“轉戶口”與“上大學”

莊西真

有兩件事促使我在躊躇了一番之后，還是寫下這個題目。第一件事與戶口有關。有個朋友跟我說起想通過購房落戶的方式把正在上高中的孩子轉到天津讀書并參加高考，因為那里考大學容易，這說明不同地區的戶口、特別是城市戶口是個好東西。戶口成為好東西是從1958年全國人大常委會通過的《戶口登記條例》開始的，它將城鄉居民明確區分為“農業戶口”與“非農業戶口”。雖然經過30多年的市場化改革，城鄉分割的戶籍政策并未從根本上得到解決。按理說，戶口只是一個信息載體，而不是權益基礎，現實中戶口卻成為一個分配社會資源的基礎。它與平等受教育權、平等就業權、保障性住房權、醫療保障、最低生活保障、失業保險等利益直接掛鉤，不同的戶口有不同的待遇。戶籍藩籬使農村戶籍的職業學校畢業生以及農民工（其實農民工就包括大多數職校生）雖然已經在城市勞動、生活了多年，卻不被承認是當地的社會成員，享受不到應有的待遇，他們只能以勞動力的資格存在，而不能以城市居民的身份存在，城市戶口在農村人眼里還是可望而不可及的事情。

第二件事與職業教育有關。2009年4月22日教育部部長周濟受國務院委托，在向全國人大常委會報告職業教育改革與發展的情況時，說“社會上有些人不把職業教育當做正規教育，存在著鄙薄職業教育的觀念。”他還說職業教育吸引力不夠強是一個亟待解決的問題。（《中國教育報》2009年4月23日）為了提高職業教育的吸引力，政府及相關部門已經采取了很多措施，比如職業院校貧困生資助政策；……