教育不應(yīng)是經(jīng)濟(jì)刺激的“配角”

李長(zhǎng)安

當(dāng)前，為了遏制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩的勢(shì)頭，政府密集出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策。其中，教育作為最基本的民生工程，加大對(duì)教育領(lǐng)域的各項(xiàng)投資，將在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)基本民生方面發(fā)揮獨(dú)特作用。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)證明，主要由教育形成的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)資本的貢獻(xiàn)。也就是說(shuō)，人力資本是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。教育在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的積極作用主要表現(xiàn)在：首先，教育形成的人力資本是經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期增長(zhǎng)的最大引擎。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到75％以上。相比之下，中國(guó)的這一比例僅為35％左右。因此，加大對(duì)教育的投資，形成更多的人力資本，不但符合從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的要求，也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的迫切需要。

其次，對(duì)教育進(jìn)行投資，可以提高勞動(dòng)者的收入水平。現(xiàn)在我國(guó)普遍存在著“低素質(zhì)、低收入，高素質(zhì)、高收入”的現(xiàn)象。而農(nóng)村地區(qū)是受教育程度低下的一大“洼地”，低收入又制約農(nóng)民消費(fèi)能力提高。這已經(jīng)成為抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大瓶頸。

最后，擴(kuò)大教育還能夠有效緩解就業(yè)壓力。一方面，教育能夠提高勞動(dòng)者的就業(yè)適應(yīng)性，增強(qiáng)他們抵御失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。另一方面，教育以及培訓(xùn)的擴(kuò)展能延緩就業(yè)壓力的沖擊。延長(zhǎng)對(duì)新增勞動(dòng)力、農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生的教育培訓(xùn)年限，推遲他們進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的時(shí)間，能形成勞動(dòng)力市場(chǎng)的“蓄水池”，從而發(fā)揮教育和培訓(xùn)對(duì)勞動(dòng)力“削峰填谷”的作用。……