西部少數民族地區民族教育透析

高海云

摘要：西部少數民族地區教育是中國教育改革和發展的重點，在社會主義新農村建設中同樣處于重要的戰略地位。由于西部少數民族地區經濟發展落后、城鄉教育差距較大、師資力量嚴重老化、教育經費投入不足等原因，必須確立教育先行的指導思想，采取構建城鄉一體的教育體系、提高教育質量和管理水平、加大教育經費投入等措施，確保農村教育的長足發展。

關鍵詞：民族地區民族教育現狀對策

一、民族地區民族教育現狀

中國西部地區包括重慶、四川、貴州、云南、廣西、陜西、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆、內蒙古等十二個省、市和自治區。西部地區疆域遼闊，人口稀少，是我國經濟欠發達、需要加強開發的地區。全國尚未實現溫飽的貧困人口大部分分布于該地區，它也是我國少數民族聚集的地區。共有46個少數民族世代居住在那里。不僅如此，由此及彼歷史、社會及自然條件等因素制約，西部民族地區教育發展水平相對滯后，勞動者的文化素質較低。

二、發展民族教育的必要性和重要性

民族教育作為教育事業的重要組成部分和民族工作的重要內容，不僅關系到提高少數民族人口素質、培養民族人才、促進民族地區改革開放和經濟發展的戰略問題，而且關系到增強民族團結、維護祖國統一和國家長治久安的政治問題，在民族地區社會進步和經濟發展中占有重要的地位和作用。

1民族教育是社會主義新農村建設的重要基礎：

2民族教育是提高民族素質的有效途徑：

3民族教育是民族經濟發展的前提；

4民族教育是民族地區精神文明建設的重要組成部分；

5民族教育發展有利于協調和完善社會主義民族關系。

三、對西部少數民族地區教育的現狀透視

我國民族教育雖然取得了長足地進步，但是，由于起點低、基礎薄弱，與全國平均水平相比還存在著較大的差距。在西部某些民族聚集地區，人口文化素質落后的現象，更為明顯。

1經濟發展落后。西部地區與東部地區相比，在經濟、社會發展方面存在著明顯的差距。

2師資力量嚴重老化。在西部少數民族地區，任教的老師大多數沒有經過正規的師范教育。同時，由于地方財政緊張，政府沒有能力接收正規師范畢業生回地方任教。這樣造成教育資源的不足與浪費。加之，人才外流也使西部少數民族地區的教育資源供給不足，從而使民族教育雪上加霜。

3教育經費投入不足。在西部少數民族地區，由于財政分配體制的不合理，沒有建立起成熟的教育經費補償機制，造成地方財政緊張，自然削弱教育經費的投入。

四、提高西部民族人口文化素質的根本出路一改革教育

這里所謂的“改革教育”。是指全面改革西部地區的學校教育，優化家庭教育和社會教育。提高西部民族文化素質的對策，應該是系統的、多維的，乃至全方位的。對于全面改革西部教育，我認為，至少應有以下幾點方略：

第一，因地制宜'實事求是

西部地區幅員遼闊，民族眾多，各民族間經濟、文化發展程度，生產、生活方式各異，語言文字、宗教信仰、風俗習慣等都不相同。提高西部民族教育水平，必須從西部的特殊性出發，即根據該地區民族的特點，不能照搬他地經驗。在制定方針政策及具體措施時，要與其他地區有所區別，不能搞“一刀切”。

第二，立足開發，轉變觀念

由于歷史和地理環境等諸種因素的影響，西部民族地區長期處于封閉狀態，與外界接觸較少，人們的思想意識較保守，1日的傳統觀念根深蒂固，宗教因素對這一地區影響尤其深厚。因此，必須認清素質教育的重要性與艱巨性，從而下大力氣宣傳黨的教育方針，宣傳改革開放的新思想、新觀念，轉變落后的固有觀念。

第三，廣開財源，加大投入

國家籌集足夠的資金，加大對少數民族地區的投入。對民族地區的教育，采取傾斜政策，幫助他們“努力改善辦學條件，辦好各級各類學校”。

第四，教育立法，保駕護航

為了加快西部地區民族的經濟、社會的發展，為實現民族繁榮，國家要不斷完善一套體現社會主義原則和西部特色的教育制度，以確保西部教育的全面改革。

第五，狠抓師資，確保后勁

師資乃教育之本。要發展西部教育，尤其是民族教育，就必須大力培養各民族骨干師資力量。對現有的師資力量，要進行培訓、進修，提高他們的業務素質和整體水平。

五、尾聲

近年來，隨著我國“科教興國”戰略的深入實施，民族教育事業得到長足發展。取得了歷史性的成就。截至2001年底，我國民族自治地區已有小學10萬余所，中學1.2萬余所，普通高校近百所，在各級各類學校就學的少數民族學生達1852.49萬人，占全國在校學生總數的7％。在少數民族人口比較集中的地區，適齡兒童入學率達98％，與全國基本持平。各種形式的職業技術教育在少數民族地區也有了—定程度地發展。高等教育發展迅速。目前已有各類民族高等院校近150所，師資隊伍建設成績巨大，各類學校專任教師總數達92.50萬人。由于中央和地方各級政府的經費支持和政策傾斜，民族地區的辦學條件得到較大改善。全國各地支援民族地區教育的工作扎實進行，取得很好的成效。

民族教育可以說是關系到民族發展和民族社會發展與否的大問題，因此，我們應把民族教育發展提高到民族地區物質文明和精神文明建設、政治文明建設、新農村建設的高度，提高到民族團結、祖國統一的高度以及社會主義制度穩固發展的高度來認識它的重要意義。