大學生思想政治素質考評機制研究進程綜述

任福全　劉　明　王　璐

[摘 要]改革開放和社會主義市場經濟的深入進行，使大學生思想政治素質的考核與評價機制問題越來越引起關注，相關研究隨著社會形勢變化不斷發展。加強大學生思想政治素質的考核與評價機制問題研究對于培養人才非常重要，按照思政學科研究重心的變遷，可將研究進程劃為1978年至1986年的思政學科初創、1986年至1992年對思想混亂的反省、1992年至2000年的思政改革探索、2001年至今的思政創新研究等四個階段。

[關鍵詞]大學生 思想政治素質 考核與評價機制 研究進程

作者簡介：任福全，河北工業大學文法學院，教授，碩士研究生導師，研究方向：馬克思主義理論與思想政治教育。

改革開放和社會主義市場經濟的深入進行，使大學生思想政治素質的考核與評價機制問題越來越引起關注，相關研究隨著社會形勢變化不斷發展。但就整體狀況而言，該研究數量少、水平低，成果寥寥。在現已發表文獻中，大學生思想政治素質考核與評價的專項研究很少，論文二十余篇，專著尚無；對其有所涉及的相關研究相對成果豐富，論文近二百余篇，專著二十部左右，其中多數的主要內容是大學生思想政治素質的提高途徑和高校政治理論課教學改革，對考核與評價機制進行研究的方法和所得結論基本類似。加強大學生思想政治素質的考核與評價機制問題研究對于培養人才非常重要，按照思政學科研究重心的變遷，可將研究進程劃為四個階段，大學生思想政治素質考核與評價研究在其中并無獨立進程。

一、1978年至1986年的思政學科初創

高校重新招生是與國門大開、市場化、雙軌制改革、西學入境、政企分離等等全新事物相伴而起的，黨和國家對高校的思想控制工作面對前所未有的考驗，大學生的思想政治素質問題在所謂“小齡大學生”入學之日起就得到高度重視，[1]思想政治教育學科在官方主導下初步創制。該階段主要成果有三：

其一，思想政治教育學科的建立。1981年8月，教育部在北京召開了全國學校思想政治教育會議，會議宣布對學生進行思想政治教育是一門學科，號召廣大教育工作者認真總結經驗，探索規律，逐步將該科學建設起來。

其二，專門研究機構的成立。較突出的如：北京市高等院校德育研究會于1982年2月6日宣布成立，并確立該研究會的主要任務“是在辯證唯物主義和歷史唯物主義的指導下，研究大學德育在培養人才中的地位和作用，研究大學德育的目的和對大學生進行德育過程中的各種客觀規律”；[2] 1984年底，，中國高等學校思想政治教育研究會在上海同濟大學成立，制定了1985一1990年的科學研究規劃，內部出版《思想教育研究》會刊，這是中國高等教育史上第一個全國性的大學德育的學術團體和第一個全國性的大學德育的刊物。

其三，大學生思想政治素質調查的開始。1981年，中國社會科學院青少年研究所對21所大學的大學生進行了一次思想政治狀況大調查。這種對大學生思想政治道德狀況的大規模調查后來成了教育主管部門和高教界了解和評價大學生思想政治素質的基本途徑，也成為大學生思想政治素質研究的主要依據來源。

二、1986年至1992年對思想混亂的反省

1986年和1989年的兩次大規模學潮和其間一系列小型學生運動，證明了自1978年4月教育部辦公廳下發《加強高等學校馬列主義理論教育的意見》以來重新恢復的高校政治理論課還未起到到預期作用，高校的學生工作特別是思想政治工作的效用也比預想大有折扣，在個別學校甚至造成了反效果。

局勢平靜后，思政工作者把研究工作重心定位于反省大學生發生思想混亂的原因，將之主要歸納為四個方面：第一大學生的馬列主義理論基礎薄弱；第二大學生閱歷簡單頭腦單純；第三國外勢力和思想的影響；第四教育界對大學生思想政治素質培養缺乏重視。提出的對策主要有五：第一加強政治理論課建設；第二充實政工干部和教師隊伍；第三加強紀律控制；第四加強黨對高校的領導；第五在意識形態上抵制“和平演變”。[3]

此階段最突出的成果是超越了以往對西方思潮對大學生影響力的認識水平。在上一階段，主流觀點認識到西方思想特別是社科思想和學說大規模涌入，對大學生的政治思想素質造成了一定的不利影響，[4] 但“西方”、“ 西方思潮”這樣的關鍵詞在研究者筆下卻往往語焉不詳、面目模糊，這樣的理論準備當然不足以抵御西方學說對高校思想陣地的侵蝕和進攻，大學生思想混亂也就不足為奇了。此階段，出現了深入研究西方思潮對大學生影響的著作，對西方思潮是什么、怎樣影響中國大學生有了較全面地分析，揭示出西方思想的影響力在于其呼應了大學生個體發展的需求和對社會現實的不滿。[5]

三、1992年至2000年的思政教育改革探索

鄧小平1992年1月的南巡講話發表后，89學潮引發的保守思潮暫停喧囂，如何在市場經濟條件下鞏固社會主義制度成為社會科學理論界的主要研究方向。經過上階段的反省，思政工作者們普遍深感既有的理論和實踐已經遠遠落后于現實需要，日漸困窘。高校思政工作改革特別是政治理論課改革成了思政研究的重心，一時間，改革成了思政研究文獻中出現頻率最高的詞匯。[6][7]事實上，早有先行者預見到改革勢在必行，[8]但如何改革乏人探討。只在此階段，對改革的設計才在學術意義上展開。

其一，在改革方向和目標上，主流聲音認為大學生思想政治素質必須同黨和國家現實目標契合，主張高校政治理論課效用在于服務社會主義市場經濟建設，大學生思想政治素質的培養和考核應當圍繞有利于經濟建設和社會發展的目標設計。

其二，在改革的主體設定上，多數研究者強調政府和學校的作用。[9] 也有研究開始挖掘當代大學生的思想內核，肯定他們繼承了中華民族傳統的愛國情懷，揭示了近代以來學生運動在動機上的一貫性，不再將學生簡單分類貼上好與壞的標簽，而是作為歷史的、現實的、社會的人來對待。[10]認為大學生自身也是改革主體。

其三，在改革方式上，部分研究者系統的分析了大學生思想政治素質培養的意義、現狀、問題，提出了綜合性對策，[11]這是之前少有的。

四、2001年至今的思政教育創新研究

2000年2月，江澤民提出“三個代表”重要思想，由此開始了我黨在新世紀圍繞中國特色社會主義建設展開的理論創新，大大改變了思政理論知識結構，更拓展了大學生思想政治素質的范疇。執政黨的理論創新，一方面要求思政研究在內容和方法上緊跟創新步伐，特別是要求有新的辦法解決新問題，另一方面也給了思政研究更大的創新空間和創新激勵。研究者越來越多的自覺進行創新性研究，[12] 創新主要有以下四項內容。

其一，高校政治理論課教學內容解讀的創新。研究者以黨的理論創新成果為指導對教學內容進行了新的分析綜合，力求教學內同高度適應現實形勢和大學生的發展需要，恢復政治理論的知識性、工具性，實現其理論價值。[13][14]

其二，教育培養方法創新。教育培養方法創新主要表現為政治理論課教學方法創新，追求學生對理論知識掌握程度的提升，這是思政工作重灌輸的傳統的繼承，也和多數研究者的高校政治理論課教師身份有關；也有研究者探索了政治理論課之外的教育培養方法，就其實質而言都是對改革開放前全能政治教育監督機制的部分恢復。

其三，考核評價方法創新。多數觀點認為傳統考試方法只能檢驗學生對政治理論的記憶，不能檢驗學生思想政治素質的水平，提出了實踐性考核，學業全程考核和課業分期考核，多種主體參與考核、在考試中引入討論研究機制等等新的考核考試原則和辦法。非量化評價也逐步得到研究者的認同。

其四，對大學生思想政治素質考核與評價機制研究方法的創新，也即自身方法論的創新。研究者借鑒或借用了相關學科主要是社會學、心理學、政治學的研究方法和成果，[15]不斷求新求變，使思政研究文獻徹底擺脫了政策文件模式，具有了方法論意義上的學術價值。

總之，改革開放三十年，我國大學生思想政治素質考核與評價機制研究從無到有，不斷豐富發展和創新，取得了長足的進步，這些探索和研究成果必將進一步促進和推動理論研究與實踐工作的進行，使大學生培養工作不斷與時俱進，開拓創新，為社會輸送更好的人才服務。

注釋

[1]《小年齡大學生政治思想的調查和分析》，邢元敏，《青年研究文選》(下)，1982年

[2] 《北京市高校德育研究會成立》，載《人民日報》人民日報圖文數據全文檢索系統，1982年2月9日，第1版

[3] 《評當代大學生的價值觀兼析現代西方哲學思潮的影響》，鄭德生，《青年研究》，1982年第7期

[4]《要造就大批繼往開來的人才》，鐘沛璋，《青年研究》，1982年第33期

[5]《西方思潮與當代中國大學生》，楊德廣主編，河南人民出版社 1991年

[6]《大學生人生價值觀述要》，丁禎彥、朱貽庭等編，華東師范大學出版社1991年

[7]《高校政治理論課的唯一出路是改革》黃劭邦 張景舜《交通高教研究》1993年第3期1993年第3期

[8]《高等學校政治理論課亟待改革》，楊斌，《高等教育研究》，1984年第4期。

[9]《高等教育產業化趨勢下的高校政治理論課教育》，許珞華，《科技進步與對策》，2O00年第l0期

[10]《中國當代大學生價值觀研究》，楊德廣，晏開利主編，上海教育出版社1997年

[11]《論當代大學生思想政治素質的培養》，張文學，華中師范大學，2000年，全國優秀碩士畢業論文

[12]《談政治理論課的創新與大學生思想政治素質的提高》，任連娣，《教育與職業》2008年6月刊

[13]《高校思想政治理論課價值功能芻議》 方玉萍《安徽農業大學學報(社會科學版) 》2006年5月刊

[14]《高校政治理論課價值的新思考》王俊《遼寧工學院學報》2007年4月刊

[15]《提高高校政治理論課新課程教學實效性的心理學思考》，施愛民，《湖北經濟學院學報(人文社會科學版)》2008年6 月刊