李岳紅
摘要固定期限勞動合同是《勞動合同法》頒布后幾個備受爭議的問題之一,本文先對無固定期限勞動合同做了釋義,澄清了存在的誤解,接著指出無固定期限勞動合同的本質和對于構建和諧勞動關系的意義,最后指出企業應當換位思考,學會保護勞動者的利益。
關鍵詞無固定期限勞動合同和諧勞動關系
中圖分類號:D923.6文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)01-071-01
自《勞動合同法》頒布以來,無固定期限勞動合同問題就一直備受關注并引起了廣泛的爭議,很多企業和專家一起炮轟《勞動合同法》中對無固定期限勞動合同的規定,認為其為勞動者提供了“鐵飯碗”,甚至質疑這是勞動立法上的一個倒退。2007年底因為無固定期限勞動合同的問題出現了大量的裁員現象和“辭職門”事件,包括現在也仍有這樣的現象發生。這不僅給勞動者和企業造成了麻煩,而且對于構建和諧、穩定的勞動關系,促進企業乃至整個社會的經濟發展都帶來不利影響。
一、無固定期限勞動合同釋疑
事實上,對于《勞動合同法》所規定的無固定期限勞動合同,很多人一直存在著誤解。《勞動合同法》第十四條規定,“無固定期限勞動合同是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同”,由此,無固定期限勞動合同的要點有兩個,一是用人單位與勞動者約定。約定,就意味著用人單位與勞動者還有一定協商的空間;二是無確定終止時間。無確定終止時間只是相對于固定期限勞動合同所規定的明確期限來說的,其終止時間沒有確定,并不意味著沒有終止時間,勞動合同還是可以被解除的。而且《勞動合同法實施條例》頒布以后,其第十九條明確了用人單位可以解除勞動合同的十四種情形,即是把《勞動合同法》的第三十九條、第四十條、第四十一條規定的情形加上“用人單位與勞動者協商一致”一款合并為《勞動合同法實施條例》的第十九條的十四種情形,使得對用人單位可以解除勞動合同的情形規定的更為明確。如“勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的”、“勞動者嚴重違反用人單位規章制度的”等情形,并且許多裁量性條款都可由用人單位通過內部規章制度來加以限定。所以,稱無固定期限勞動合同為“鐵飯碗”并不妥當。
二、無固定期限勞動合同的本質及意義
可以說,無固定期限勞動合同是體現了《勞動合同法》向弱者傾斜的本質的。在勞動力市場上,用人單位擁有實現勞動過程所需要的強大的生產資料,決定了其主導地位,在供大于求的情況下更是如此。并且勞動者作為讓渡勞動力的一方,不僅在勞動力和生產資料兩大生產要素配置的市場需求上處于劣勢,豍勞動力自身也有人身依附性、不可儲存、不可回收等固有缺陷,加之其必須要被用人單位使用來換取相應的價值用以滿足自身的生活和發展的需要。這一切決定了勞動者在就業市場上的弱者地位。而維護公平正義是法律的應有之以,古羅馬法學家烏爾比安說,“正義就是給每個人以應有權利的穩定而永恒的意志”。所以,作為《勞動合同法》重要內容之一的無固定期限勞動合同,也體現著保護弱者以實現公平之義。
用人單位與勞動者形式上存在著不公平,但通過法律的調整,從而使其達到實質的公平。《勞動合同法》即是這樣,通過對處于劣勢一方的勞動者的保護,以彌補用人單位和勞動者地位上的不平等。而其中的無固定期限勞動合同旨在維持勞動合同的長期穩定,避免出現用人單位只使用勞動力最優質的時期,而勞動者到了一定年齡就將其解聘的現象。所以,無固定期限勞動合同對于促進勞資雙方良性、健康的發展乃至社會的穩定和和諧都起著不可估量的作用和意義。
首先,無固定期限勞動合同會使得勞資雙方矛盾減少,從而促進勞資關系的和諧。根據《勞動合同法》第十四條的規定,用人單位與勞動者連續訂立二次固定期限勞動合同,下一次如果再簽訂勞動合同就需要訂立無固定期限勞動合同,那么用人單位會因擔心增加成本而與勞動者解除勞動合同,這是目前用人單位在合同到期大量裁員的根源所在。而這樣造成的結果會使得勞資糾紛增多,并且更為嚴重的是大量失業人員的存在會對社會的穩定造成威脅。當然這是用人單位規避法律的結果。如果用人單位嚴格按照《勞動合同法》的規定去做,符合訂立無固定期限勞動合同條件的就訂立無固定期限勞動合同,需解除勞動合同時再依法定的條件解除,這樣不僅能緩和勞資雙方的矛盾沖突,減少勞資糾紛的發生,也能夠促進勞動者生產的積極性,更好的為所在單位服務,使得整個工作氛圍趨于和諧,共同生產,共同發展。
其次,無固定期限勞動合同的相關規定對于整個社會的和諧也起著促進作用。近幾年,國家一直提倡建立和諧社會,處處體現著和諧,在勞資關系中依然。正如前所述,無固定期限勞動合同會使得勞資糾紛減少,會避免大量裁員現象,不會在短時間出現大量的失業人口,保持勞動力的相對平穩,那么國家就有更多的精力去安置其他的顯性失業者,進而使得整個社會的人生活都有所保障,促進社會的和諧。否則大量失業人口的存在會增加社會的不穩定因素,不利于社會和諧,也違背了建立和諧社會的初衷。
三、結語
綜上,筆者認為,為避免大量裁員現象的出現,用人單位不應只關注經濟利益而忽視對勞動者利益的保護,應當換位思考,正視勞動者處于弱者地位需要保護的現實,并且正確適用法律,維護法律的正義和權威,而不是考慮如何規避法律。畢竟勞動者將勞動力讓渡給用人單位,用人單位利用勞動力進行生產、運作,促進企業經濟效益的提高,進而勞動者收入也隨之提高,這本就是一個“雙贏”的過程。認清這點,有利于構建一個和諧、穩定的勞資關系,有利于形成一個和諧、向上的工作環境,進而帶動企業的發展甚至于整個國民經濟的發展,促進社會和諧。何樂而不為?