發(fā)展經(jīng)濟(jì)與社會和諧

焦衛(wèi)群　王　莘

中圖分類號：D619文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-0992（2009）05-012-01

摘要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開社會的和諧，只有社會和諧，才能使經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。充分認(rèn)識發(fā)展經(jīng)濟(jì)對社會和諧的基礎(chǔ)作用以及社會主義和諧社會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，是最終實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會要解決的重要問題之一。

關(guān)鍵詞：發(fā)展經(jīng)濟(jì)；社會和諧；基礎(chǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)后，我們黨提出了構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。社會主義和諧社會是人類孜孜以求的一種美好社會，是馬克思主義政黨不懈追求的一種社會理想。構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)的提出，反映了中國共產(chǎn)黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識，也反映了黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政能力、執(zhí)政方略、執(zhí)政方式的新認(rèn)識，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供了新的重要思想指導(dǎo)。

構(gòu)建社會主義和諧社會代表了人民群眾的愿望，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，是一個多方面、高層次、廣范圍的系統(tǒng)工程，需要在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多方面的深入展開。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何，將對這一過程起著至關(guān)重要的作用。正確認(rèn)識發(fā)展經(jīng)濟(jì)與建立和諧社會的關(guān)系，并使二者有機(jī)的結(jié)合起來，對于實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)有著非常重要的意義。

在當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，落實(shí)好 “保發(fā)展，保民生，保穩(wěn)定”的任務(wù)，對構(gòu)建社會主義和諧社會有重要的意義。構(gòu)建社會主義和諧社會，根本的問題也是發(fā)展。就是要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。只有在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)社會的和諧。改革開放的30年，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了飛速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到空前提高，國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值躍居世界第三位。我國已徹底告別了短缺經(jīng)濟(jì)，人民的溫飽問題已經(jīng)得到了基本的解決。在這種背景下，中央提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新目標(biāo)，這不僅具有廣泛的社會基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。而要實(shí)現(xiàn)這一命題，就必須進(jìn)一步推動生產(chǎn)力的發(fā)展。只有進(jìn)一步發(fā)展，把我國的國民經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做保證，才能給解決不和諧的問題留下更大的回旋余地，也才能為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐。

同時也必須看到，社會和諧是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提，它對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。在現(xiàn)階段要解決好兩方面的問題。一是人與自然的不和諧問題。在過去一個時期，我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，沒有把保護(hù)環(huán)境、合理利用資源放到應(yīng)有的位置，致使資源消耗水過高，環(huán)境污染嚴(yán)重，使可持續(xù)發(fā)展受到了影響，給人民的生活帶來了嚴(yán)重威脅。構(gòu)建社會主義和諧社會的重要目標(biāo)之一就是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。人類在處理人與自然的關(guān)系時,要科學(xué)的、有遠(yuǎn)見的開發(fā)利用自然,而不是將自然視為可以任人類宰割的對象。人與自然的相處是社會和諧發(fā)展的前提，切不可違反自然規(guī)律。同時，還要解決好人與人之間的和諧問題，想方設(shè)法協(xié)調(diào)各種社會矛盾，平衡利益關(guān)系，真正做到一次分配注重效率，二次分配注重公平，使社會絕大多數(shù)成員普遍地享受發(fā)展的成果，愉快地勞動和生活，共同促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

和諧社會是一個秩序良好的社會，也是一個穩(wěn)定的社會。社會的穩(wěn)定，支持經(jīng)濟(jì)的正常、快速發(fā)展；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成果又為實(shí)現(xiàn)社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。所以說，要使構(gòu)建社會主義和諧社會這一目標(biāo)得以較快的實(shí)現(xiàn)，就必須抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)性工作。在當(dāng)前形勢下，要注重以下四個方面

1.不斷完善市場經(jīng)濟(jì)體制

目前，我國雖初步建立起了市場經(jīng)濟(jì)體制，但在很多方面還不完善、不規(guī)范，市場經(jīng)濟(jì)體制公平、公正的效用沒有能夠得到充分的發(fā)揮。因此，必須進(jìn)一步深化改革，不斷完善市場經(jīng)濟(jì)體制。首先，必須建立全國統(tǒng)一的大市場，嚴(yán)厲打擊各種地方保護(hù)主義，加強(qiáng)商品和生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)的流通，使各地區(qū)的市場主體在公平的環(huán)境下充分自由的競爭。其次，盡快完善市場價格機(jī)制，取消工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差，以縮小城鄉(xiāng)差距；促使上下游產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)品形成合理的交換價格，以縮小上下游產(chǎn)業(yè)間的收入差距；對壟斷行業(yè)征收壟斷利潤稅，并逐步放開競爭，以縮小行業(yè)收入差距。第三，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，真正做到有法可依和有法必依，嚴(yán)格依法行事，保證市場主體在參與市場競爭過程中起點(diǎn)的公平和過程的公平。

2.加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是全面建設(shè)小康社會、走新型工業(yè)化道路的一條主線，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，因此這一工作要加快進(jìn)行。要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重；要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局；積極發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長有突破性帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮它們對經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的引導(dǎo)和帶動作用；加快用高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力提高振興裝備制造業(yè)的自主開發(fā)能力和核心競爭力；要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行資產(chǎn)重組，通過資源的合理配置，培育出一批競爭力強(qiáng)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域有控制力的大公司、大企業(yè)集團(tuán)，提升國際競爭力。

3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，很重要的一項內(nèi)容就是要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其本質(zhì)上就是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，倡導(dǎo)的是一種人與自然和諧相處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其特征是低開采、高利用、低排放，使整個經(jīng)濟(jì)活動形成一個“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程模式，所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度

4.共享發(fā)展成果

“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。建設(shè)社會主義和諧社會必須這一指導(dǎo)思想落到實(shí)處。在生產(chǎn)勞動領(lǐng)域要堅持按勞分配的原則，對全體勞動者的收入分配，應(yīng)建立有效的激勵與約束機(jī)制，既要保證不同性質(zhì)的勞動投入得到不同的報酬，又要保證同工同酬。在國民收入再分配環(huán)節(jié)，要調(diào)整好不同階層的利益結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)好社會成員之間的收入差距，不斷加強(qiáng)和規(guī)范國家對企業(yè)的稅收征管，進(jìn)一步完善個人所得稅制度，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平，限制壟斷行業(yè)過高收入，對高收入者實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。還要建立合理的利益補(bǔ)償機(jī)制，建立健全公共財政制度，增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付力度，支持和扶助欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾，切實(shí)體現(xiàn)再次分配注重公平的原則，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及全體人民。