工程成本管理芻議

孫會娟

摘要:工程成本管理是一項系統工程,貫穿于企業整個經營過程,可以說成本管理決定企業的成敗。施工企業在全力保障工程質量的前提下,能否做好工程成本的管理,便成為企業興亡的關鍵。工程成本管理,其實質是降低工程成本,關鍵在于搞好事前計劃,事中控制,事后分析。

關鍵詞:施工企業;工程成本;成本管理

中圖分類號:F234.2文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0112-02

一、工程成本

工程成本的概念。工程成本即企業用于施工和管理的一切費用的總和,綜合反映工程中的勞動消耗和物資消耗狀況,屬于檢查施工企業經營管理成果的一個綜合性指標。

工程成本分為直接成本、間接成本兩方面。直接成本由人工費、材料費、機械使用費和其他直接費組成;間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過程中所發生的各項支出。

二、工程成本管理

加強成本管理,其實質是降低工程成本,關鍵在于搞好事前計劃、事中控制、事后分析。

(一)事前計劃

在項目開工前,項目經理部應做好前期準備工作,協同公司相關部門與建設單位簽訂好施工合同,選定先進的施工方案,選好合理的材料和供應商及專業分包隊伍,制定每期的項目成本計劃。

1.施工合同簽訂

施工合同是指導項目的施工法律文件,即對在施工過程中可能發生的扯皮、現場簽證、施工配合等問題盡可能在合同中約定明確,以保證項目順利進行。施工合同的簽訂要注意合同的嚴密性和可操作性。

2.制定先進可行的施工方案,擬定施工組織設計。

施工方案主要包括四個內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據,聯系項目的規模、性質、復雜程度、現場等因素綜合考慮。同時擬定經濟可行的技術組織措施計劃,列入施工組織設計之中。

3.組織簽訂合理的專業分包合同與材料合同

對專業分包工程及材料合同應通過公開招標投標的方法,除嚴格對分包隊伍和供應商的資格審查外,要科學、合理地確定分包工程價格和材料供應價格。

4.做好項目成本計劃

成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動,是項目管理系統運行的基礎和先決條件,是根據內部承包合同確定的目標成本。

(二)事中控制

在項目施工過程中,按照所選的技術方案,嚴格按照成本計劃進行實施和控制。以人為本,樹立全員成本意識,落實成本管理責任制,提高職工參與成本控制的積極性和主動性;加強施工生產過程管理,降低消耗;加強質量監督,縮小返工損失;節約現場管理費;加強資金計劃執行的監控;運用財務手段進行對比考核,監督指導目標成本的運行。

1.樹立全員成本控制的意識

在項目施工過程中,成本管理方面稍有疏忽,就會導致項目整體成本上升,利潤喪失。所以,樹立全員成本控制的意識,是項目成本控制管理的一項重要工作。

首先由項目經理與公司領導簽訂責任書,明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。

二是在項目內部層層分解責任,層層分解責任成本,層層簽訂責任書。

三是在具體考核措施方面,可以在項目部內部成立一個考核小組在每道工序完成后,根據項目部內成員責任成本完成情況,進行商議考核。比如,項目勞資人員,要從用工數量控制,有針對性減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達到降低工日消耗,達到控制工程成本的目的。

2.加強施工現場管理,把好工程變更簽證關

任何工程在實際施工中,都會遇到設計變更、工程量增減等問題,所以工程變更簽證直接影響建筑工程成本的高低。

工程變更是指業主根據需要在工程施工過程中對原圖紙進行的更改。既然對原有圖紙進行了更改,就必然會引起施工工程量的變動,而工程量的變動也就必然會引起原簽訂合同價款的增加或減少,特別是有些工程變更較多,工程量增減變化大,又不需經過招標,其最后結算依據僅憑建設單位代表的變更簽證,這樣變更簽證關就顯得尤為重要。

做好工程變更簽證規范化,要做好以下幾點:

一明確現場簽證中變更的原因。是由哪一方提出變更請求的,為何提出變更請求。只有明確變更的原因,才能找到由此產生的質量、費用、工期的直接承擔者。

二是核定變更內容。此部分應由文字說明、圖紙、施工記錄或照片、錄像等組成,力求詳盡。只有將這部分作詳盡描述,才能為計算變更所發生的費用提供準確的計算依據。

三是變更簽證工程量核定單部分。這部分比較簡單,就是針對前面所述的工作內容計算其工程量和費用。

四是工程簽證要及時。工程變更和需要簽證的工程量認定之后,都應當及時簽署,這樣不僅減輕日后的工程結算時的工作量,而且能提高準確性。

3.加強質量管理,控制返工率

在施工過程中,要嚴把工程質量關,始終貫徹“至精、至誠、更優、更新”的質量方針,各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢,把管理工作真正貫徹到整個過程中,采取防范措施,消除質量通病,做到工程一次成型,一次合格,杜絕返工現象的發生,避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

4.節約現場管理費

施工項目現場管理費包括臨時設施費和現場經費兩項內容,此兩項費用的收益是根據項目施工任務的大小而核定的。但是,它的支出卻并不與項目工程量的大小成正比變化,它的支出主要由項目部自己來支配。

建筑工程生產工期長,少則幾個月,多者三五年,其臨時設施的支出是一個不小的數字,一般來說,應本著經濟適用的原則布置,同時應該是易于拆遷的臨時建筑,最好是可以周轉使用的成品或半成品。對于現場經費的管理,應抓好如下工作:一是人員的精簡;二是工程程序及工程質量的管理,一項工程,在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行,這就要求合理調度,循序漸進;三是建立QC小組,促進管理水平不斷提高,減少管理費用支出。

5.加強資金計劃執行的監控

(1)資金計劃是建立在項目的各項合同已確定且總體施工進度計劃已確認合理的基礎上,這就要求成本控制人員與工程管理人員在前期相互協調,扎實地做好基礎工作。

(2)困擾施工企業的一大難題就是資金問題。當然造成施工單位資金緊張的原因是多方面的,客觀因素很多,有低價中標的因素還有各種保函、質保金、完工工程價款結算滯后(通常達幾個月)、建設單位拖欠工程款等。對資金問題稍加放松,就影響施工,一味從銀行貸款,就會加大財務費用支出。所以對于我們施工企業,該要的錢,特別是建設單位的工程款,要千方百計的要,通過各種途徑、采取各種措施早要、多要,甚至借款。

(3)施工階段的工程款支付是以資金計劃為基礎的,它應同施工進度計劃相協調,當然對于我們施工單位來說資金相當緊張,應付出去的錢,盡量遲付、少付,如賒欠部分材料款、設備款,拖欠部分分包工程款等,不到萬不得已,不向銀行借款。

(4)資金計劃與成本的動態控制相結合,可使項目部更好的掌握資金狀況,使項目的收款與工程的付款處于良性循環。

6.運用財務手段進行對比考核,監督指導目標成本的運行

施工企業要對項目經理部進行財務服務,通過檢查項目部的工作,考核其目標成本的運行情況,查找出不足,尋找差距。對存在的問題及時指導,提出改進措施和意見?？梢越M織召集各類人員會議,研究目標成本的運行情況,及時查找問題,確定控制重點。同時對成本的支出單據的合法性、合理性進行檢查,對不符合財務管理要求的要及時指出并糾正。等到工程完工結算時必須有工程任務單、工程驗收結算單、協議或合同、發貨票和付款憑證等。通過嚴謹的財務核算手續,既滿足了財務管理控制成本的作用,又對保證材料和工程質量起到了促進作用。

(三)事后分析總結

事后分析并不是馬后炮,而是下一個循環周期事前科學預測的開始,是成本控制工作的繼續。在堅持每月每季度綜合分析的基礎上,采取回頭看的方法,及時檢查、分析、修正、補充,以達成控制成本和提高效益的目標。

工程項目完工后,實施單項工程決算制度一直是一個很好的控制成本的管理形式。

開展內部審計工作,加強工程財務監督,控制成本就要發揮內部審計的職能作用。

根據項目部制定的考核制度,對成本管理責任部門、相關部門、責任人員、相關人員及施工項目部進行考核,考核的重點是工作量、材料、人工費及機械使用費等四大指標,根據考核結果決定獎罰和任免,體現獎優罰劣的原則。

工程完工后,應組織有關人員及時清理現場的剩余材料和機械,解散項目經理部,支付應付的費用,以防止工程竣工后,繼續發生包括管理費在內的各種費用。

總之,工程成本管理是一項系統工程,貫穿于企業整個經營過程,可以說,成本管理決定企業的成敗。