加強新時期裝備科技成果管理研究　促進裝備人才建設

傅洛寧　董衛華

摘要：科技獎勵實施對加速裝備人才培養、促進裝備人才隊伍建設發揮著積極的推動和激勵作用。本文著重探索新時期裝備科技成果管理工作新思路，使管理工作從靜態管理向動態管理轉化，從事務型管理向服務型管理轉化，幫助科研人員多出成果、早出成果，出高質量成果，促進裝備人才成長。

關鍵詞：裝備；科技成果，科技獎勵；管理工作

中圖分類號：G726文獻標識碼：A

科技獎勵制度是落實科技強軍戰略、推動科技進步和創新，促進軍隊建設全面、協調、可持續發展的重要組成部分，對加速裝備人才培養、促進裝備人才隊伍建設發揮著積極的推動和激勵作用。科技獎勵的實施是“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”政策的具體體現?？萍吉剟畹墨@得與科研人員的晉級、晉銜、職稱、待遇、榮譽和知名度緊密聯系，對調動科研人員的積極性和創造性、促進裝備人才培養和科技創新，促進武器裝備整體科研能力提升，具有很強的導向作用。

裝備科技成果管理是國家科技成果管理的重要組成部分，具體包括裝備科技成果的評價、獎勵和推廣交流等工作。其中，裝備科技獎勵是裝備科技成果管理工作的重要環節。在實際工作中，一項好的裝備科技成果能否獲獎，不僅取決于科技成果本身的水平和質量，而且取決于科技成果申報工作做得如何。因此，如何促進以裝備科技獎勵為重點的科技成果管理工作向前延伸，實現與科研攻關過程的有機結合，更好地發揮科技獎勵的激勵和導向作用，是我們裝備科技成果管理人員應該研究、探討和解決的問題。

一、立足履行職責，進一步加強裝備科技成果管理工作的科學性和規范性

使有科技創新的科技成果都能得到應有的獎勵，使有重要貢獻的科研人員都受到表彰，這是裝備科技成果管理人員的職責和使命。為此，裝備科技成果管理人員要加強以下幾方面的能力素質。

一是要有責任感。有些人認為科技成果獎勵主要是科研人員的事情，科技成果管理人員只是負責辦辦申報手續。這樣就會使許多優秀裝備科技成果被埋沒，使許多有貢獻的科研人員失去獲獎的機會，影響創新人才的成長。裝備科技成果管理人員不僅要具備良好的職業道德、具有很強的業務能力和管理水平，還要有強烈的工作責任心、嚴肅認真的工作態度和大局意識，幫助科研人員多出成果、早出成果、出高質量成果。

二是要講科學性。裝備科技成果管理工作是一項科學性很強的工作，既關系到裝備建設和發展，又關系到科研人員和單位的利益。為此，裝備科技成果管理人員要熟悉成果獎勵的有關政策和法規，積極探索其內在規律，使裝備科技成果管理工作從靜態管理向動態管理轉化，從事務型管理向服務型管理轉化。要不斷充實和更新自己的知識和觀念，及時把握有關信息和動態，研究和解決管理工作中遇到的問題，緊緊圍繞促進科技成果轉化為部隊的戰斗力這個總目標，根據對象和環境的變化，進行動態調整，始終保持高效的管理功能。

三是要抓規范性。科技獎勵工作的規范性是科技獎勵的基本保障、依據和準繩。所謂規范就是要做到科技獎勵的科學、準確、合理和公開、公正、公平，而要做到這一點就必須采取各種有效的措施對科技獎勵工作進行計劃、組織、協調、管理、控制和監督。在裝備科技成果管理的體制、方法、手段上建立一套行之有效的規章制度，使裝備科技成果管理做到有“規”可依，有“章”可循。加強規范管理和協調管理的統一，加強科技成果的全過程管理，既要使全過程處于受控狀態，又不要束縛科研人員的積極性和能動性，從整體上提升裝備科技成果的質量和管理水平。

二、瞄準解決問題，進一步加強裝備科技成果管理工作的針對性和有效性

裝備科技獎勵的申報是一個復雜的系統工程，需要靠長期的、系統的和多方面的研究工作積累。在獎勵的申報中，科研人員常常遇到不敢、不愿、不會和倉促申報的問題，給獎勵的申報工作帶來一定的難度和阻力，同時，也對裝備科技成果獲獎和獲獎率的提高造成不利影響。主要表現為：

一是不敢申報。有些科研人員對國家和軍隊有關獎勵政策、標準及要求了解不夠，對申報獎勵產生畏難情緒，不知從何下手申報。

二是不愿申報。有些科研人員認為報獎費時費力、勞民傷財，費了半天勁還不一定能評上獎，缺乏報獎的主動性和積極性。

三是不會申報。有些科技成果雖然不錯，但科研人員在報獎時由于準備工作不充分，出現申報材料粗糙，系統性和針對性不強，或創新點及先進性不突出，或層次不分明等問題。

四是倉促申報。有些成果的技術先進、水平較高、具有創新，同時應用前景和效益情況也很不錯，但由于平時不注意材料的收集和整理，往往等到報獎通知下達后，才匆忙報獎，出現臨時抱佛腳的現象，材料準備倉促，甚至延誤了報獎時機。

針對上述現象，裝備科技成果管理工作人員要加強幾方面的工作：

一是要牢固掌握和運用各項法規政策，把為科研人員排憂解難放在管理工作的首位，在計劃、組織、控制、決策上要加強針對性；

二是要有超前的意識，把問題想在前，把工作做在前，把難題解決在前，做好科研人員的好“管家”，當好科研人員的好“參謀”；

三是把成果管理工作前移，在課題研究階段，跟蹤、指導課題組做好報獎素材的積累，對擬申報獎勵項目進行預審和技術審核，嚴格把關好質量關，以上問題就能得到有效地克服和解決。

三、著眼提高質量，進一步加強裝備科技成果管理工作的指導性和操作性

科技獎勵的申報是科技獎勵工作的重要環節，是科研活動的延伸，其特點是政策性強、涉及面廣、程序復雜、協調部門多，課題組需要投入大量的人力、物力和精力對申報裝備科技成果進行整理、提煉和技術鑒定等。因此，裝備科技成果管理人員要在協調、控制、服務和創新上發揮重要職能作用。做到對科研人員有效的指導，就要有的放矢地做好以下工作：

一是加強獎勵政策的宣傳貫徹。根據國家和軍隊科技獎勵工作的新特點、新政策，裝備科技成果管理人員要特別關注國家和軍隊對獎勵形式、范圍、內容和要求等的調整和變化，做好裝備科技成果獎勵政策的學習和宣傳貫徹，適時邀請上級主管部門的領導和專家做科技獎勵的專題講座，及時對科研人員進行報獎前的相關培訓，扎扎實實做好裝備科技成果申報前期的必要準備工作。

二是提高工作的主動性和計劃性。根據裝備科技成果管理工作層次較多、涉及面廣、涉及部門多的特點，裝備科技成果管理人員要積極與上級主管部門進行有效的交流和溝通，及時準確掌握信息和動態變化；主動與科研人員溝通，及時了解掌握科研課題進展情況，做好承上啟下，確保有的放矢，抓住時機，適時報獎。

三是依靠課題組做好報獎準備工作。對擬申報裝備科技獎勵的科技成果，要依靠課題組及時做好材料準備工作。扎實做好申報的各項技術準備，如技術鑒定、效益證明、推薦書填寫等，使其符合獎勵要求，重點抓住創新點的凝練，在展示其先進性和創新性上下功夫。

四是采用節點式管理模式，保證裝備科技成果獎勵申報的質量。要抓住報獎每個環節的關鍵點，對課題組開展有效的指導和幫助，積極推進工作的開展，確保申報工作做到“三個一”，即一個好項目，一套好材料，一次精彩的答辯。只有嚴格確保階段的管理質量，才能提高裝備科技成果的獲獎概率。

裝備科技成果管理工作效益體現在使更多的裝備科技成果得到獎勵，使更多的科研人員得到肯定，促進裝備人才的成長，促進裝備科技成果盡快向提高部隊戰斗力轉換。為此，我們要不斷探索新時期裝備科技成果管理工作的新特點、新思路、新方法，要把為科研服務、為科研人員服務的思想貫穿于裝備科技成果管理工作的全過程，要以科技獎勵為契機，營造良好的學術氛圍，調動廣大科研人員的積極性，使優秀裝備人才脫穎而出。

責任編輯郭延彬