢察院是我國的專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān),這一監(jiān)督權(quán)的性質(zhì)是專門法律監(jiān)督。……